特殊作业安全操作规程及八大作业票证

特殊作业安全操作规程及八大作业票证一、特殊作业概述特殊作业是指在化工企业生产过程中，可能涉及到较大风险的非常规作业活动。这些作业活动如果操作不当，极易引发火灾、爆炸、中毒、窒息、高处坠落等事故，严重威胁作业人员的生命安全和企业的财产安全。因此，严格规范特殊作业的安全操作规程，加强作业票证的管理至关重要。二、八大特殊作业安全操作规程（一）动火作业1.作业定义动火作业是指直接或间接产生明火的工艺设备以外的禁火区内可能产生火焰、火花或炽热表面的非常规作业，如使用电焊、气焊（割）、喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和炽热表面的非常规作业。2.作业安全要求作业前动火作业单位应办理动火作业许可证，明确作业内容、作业地点、作业时间、作业人员等信息，并经相关部门和人员审批签字。动火作业前，应清除动火现场及周围的易燃物品，或采取其他有效的安全防火措施，配备足够适用的消防器材。凡在盛有或盛装过危险化学品的设备、管道等生产、储存设施及处于GB50016规定的甲、乙类区域的生产设备上动火作业，应将其与生产系统彻底隔离，并进行清洗、置换，分析合格后方可动火作业。对于动火点周围有可能泄漏易燃、可燃物料的设备，应采取有效的隔离措施。动火作业前，应进行气体分析，分析合格后方可动火。气体分析的时间不得早于动火前30分钟。作业中动火作业应设专人监护，监护人应坚守岗位，与动火作业人员保持有效的联系。动火作业人员应严格遵守动火作业安全操作规程，不得擅自离开动火现场。动火作业过程中，应随时监测动火点周围的可燃气体浓度，如发现异常情况，应立即停止动火作业，采取相应的措施。高处动火作业应采取防止火花飞溅、掉落措施，并应在动火点下方采取隔离措施。作业后动火作业结束后，应清理现场，确认无残留火种后方可离开。动火作业许可证应妥善保管，保存期限不少于1年。（二）受限空间作业1.作业定义受限空间是指进出口受限，通风不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物质或缺氧，对进入人员的身体健康和生命安全构成威胁的封闭、半封闭设施及场所，如反应釜、塔、槽、罐、管道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞等。2.作业安全要求作业前受限空间作业单位应办理受限空间作业许可证，明确作业内容、作业地点、作业时间、作业人员等信息，并经相关部门和人员审批签字。应对受限空间进行危险有害因素识别，制定相应的安全措施。应采取有效的通风措施，确保受限空间内空气流通良好。可采用自然通风或强制通风等方式。应进行气体检测，检测内容包括氧气含量、可燃气体浓度、有毒有害气体浓度等。检测结果应符合相关标准要求。检测时间不得早于作业前30分钟。应配备必要的应急救援设备和器材，如空气呼吸器、安全带、安全绳、急救箱等。作业中受限空间作业应设专人监护，监护人应坚守岗位，与作业人员保持有效的联系。作业人员应正确佩戴和使用个人防护用品，如空气呼吸器、安全带等。应定时对受限空间内的气体进行检测，如检测结果不符合要求，应立即停止作业，撤离人员。受限空间内的电气设备应符合防爆要求，电线应绝缘良好，不得有破损、漏电现象。作业后作业结束后，应清理受限空间内的杂物和工具，确认无人员和物品遗留后方可封闭受限空间。受限空间作业许可证应妥善保管，保存期限不少于1年。（三）盲板抽堵作业1.作业定义盲板抽堵作业是指在设备、管道上安装或拆卸盲板的作业。2.作业安全要求作业前盲板抽堵作业单位应办理盲板抽堵作业许可证，明确作业内容、作业地点、作业时间、作业人员等信息，并经相关部门和人员审批签字。应绘制盲板位置图，对盲板进行统一编号，并做好记录。应根据管道内介质的性质、压力、温度等参数，选择合适的盲板和垫片。应采取有效的安全措施，如关闭阀门、切断电源、排空管道内的介质等。