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文档简介
普法责任制清单一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,按照全面依法治国、建设法治社会的总体要求,坚持法治宣传教育与法治实践相结合、系统内普法与社会普法并重,强化国家机关普法主体责任,健全普法宣传教育机制,不断提升公民法治素养和社会治理法治化水平,为经济社会发展营造良好的法治环境。二、普法内容(一)共性普法内容1.习近平法治思想深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求。通过组织专题学习、培训讲座、线上学习平台等方式,推动国家机关工作人员深刻领会习近平法治思想的核心要义,自觉运用习近平法治思想指导法治实践。将习近平法治思想纳入国家机关工作人员入职培训、晋职培训、业务培训等必学内容,确保法治思想入脑入心。2.宪法大力宣传宪法的地位、基本原则、主要内容。开展“宪法宣传周”“国家宪法日”等主题活动,通过宪法宣誓、宪法知识竞赛、宪法主题演讲等形式,增强国家机关工作人员的宪法意识,树立宪法权威。在办公场所、服务窗口等显著位置张贴宪法宣传海报,营造尊崇宪法的良好氛围。推动宪法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进网络,普及宪法知识,让宪法家喻户晓、深入人心。3.民法典广泛宣传民法典的重大意义、基本原则、基本要求和主要内容。结合工作实际,选取与群众生产生活密切相关的民法典条文进行解读和宣传。通过举办民法典专题讲座、编印民法典宣传手册、开展民法典案例分析等方式,引导群众养成自觉守法的意识,形成遇事找法的习惯,培养解决问题靠法的能力。4.党内法规加强对《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习宣传。将党内法规纳入党委(党组)理论学习中心组学习内容,定期组织党员干部进行专题学习。通过开展廉政教育、警示教育等活动,引导党员干部增强纪律意识、规矩意识,自觉遵守党内法规,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。5.优化营商环境相关法律法规宣传《优化营商环境条例》等法律法规,为各类市场主体营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。加强对知识产权保护、公平竞争、市场监管等方面法律法规的宣传,增强市场主体的法治意识和维权能力。通过举办政策解读会、法律培训等活动,帮助企业了解和掌握相关法律法规,促进企业依法经营、规范发展。(二)个性普法内容1.司法行政部门深入宣传《中华人民共和国社区矫正法》《中华人民共和国人民调解法》《法律援助条例》等司法行政领域法律法规。通过开展社区矫正对象教育活动、人民调解员培训、法律援助宣传等工作,提高社会公众对司法行政工作的认知度和参与度。加强对律师、公证员、司法鉴定人等法律服务人员的职业道德和执业纪律教育,规范法律服务市场秩序。2.公安机关重点宣传《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国反恐怖主义法》等法律法规。通过开展交通安全宣传活动、治安防范宣传活动、反恐宣传教育等工作,增强群众的安全意识和防范能力。加强对网络安全、禁毒等方面法律法规的宣传,营造安全稳定的社会环境。3.检察机关宣传《中华人民共和国人民检察院组织法》《中华人民共和国检察官法》以及与检察职能相关的法律法规。通过开展检察开放日活动、发布典型案例、开展公益诉讼宣传等方式,增强社会公众对检察工作的了解和支持。加强对未成年人保护、生态环境保护等领域法律法规的宣传,维护社会公共利益。4.审判机关深入宣传《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》等诉讼法律制度。通过公开庭审直播、发布裁判文书、开展巡回审判等方式,增强司法透明度,提高公众的法治意识和诉讼能力。加强对多元化解纷机制的宣传,引导群众通过非诉讼方式解决矛盾纠纷。5.人力资源和社会保障部门宣传《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国社会保险法》等劳动保障法律法规。通过开展劳动保障法律法规宣传活动、劳动用工指导服务、劳动争议调解仲裁等工作,维护劳动者的合法权益,促进劳动关系和谐稳定。加强对就业创业政策的宣传,推动实现更高质量和更充分就业。6.自然资源部门重点宣传《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国森林法》等自然资源领域法律法规。通过开展土地整治、矿产资源开发利用、森林资源保护等方面的宣传活动,提高公众对自然资源保护和合理利用的意识。加强对不动产登记、地质灾害防治等方面法律法规的宣传,保障群众的合法权益。7.生态环境部门宣传《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》等生态环境法律法规。通过开展环保宣传教育活动、环境监测信息公开、环境违法行为曝光等工作,增强公众的环保意识和责任感。加强对企业的环境法治宣传教育,督促企业履行环保主体责任,推动绿色发展。8.住房和城乡建设部门深入宣传《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《物业管理条例》等住房和城乡建设领域法律法规。通过开展建筑市场监管、工程质量安全检查、物业管理服务等方面的宣传活动,规范建筑市场秩序,保障工程质量和安全。加强对保障性住房政策、房地产市场调控政策的宣传,促进住房市场平稳健康发展。9.交通运输部门重点宣传《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国港口法》《道路运输条例》等交通运输领域法律法规。