2026年隧道工程应急救援协议

2026年隧道工程应急救援协议甲方（应急指挥机构/建设单位）：________________________地址：____________________________________________________法定代表人/授权代表：________________________联系电话：________________________________________乙方（施工单位）：________________________地址：____________________________________________________法定代表人/授权代表：________________________联系电话：________________________________________鉴于甲方投资并建设隧道工程项目（项目名称：________________________，项目地点：________________________，以下简称“项目”），项目施工及运营期间可能发生各类突发事件，为有效预防和应对此类事件，保障人员生命财产安全，维护社会稳定，依据国家有关法律、法规和标准，甲乙双方本着平等互利、协商一致的原则，经友好协商，达成如下应急救援协议：第一条应急目标与原则甲乙双方共同目标是：最大限度地减少人员伤亡和财产损失，防止和控制事故蔓延扩大，保护环境，确保项目顺利实施和运营。应急工作遵循统一指挥、分级负责、快速反应、协同作战、资源整合、属地为主与项目负责相结合的原则。第二条应急组织与职责一、应急指挥机构成立项目应急救援指挥部（以下简称“指挥部”），作为项目应急工作的统一领导机构。总指挥：甲方指定代表副总指挥：乙方主要负责人成员单位：甲方相关部门、乙方相关部门、监理单位（若有）、设计单位（若有必要）、第三方救援机构（根据需要确定）等。指挥部下设办公室，设在乙方项目部，负责日常应急管理工作。二、职责分配（一）甲方职责：1.负责项目应急工作的总体领导、决策和指挥；2.审批项目专项应急救援预案和年度应急工作计划；3.组建或指定指挥部，协调解决应急工作中的重大问题；4.负责应急经费的筹措和保障；5.组织或协调重大应急救援行动；6.负责应急信息的统一发布和上报；7.对应急工作进行监督检查和评估；8.组织开展项目应急知识的宣传教育和培训。（二）乙方职责：1.作为项目现场应急主力，负责编制、修订和实施项目专项应急救援预案；2.负责组建项目应急队伍，并进行培训和演练；3.负责配备、管理、维护项目应急物资和装备，建立应急资源台账；4.负责项目日常安全风险排查和隐患治理，落实预防措施；5.负责项目初期应急信息的收集、报告和处置；6.负责现场应急救援的具体实施，配合指挥部开展救援行动；7.负责应急期间现场的安全保卫和秩序维护；8.负责应急结束后现场清理和恢复工作的具体实施。（三）监理单位职责（若有）：1.监督检查乙方应急准备工作的落实情况；2.参与项目专项应急救援预案的评审；3.参与应急演练的指导和评估；4.对应急工作提出建议和意见。（四）设计单位职责（若有必要）：1.为应急救援行动提供专业技术支持；2.提供相关设计图纸和资料。（五）第三方救援机构职责：1.在指挥部或乙方的请求和指挥下，根据专业能力参与应急救援行动；2.提供专业的救援服务，如人员搜救、医疗救护、消防灭火、危化品处置等。第三条应急准备与预防一、预案编制与评审乙方负责编制项目专项应急救援预案，包括但不限于综合预案、专项预案（如坍塌救援预案、涌水突泥救援预案、火灾救援预案等）和现场处置方案，并按国家有关规定报送甲方、监理及相关部门评审。预案应内容完整、针对性强、操作性强，并根据实际情况及时更新。二、应急资源配备乙方应按照专项应急救援预案的要求，配备充足的应急物资和装备，包括但不限于抢险工具、照明设备、通讯器材、个人防护用品、医疗急救用品、消防器材、排水设备、通风设备、破拆工具、运输车辆等。应急物资和装备应定点存放，标识清晰，定期检查维护，确保处于良好状态。建立应急设备台账，并报甲方和监理备案。三、应急队伍建设乙方应组建项目应急队伍，明确队伍名称、人员组成、职责分工、联系方式等，并进行必要的技能培训和演练。应急队伍应保持通讯畅通，确保能够随时响应应急指令。四、预警机制甲乙双方应建立健全项目风险监测和预警机制，对可能引发突发事件的危险因素进行实时监测，及时发现并消除安全隐患。