应进行气体检测，检测结果应符合相关标准要求。检测时间不得早于作业前30分钟。作业中盲板抽堵作业应设专人监护，监护人应坚守岗位，与作业人员保持有效的联系。作业人员应正确佩戴和使用个人防护用品，如防护手套、护目镜等。应按照盲板位置图和编号进行盲板的抽堵作业，不得随意更改盲板的位置和编号。在抽堵盲板时，应缓慢进行，防止管道内的介质喷出伤人。作业后作业结束后，应检查盲板的安装情况，确认盲板安装牢固，无泄漏现象。应清理现场，将盲板和工具妥善保管。盲板抽堵作业许可证应妥善保管，保存期限不少于1年。（四）高处作业1.作业定义高处作业是指在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业。2.作业安全要求作业前高处作业单位应办理高处作业许可证，明确作业内容、作业地点、作业时间、作业人员等信息，并经相关部门和人员审批签字。应对作业人员进行安全教育和培训，使其熟悉高处作业的安全操作规程和应急处置措施。应检查作业人员的身体状况，患有高血压、心脏病、贫血、癫痫病等疾病的人员不得从事高处作业。应配备必要的安全防护设备和器材，如安全带、安全网、脚手架等。安全防护设备和器材应符合相关标准要求，并定期进行检查和维护。应对作业现场进行检查，确保作业现场无障碍物，通道畅通。作业中高处作业应设专人监护，监护人应坚守岗位，与作业人员保持有效的联系。作业人员应正确佩戴和使用安全带，安全带应高挂低用。高处作业人员应站在牢固可靠的地方，不得在栏杆、脚手架等不安全的地方站立或行走。在高处作业时，应采取防止物体坠落的措施，如设置防护围栏、网兜等。严禁抛掷工具和材料。遇有六级以上大风、暴雨、雷电等恶劣天气时，应停止高处作业。作业后作业结束后，应清理作业现场，将工具和材料妥善保管。高处作业许可证应妥善保管，保存期限不少于1年。（五）吊装作业1.作业定义吊装作业是指利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起，使其发生位置变化的作业过程。2.作业安全要求作业前吊装作业单位应办理吊装作业许可证，明确作业内容、作业地点、作业时间、作业人员等信息，并经相关部门和人员审批签字。应对吊装机具进行检查，确保吊装机具的性能良好，安全装置齐全有效。应根据被吊装物体的重量、形状、尺寸等参数，选择合适的吊装机具和吊装方法。应清理吊装现场，确保吊装现场无障碍物，通道畅通。应对作业人员进行安全教育和培训，使其熟悉吊装作业的安全操作规程和应急处置措施。作业中吊装作业应设专人指挥，指挥人员应熟悉吊装作业的安全操作规程和指挥信号，与吊装作业人员保持有效的联系。作业人员应严格按照指挥人员的信号进行操作，不得擅自更改操作指令。在吊装过程中，应密切观察被吊装物体的状态，如发现异常情况，应立即停止吊装作业，采取相应的措施。严禁超载吊装，被吊装物体的重量不得超过吊装机具的额定起重量。吊装作业现场应设置警示标志，禁止无关人员进入。作业后作业结束后，应将吊装机具妥善保管，对其进行维护和保养。吊装作业许可证应妥善保管，保存期限不少于1年。（六）临时用电作业1.作业定义临时用电作业是指在正式运行的电源上所接的非永久性用电。2.作业安全要求作业前临时用电作业单位应办理临时用电作业许可证，明确作业内容、作业地点、作业时间、作业人员等信息，并经相关部门和人员审批签字。应对临时用电设备和线路进行检查，确保其绝缘良好，无破损、漏电现象。应根据用电设备的功率和数量，选择合适的电源和电线电缆。应安装漏电保护器，漏电保护器的额定漏电动作电流和额定漏电动作时间应符合相关标准要求。应对作业人员进行安全教育和培训，使其熟悉临时用电作业的安全操作规程和应急处置措施。作业中临时用电作业应设专人监护，监护人应坚守岗位，与作业人员保持有效的联系。作业人员应严格遵守临时用电作业安全操作规程，不得擅自更改电气设备的接线方式。应定期对临时用电设备和线路进行检查，如发现异常情况，应立即停止作业，采取相应的措施。