放心消费创建工作实施方案

放心消费创建工作实施方案为深入贯彻落实党的二十大精神和党中央、国务院关于促进消费持续恢复的决策部署，切实维护消费者合法权益，优化消费环境，增强消费信心，释放消费潜力，结合本地实际，制定。工作目标通过开展放心消费创建活动，在各行业树立一批放心消费示范单位和区域，到[具体时间]，使行业自律意识明显增强，消费环境显著改善，消费纠纷大幅减少，消费者满意度稳步提升。力争在[X]年内，全市放心消费示范单位数量增长[X]%以上，消费投诉解决率达到[X]%以上，打造一批具有本地特色的放心消费品牌和街区。消费创建重点任务（一）加强商品质量监管-源头把控：深入开展产品质量提升行动，对重点消费领域的生产企业开展质量帮扶和培训，引导企业建立健全质量管理体系，加强原材料采购、生产过程控制和成品检验，从源头上提高商品质量。-日常监管：加大对流通领域商品质量的抽检力度，增加抽检频次和范围，特别是对消费者关注度高的食品、药品、化妆品、家电等重点商品，实行常态化抽检监测，依法查处销售假冒伪劣商品、虚假宣传等违法行为。-市场准入：严格落实商品市场准入制度，加强对食品经营许可、药品医疗器械注册审批、强制性认证产品监管等工作，防止不合格商品流入市场，对不符合标准的企业依法责令整改或吊销相关证照。（二）规范服务行业经营行为-制定标准：分行业研究制定服务质量规范和评价标准，引导服务行业建立标准化服务体系，推进服务标准化、规范化和品牌化建设。例如，针对餐饮、住宿、旅游、美容美发等行业，制定具体的服务质量标准和操作规范。-服务监督：加强对服务行业的日常监督检查，严厉打击虚假宣传、强制消费、价格欺诈、霸王条款等侵害消费者权益的行为。建立服务行业消费投诉快速处理机制，畅通投诉渠道，及时解决消费纠纷。-人员培训：加强对服务行业从业人员的培训教育，提高服务意识和专业技能水平。开展职业道德和法律法规培训，增强从业人员诚信经营和依法服务的意识，提升服务行业整体服务质量。（三）加强消费维权体系建设-投诉渠道：整合12315、12345等投诉举报平台，建立统一、高效、便捷的消费投诉受理和处理机制，实现“一号对外、多线并号、集中接听、各级承办”的工作模式，确保消费者投诉举报及时受理、快速处理。-纠纷调解：强化消费纠纷多元化解机制，充分发挥消协组织、行业协会、人民调解组织等第三方调解机构的作用，通过人民调解、行政调解、司法调解等多种方式，及时、公正地化解消费纠纷，提高消费纠纷解决效率和消费者满意度。-消费教育：定期组织开展消费教育活动，通过举办讲座、发放宣传资料、开展线上线下宣传等形式，普及消费知识和法律法规，提高消费者的自我保护意识和维权能力。加强对老年人、青少年等重点群体的消费教育，引导理性消费。（四）推进企业诚信建设-信用评价：建立健全企业信用评价体系，完善企业信用信息公示系统，将企业的资质状况、经营行为、消费投诉处理情况等信息纳入信用评价指标体系，定期开展企业信用评价，并向社会公示评价结果。-信用激励：对信用良好的企业，在市场准入、资质评定、政府采购、财政扶持等方面给予优先考虑和政策支持，鼓励企业诚信经营。开展“放心消费示范单位”“诚信企业”等评选活动，树立一批诚信经营的标杆企业，发挥示范引领作用。-信用惩戒：对失信企业实施联合惩戒措施，限制其市场准入、融资信贷、政府采购等活动，加大对严重失信企业的曝光力度，形成“一处失信、处处受限”的信用约束机制，促使企业增强诚信意识，规范经营行为。（五）营造放心消费宣传氛围-媒体宣传：充分利用电视、广播、报纸、网络等主流媒体和新媒体平台，广泛宣传放心消费创建活动的重要意义、工作进展和成效，提高消费者对放心消费创建活动的知晓率和参与度。-主题活动：定期组织开展放心消费创建主题宣传活动，如消费维权宣传周、3·15国际消费者权益日、诚信兴商宣传月等活动，通过举办展览展示、现场咨询、消费体验等形式，向消费者普及消费知识和法律法规，增强消费者的消费信心。-社会监督：鼓励消费者、新闻媒体和社会各界对消费领域的违法行为进行监督举报，邀请社会监督员参与放心消费创建活动的监督检查，及时曝光侵害消费者权益的典型案例，形成全社会共同参与、共同监督的良好氛围。