营商环境应知应会知识测试卷及答案

营商环境应知应会知识测试卷及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1.世界银行《营商环境报告》（DoingBusiness）评估体系中，2023年调整后的核心指标不包括以下哪项？A.办理施工许可B.跨境贸易C.市场竞争D.获得电力答案：C（世界银行2023年调整后的评估指标为10项，包括企业开办、办理施工许可、获得电力、登记财产、获得信贷、保护中小投资者、纳税、跨境贸易、合同执行、办理破产，市场竞争非核心指标）2.我国首部针对优化营商环境的行政法规是？A.《企业投资项目核准和备案管理条例》B.《优化营商环境条例》C.《市场主体登记管理条例》D.《保障中小企业款项支付条例》答案：B（2019年10月22日国务院发布《优化营商环境条例》，自2020年1月1日起施行，是我国优化营商环境的基础性法规）3.以下哪项不属于《优化营商环境条例》中规定的“市场主体权利”？A.平等使用生产要素B.公平参与市场竞争C.优先获得政府补贴D.自主经营决策答案：C（条例明确市场主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与市场竞争、自主开展经营活动，“优先获得补贴”违反公平原则）4.2023年国务院《关于开展营商环境创新试点工作的意见》中，提出的“四免”服务不包括？A.免申即享B.免证即办C.免罚轻罚D.免查即过答案：D（“四免”服务指免申即享、免证即办、免罚轻罚、免登即报）5.营商环境评价中“包容普惠创新”指标不包含以下哪项内容？A.基本公共服务B.生态环境C.市场准入D.创新创业活跃度答案：C（包容普惠创新指标包括基本公共服务、生态环境、创新创业活跃度、人口发展等，市场准入属于“市场环境”指标）二、多项选择题（每题3分，共15分，少选、错选均不得分）1.优化营商环境的基本原则包括？A.市场化B.法治化C.国际化D.行政化答案：ABC（《优化营商环境条例》明确坚持市场化、法治化、国际化原则）2.以下属于“放管服”改革中“放”的举措有？A.取消不必要的行政许可B.推行“证照分离”改革C.实施“双随机、一公开”监管D.压缩企业开办时间答案：ABD（“放”指简政放权，包括取消/下放审批、减少许可、压缩流程；“双随机、一公开”属于“管”的范畴）3.市场主体反映的“准入不准营”问题，可通过哪些措施解决？A.全面推行“一业一证”改革B.实施经营范围规范化登记C.落实“先照后证”改革D.提高行业资质审批标准答案：ABC（“准入不准营”指企业领取营业执照后仍需办理多个许可证，通过“一业一证”“先照后证”“规范化登记”可简化许可流程；提高审批标准会加剧问题）4.优化办税服务的典型措施包括？A.推行“非接触式”办税B.合并税种申报（如财产和行为税合并申报）C.延长纳税申报期限D.推广电子发票答案：ABD（延长申报期限非常态化优化措施，其余均为提升办税便利化的常规手段）5.跨境贸易便利化改革中，“单一窗口”平台可实现哪些功能？A.货物申报B.税费支付C.原产地证申领D.企业信用查询答案：ABCD（“单一窗口”整合海关、税务、外汇等部门数据，覆盖申报、支付、证件办理、信用查询等全流程）三、判断题（每题2分，共10分，正确打√，错误打×）1.营商环境仅指企业开办、审批等“硬环境”，不包括政策、法治等“软环境”。（）答案：×（营商环境是包含政务、市场、法治、人文等多维度的综合体系，软硬环境均涵盖）2.地方政府可根据实际情况，对特定行业或企业设定歧视性准入标准。（）答案：×（《优化营商环境条例》规定，不得制定或实施歧视性政策，市场主体平等准入）3.“双随机、一公开”监管是指随机抽取检查对象、随机选派执法人员、公开检查结果。（）答案：√（符合国务院关于推广随机抽查规范事中事后监管的要求）4.惠企政策“免申即享”是指企业无需提交任何材料，由政府部门主动兑现政策。（）答案：√（通过数据共享、系统比对，政府部门主动识别符合条件的企业并直接发放补贴或优惠）5.破产制度优化的核心目标是提高市场主体退出效率，而非挽救困境企业。（）答案：×（破产制度既包括清算退出，也包括重整、和解等挽救程序，目标是完善市场主体救治和退出机制）四、简答题（每题15分，共45分）1.简述“营商环境”的定义及我国优化营商环境的主要目标。答案：营商环境是企业等市场主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件，包括政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等多维度。我国优化营商环境的主要目标是：聚焦市场主体需求，对标国际先进水平，以市场化、法治化、国际化为方向，深化“放管服”改革，推动有效市场和有为政府更好结合，营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，激发市场活力和社会创造力。2.列举5项2023年以来我国优化营商环境的重点改革举措，并说明其作用。答案：（1）全面实施行政许可事项清单管理：明确全国统一的行政许可事项范围，防止变相审批和重复审批，规范权力运行。（2）深化“证照分离”改革全覆盖：推动照后减证和简化审批，解决“准入不准营”问题，降低企业制度性交易成本。（3）推广“一业一证”改革：将一个行业涉及的多张许可证整合为一张“行业综合许可证”，实现“一证准营”，提升企业办事便利度。（4）优化企业注销流程：推行“一网通办”注销服务，简化税务、社保、市场监管等部门退出手续，压缩注销时间。（5）强化信用监管：建立健全信用修复机制，对轻微失信行为实施容错纠错，避免“一处失信、处处受限”，保护企业正常经营。3.结合实际，说明如何通过优化营商环境推动中小微企业发展。答案：（1）降低准入门槛：全面落实市场准入负面清单制度，清理针对中小微企业的歧视性政策，确保平等参与市场竞争。（2）缓解融资难题：完善普惠金融政策，推广“银税互动”“信易贷”等模式，利用企业纳税、社保等信用信息向金融机构推送优质中小微企业名单，降低融资成本。（3）优化政务服务：推行“免申即享”“一网通办”，简化补贴申领、项目审批等流程，减少企业跑腿次数；提供“政策计算器”等工具，帮助企业