通过开展交通执法宣传、交通安全教育、运输市场监管等工作,维护交通运输市场秩序,保障交通安全。加强对交通基础设施建设、公共交通服务等方面法律法规的宣传,提高公众对交通运输工作的理解和支持。10.农业农村部门宣传《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国农产品质量安全法》等农业农村领域法律法规。通过开展农业技术推广、农村土地承包纠纷调解、农产品质量安全监管等工作,促进农业农村经济发展,保障农民合法权益。加强对乡村振兴战略相关政策法规的宣传,推动农业农村现代化。11.文化和旅游部门深入宣传《中华人民共和国文物保护法》《娱乐场所管理条例》《旅游法》等文化和旅游领域法律法规。通过开展文化市场执法检查、旅游市场秩序整治、文物保护宣传等工作,规范文化和旅游市场秩序,保护文化遗产和旅游资源。加强对文化产业发展、旅游消费促进等方面政策法规的宣传,推动文化和旅游产业高质量发展。12.卫生健康部门重点宣传《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国传染病防治法》《医疗纠纷预防和处理条例》等卫生健康领域法律法规。通过开展医疗卫生服务宣传、公共卫生知识普及、医疗纠纷调解等工作,提高公众的健康素养和医疗服务满意度。加强对医疗卫生行业从业人员的法治教育,规范医疗服务行为。13.市场监督管理部门宣传《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国食品安全法》等市场监管领域法律法规。通过开展市场监管执法检查、消费维权宣传、食品安全抽检等工作,维护市场秩序,保障消费者的合法权益。加强对广告、价格、知识产权等方面法律法规的宣传,促进市场公平竞争。14.税务部门深入宣传《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国企业所得税法》《中华人民共和国个人所得税法》等税收法律法规。通过开展税收政策宣传解读、纳税服务培训、税务稽查等工作,提高纳税人的税法遵从度。加强对税收优惠政策的宣传,助力企业发展,促进经济增长。三、普法对象1.国家机关工作人员加强对国家机关工作人员的法治教育培训,提高其运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。将法治教育纳入国家机关工作人员的日常培训和年度考核内容,确保国家机关工作人员带头尊法学法守法用法。2.社会公众根据不同地区、不同行业、不同群体的特点和需求,开展有针对性的法治宣传教育活动。重点加强对青少年、老年人、妇女、残疾人、农民工等群体的法治宣传教育,提高其法治意识和依法维权能力。通过开展法治文化活动、法治志愿服务等形式,引导社会公众自觉参与法治建设。3.管理服务对象各国家机关在履行管理服务职责过程中,要向管理服务对象宣传相关法律法规和政策。如市场监管部门在对企业进行监管时,要宣传市场监管领域的法律法规,引导企业依法经营;税务部门在为纳税人提供服务时,要宣传税收法律法规和税收政策,帮助纳税人依法纳税。四、普法方式和措施(一)日常宣传1.各国家机关要结合自身工作实际,制定年度普法工作计划,明确普法任务和责任分工。通过在办公场所设置法治宣传栏、电子显示屏等方式,定期更新普法内容,营造浓厚的法治氛围。2.利用本部门官方网站、微信公众号、微博等新媒体平台,及时发布法律法规解读、典型案例分析、法治动态等信息,扩大普法覆盖面。3.在办理行政许可、行政处罚、行政复议、行政诉讼等案件过程中,向当事人宣传相关法律法规,解答当事人的法律疑问,做到“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”。(二)主题活动宣传1.结合重要时间节点,如国家宪法日、消费者权益保护日、世界环境日等,开展主题鲜明、形式多样的法治宣传活动。通过举办法治讲座、法律咨询、法治文艺演出等活动,吸引社会公众广泛参与,增强法治宣传的吸引力和感染力。2.针对社会热点问题和突发事件,及时开展相关法律法规的宣传解读,引导社会舆论,稳定社会秩序。如在疫情防控期间,宣传疫情防控相关法律法规,引导群众依法配合疫情防控工作。(三)阵地建设1.加强法治文化阵地建设,建设一批法治公园、法治广场、法治长廊等法治文化设施,打造具有地方特色的法治文化品牌。通过法治文化作品创作、法治文化展览等形式,传播法治理念,弘扬法治精神。2.充分发挥基层法治文化阵地的作用,如社区法治文化室、农村法治文化大院等,为群众提供便捷的法治学习和交流场所。组织开展法治文化活动,丰富群众的法治文化生活。(四)以案释法1.建立健全以案释法制度,各国家机关要定期收集、整理、发布具有典型性、指导性的案例,通过案例分析、庭审观摩、警示教育等形式,向社会公众宣传法律法规。2.加强与新闻媒体的合作,通过报纸、电视、广播、网络等媒体平台,开展以案释法宣传活动。邀请专家学者、法律实务工作者对案例进行解读,提高公众的法治意识和法律素养。五、工作要求(一)加强组织领导各国家机关要高度重视普法责任制的落实,成立以主要负责人为组长的普法工作领导小组,明确工作职责,制定具体实施方案。将普法工作纳入本部门工作总体布局,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。(二)强化责任落实各国家机关要按照“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”“谁服务谁普法”的原则,切实履行普法主体责任。明确具体的普法任务和责任人,确保普法工作落到实处。加强对普法工作的督促检查,对工作不力的单位和个人进行问责。(三)加强协作配合各国家机关要树立“大普法”工作理念,加强协作配合,形成普法工作合力。建立健全普法工作协调机制,定期召开联席会议,沟通交流普法工作情况,研究解决普法工作中的
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