严禁私拉乱接电线，严禁将电线直接插入插座或挂钩在刀闸上。作业后作业结束后，应及时拆除临时用电设备和线路，清理现场。临时用电作业许可证应妥善保管，保存期限不少于1年。（七）动土作业1.作业定义动土作业是指挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度在0.5m以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。2.作业安全要求作业前动土作业单位应办理动土作业许可证，明确作业内容、作业地点、作业时间、作业人员等信息，并经相关部门和人员审批签字。应了解作业现场地下隐蔽设施的分布情况，如电缆、管道等，并采取相应的保护措施。应根据动土作业的深度、面积等参数，制定相应的安全措施，如设置边坡、支护等。应对作业人员进行安全教育和培训，使其熟悉动土作业的安全操作规程和应急处置措施。作业中动土作业应设专人监护，监护人应坚守岗位，与作业人员保持有效的联系。作业人员应严格遵守动土作业安全操作规程，不得在坑、槽、井、沟内休息。在动土过程中，如发现有电缆、管道等地下隐蔽设施，应立即停止作业，采取相应的保护措施，并及时报告相关部门。应定期对动土作业现场进行检查，如发现边坡有裂缝、塌方等异常情况，应立即停止作业，撤离人员。作业后作业结束后，应及时回填土坑，恢复地面原状。动土作业许可证应妥善保管，保存期限不少于1年。（八）断路作业1.作业定义断路作业是指在企业生产区域内的交通道路上进行施工及吊装吊运物体等影响正常交通的作业。2.作业安全要求作业前断路作业单位应办理断路作业许可证，明确作业内容、作业地点、作业时间、作业人员等信息，并经相关部门和人员审批签字。应在断路作业现场设置明显的警示标志，如路障、警示灯等。应制定交通疏导方案，确保车辆和行人的安全通行。应对作业人员进行安全教育和培训，使其熟悉断路作业的安全操作规程和应急处置措施。作业中断路作业应设专人监护，监护人应坚守岗位，与作业人员保持有效的联系。作业人员应严格遵守断路作业安全操作规程，不得擅自扩大作业范围。在断路作业过程中，应及时清理作业现场的杂物和障碍物，保持交通道路的畅通。如遇紧急情况，应立即停止作业，采取相应的应急措施。作业后作业结束后，应及时拆除警示标志，恢复交通道路的正常通行。断路作业许可证应妥善保管，保存期限不少于1年。三、八大作业票证管理（一）作业票证的办理1.作业单位应根据作业类型，向相关部门提出作业申请，并填写相应的作业票证。2.作业票证应详细填写作业内容、作业地点、作业时间、作业人员等信息，并由作业单位负责人签字确认。3.相关部门应根据作业申请，对作业现场进行风险评估，制定相应的安全措施，并在作业票证上签字审批。4.作业票证的审批应严格按照规定的程序进行，不得越权审批。（二）作业票证的使用1.作业票证应在作业现场公示，作业人员应严格按照作业票证上的要求进行作业。2.作业票证不得涂改、转借，如有特殊情况需要变更作业内容或作业时间，应重新办理作业票证。3.作业票证的有效期限应根据作业类型和作业风险程度确定，一般不得超过一个班次。如作业需要延续，应在作业票证有效期届满前办理延期手续。（三）作业票证的存档1.作业结束后，作业票证应及时交回相关部门存档。2.作业票证的存档期限应不少于1年，以备日后查阅和追溯。四、特殊作业安全培训与应急管理（一）安全培训1.企业应定期组织特殊作业人员进行安全培训，培训内容包括特殊作业安全操作规程、作业票证管理、应急处置措施等。2.培训应采用理论教学与实际操作相结合的方式，确保作业人员能够熟练掌握特殊作业的安全技能。3.培训结束后，应进行考核，考核合格后方可上岗作业。（二）应急管理1.企业应制定特殊作业应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急处置程序等。2.应定期组织应急演练，提高应急救援能力和