建立预警信号发布制度，明确预警信号的发布程序、内容和响应措施。五、培训与演练乙方应定期组织项目管理人员和作业人员开展应急知识培训，提高应急处置能力。每年至少组织一次综合性应急演练或专项应急演练，并对演练进行评估和总结，不断完善应急预案。第四条应急响应与处置一、信息报告与启动项目发生或可能发生突发事件时，现场人员应立即向乙方项目部负责人报告。乙方项目部负责人应立即核实情况，并按照预案规定的程序和时限向指挥部报告。指挥部根据事件性质、危害程度和发展趋势，决定应急响应级别和启动应急响应。二、指挥协调应急响应启动后，指挥部应立即开展工作，成立现场应急指挥部，负责现场应急救援的统一指挥和协调。指挥部应根据事件情况，调动应急资源，组织各方力量开展救援行动。三、现场处置措施根据事件性质和现场情况，采取相应的应急处置措施，包括但不限于：（一）采取有效措施控制危险源，防止事件扩大；（二）组织人员疏散和撤离，确保人员安全；（三）开展人员搜救，对受伤人员进行紧急医疗救护；（四）进行现场灭火、排水、通风、破拆等作业；（五）保护现场，维护现场秩序，防止次生灾害发生。四、人员疏散与安置制定详细的人员疏散方案，明确疏散路线、疏散区域、疏散信号和疏散组织。事件发生时，应立即组织人员沿疏散路线撤离至安全区域。对疏散人员做好登记和安置工作，提供必要的食品、饮用水和临时住所。五、医疗救护与卫生防疫建立现场医疗救护点，配备必要的医疗急救设备和药品。与附近医疗机构建立联系，确保伤员能够得到及时救治。做好现场卫生防疫工作，预防传染病的发生和传播。六、安全防护应急救援人员应佩戴好个人防护用品，服从指挥，按照操作规程进行作业，确保自身安全。现场应设置安全警示标志，并安排专人进行安全监护。第五条应急保障一、经费保障甲方应按照项目预算，安排应急准备、应急演练、应急物资储备、应急救援行动等所需经费。乙方应合理安排应急经费，确保应急工作的顺利开展。应急经费应专款专用，并接受甲方的监督。二、通讯保障建立应急通讯网络，确保应急期间信息传递畅通。配备必要的通讯设备，如对讲机、手机等，并确保电量充足。制定备用通讯方案，确保在主要通讯设施损坏时，能够及时恢复通讯。三、交通与运输保障确保应急期间应急救援人员、物资、装备能够及时运输。必要时，可以请求交通管理部门协助，开辟绿色通道，优先保障应急救援车辆通行。四、后勤保障为应急救援人员提供必要的餐饮、住宿、医疗等后勤保障。做好应急救援人员的安抚工作，确保其能够安心投入救援工作。五、技术保障建立应急技术支持体系，确保在应急期间能够得到及时的技术支持。邀请相关专家参与应急救援行动，提供专业技术指导。第六条应急结束与善后一、应急结束条件事件得到有效控制，危害已消除，无次生灾害发生，应急救援行动不再必要。二、现场清理与恢复应急状态解除后，应立即开展现场清理工作，消除安全隐患。对受损的工程结构和设备进行安全评估，并制定修复方案，尽快恢复项目施工或运营。三、伤亡事故处理发生人员伤亡事故时，应立即启动事故报告和调查程序，按照国家有关规定进行事故调查和处理。做好伤亡人员的善后工作，包括医疗救治、保险理赔、抚恤等。四、善后处理协调处理与事件相关的其他善后事宜，如对受影响方的补偿等。做好应急工作的总结评估，吸取经验教训，完善应急预案。第七条协议管理与更新一、协议生效本协议自甲乙双方签字盖章之日起生效，有效期限为2026年1月1日至2026年12月31日。二、协议变更与解除本协议的变更或解除，应经甲乙双方协商一致，并签署书面协议。三、预案更新甲乙双方应根据项目进展、风险变化、演练评估结果或实际事件处置经验，及时对项目专项应急救援预案进行修订和完善。第八条责任与义务甲乙双方应严格遵守本协议的约定，履行各自的职责和义务。任何一方违反本协议约定，造成损失的，应承担相应的赔偿责任。第九条保密条款甲乙双方应对本协议内容及在履行本协议过程中知悉的对方商业秘密、技术秘密等confidentialinformation予以保密。未经对方书面同意，不得向任何第三方披露或使用。本保密义务在本协议终止后仍然有效。第十条争议解决因履行本协议发生的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决。协商不成的，任何一方均可向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。第十一条其他一、本协议未尽事宜，由甲乙双方协商解决。二、本协议一式____份，甲方执____份