创建流程（一）动员部署阶段（[具体时间区间1]）-制定详细的放心消费创建工作实施方案，明确工作目标、任务、责任分工和时间节点。-召开放心消费创建工作动员大会，对创建工作进行全面动员部署，提高各部门、各企业对创建工作的认识和重视程度。-利用多种媒体平台广泛宣传放心消费创建活动的意义、目标和内容，营造浓厚的创建氛围，引导社会各界积极参与创建活动。（二）组织实施阶段（[具体时间区间2]）-示范创建-各行业主管部门根据本行业的特点，制定具体的放心消费示范单位创建标准和评定办法，组织开展示范单位创建活动。-企业自愿申报放心消费示范单位，填写申请表并提交相关资料。行业主管部门对申报企业进行审核，符合条件的纳入创建培育对象。-指导创建培育对象按照创建标准进行整改和完善，建立健全质量管理、售后服务、消费维权等制度，加强员工培训，提高服务质量和管理水平。-监督检查-各相关部门按照职责分工，加强对市场经营主体的日常监督检查，加大对商品质量、服务质量、广告宣传、价格行为等方面的监管力度，依法查处各类侵害消费者权益的违法行为。-开展消费市场专项整治行动，针对重点行业、重点领域存在的突出问题，集中力量进行整治，严厉打击假冒伪劣、虚假宣传、价格欺诈等违法行为，净化消费市场环境。-建立健全消费投诉举报处理机制，畅通投诉举报渠道，及时受理和处理消费者的投诉举报，做到事事有回音、件件有着落。加强对消费投诉举报数据的分析和利用，及时发现消费市场存在的问题和隐患，有针对性地采取措施进行整治。-宣传引导-充分利用各种媒体平台，广泛宣传放心消费创建活动的进展情况和取得的成效，及时报道创建工作中的好经验、好做法，树立一批放心消费示范典型，发挥示范引领作用。-开展消费知识普及和消费维权宣传活动，通过举办讲座、发放宣传资料、开展线上线下宣传等形式，提高消费者的自我保护意识和维权能力，引导消费者理性消费、科学消费。-鼓励消费者、新闻媒体和社会各界对消费领域的违法行为进行监督举报，形成全社会共同参与、共同监督的良好氛围。（三）考核验收阶段（[具体时间区间3]）-企业自评：申报放心消费示范单位的企业对照创建标准进行自评，撰写自评报告，并向行业主管部门提交验收申请。-初审推荐：行业主管部门对申报企业进行实地考察和初审，对符合创建标准的企业出具推荐意见，并上报市放心消费创建工作领导小组办公室。-审核验收：市放心消费创建工作领导小组办公室组织相关部门和专家组成验收小组，对申报企业进行审核验收。验收小组通过听取汇报、查阅资料、实地检查等方式，对企业的创建工作进行全面评估，并按照评定标准进行打分。-公示授牌：对通过审核验收的企业，在媒体上进行公示，接受社会监督。公示无异议后，由市放心消费创建工作领导小组授予“放心消费示范单位”称号，并颁发牌匾和证书。（四）总结提升阶段（[具体时间区间4]）-对放心消费创建工作进行全面总结，总结创建工作中的经验和做法，分析存在的问题和不足，提出改进措施和建议。-建立健全放心消费创建工作长效机制，巩固创建成果，防止问题反弹。加强对放心消费示范单位的动态管理，定期进行复查和评估，对不符合标准的单位取消其示范称号。-进一步拓展放心消费创建工作的领域和范围，不断创新工作方式和方法，提高创建工作的质量和水平，为促进消费升级、推动经济高质量发展营造更加良好的消费环境。保障措施（一）加强组织领导成立以市政府分管领导为组长，相关部门负责人为成员的放心消费创建工作领导小组，负责统筹协调、指导推进全市放心消费创建工作。领导小组下设办公室，具体负责日常工作。各成员单位要明确职责分工，密切配合，形成工作合力，确保创建工作顺利开展。（二）强化协作配合各相关部门要树立“一盘棋”思想，加强沟通协调，建立健全信息共享、联合执法、应急处置等工作机制。市场监管部门要发挥牵头抓总作用，加强对创建工作的组织协调和指导监督；商务、文旅、卫健、教育等行业主管部门要加强对本行业创建工作的指导和推动，督促企业落实主体责任；宣传、公安、法院、检察院等部门要积极配合，为创建工作提供舆论支持和司法保障。（三）严格督查考核将放心消费创建工作纳入政府目标管理考核体系，