2025年山东省青岛市政府采购评审专家考试真题含答案

2025年山东省青岛市政府采购评审专家考试练习题含答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有一个正确选项）1.根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》，政府采购工程依法不进行招标的，应当采用的采购方式是（）。A.竞争性谈判B.单一来源采购C.询价D.竞争性磋商答案：A解析：《政府采购法实施条例》第二十五条规定，政府采购工程依法不进行招标的，应当依照政府采购法和本条例规定的竞争性谈判或者单一来源采购方式采购。但根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》，工程类项目不适用竞争性磋商，因此正确选项为A。2.某政府采购项目预算金额为800万元，采用公开招标方式采购。招标文件中规定“投标保证金不得超过80万元”，该规定（）。A.合法，符合“不得超过采购项目预算金额2%”的规定B.不合法，超过“不得超过20万元”的上限C.合法，由采购人和采购代理机构自行确定D.不合法，超过“不得超过采购项目预算金额1%”的规定答案：D解析：《政府采购法实施条例》第三十三条规定，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。但2019年财政部《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）明确，投标保证金上限调整为不超过采购项目预算金额的1%。本题中800万元×1%=8万元，招标文件规定80万元超过上限，故不合法，选D。3.评审专家在评审过程中发现招标文件存在歧义性条款，正确的处理方式是（）。A.直接修改招标文件条款B.书面要求采购人或采购代理机构澄清C.按照有利于供应商的原则解释D.终止评审并向财政部门报告答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十六条规定，评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。若仅存在歧义但不影响继续评审，应要求澄清，故正确选项为B。4.某货物类政府采购项目，采用最低评标价法评审。供应商甲报价100万元，提供了中小企业声明函（中型企业）；供应商乙报价95万元，提供了残疾人福利性单位声明函；供应商丙报价90万元，未提供任何优惠声明。则三家供应商的评标价依次为（）。A.100万元、95万元、90万元B.100万元、85.5万元、90万元C.90万元、85.5万元、90万元D.90万元、95万元、90万元答案：B解析：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），中型企业不享受价格扣除；残疾人福利性单位视同小型、微型企业，价格扣除比例为10%。因此乙的评标价=95×（1-10%）=85.5万元，甲和丙无扣除，故正确选项为B。5.政府采购项目中，评审委员会成员与供应商存在利害关系应当回避而未回避的，其评审意见（）。A.有效，但需补正回避手续B.无效，重新组织评审C.部分有效，由财政部门认定D.有效，不影响评审结果答案：B解析：《政府采购法实施条例》第七十五条规定，政府采购评审专家与供应商存在利害关系未回避的，其评审意见无效，采购活动终止，重新开展采购活动。因此正确选项为B。二、多项选择题（共15题，每题2分，共30分。每题有2个或2个以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.下列属于政府采购评审专家义务的有（）。A.遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密B.发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，及时向财政部门报告C.配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问、质疑和投诉D.按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审答案：ABCD解析：《政府采购评审专家管理办法》第十四条明确了评审专家的义务，包括上述全部选项内容。2.某政府采购项目采用竞争性磋商方式采购，出现下列哪些情形时，应当终止竞争性磋商采购活动（）。A.因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的B.出现影响采购公正的违法、违规行为的C.磋商过程中符合要求的供应商不足3家的D.磋商文件存在歧义，导致评审无法进行的答案：ABD解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第三十四条规定，出现A、B、D情形时应终止采购活动；C选项中，符合要求的供应商不足3家但不少于2家的，可继续评审（市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，不足2家也可继续），故C不选。3.政府采购评审中，属于重大偏差的情形有（）。A.投标文件未按招标文件要求签署、盖章B.投标文件载明的货物包装方式不符合招标文件要求C.投标文件附有采购人不能接受的条件D.投标报价超过采购预算答案：ACD解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十三条规定，重大偏差包括：（一）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；（二）投标联合体没有提交共同投标协议；（三）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；（四）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（五）投标报价超过招标文件规定的预算金额或者最高限价；（六）投标文件含有采购人不能接受的附加条件；（七）其他实质上不响应招标文件要求的情形。B选项属于细微偏差，可要求澄清，故正确选项为ACD。三、判断题（共15题，每题1分，共15分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.评审专家可以在评审活动结束后1个工作日内，向财政部门报告在评审过程中发现的采购人、采购代理机构或供应商的违法违规行为。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定，评审专家应当在评审活动结束后5个工作日内，将评审意见表及有关资料一并提交采购人或者采购代理机构。发现违法违规行为应及时报告，而非限定1个工作日。2.政府采购项目采用综合评分法时，价格分权重不得低于30%；采用最低评标价法时，价格分权重为100%。（）答案：√解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定，综合评分法中的价格分权重货物类项目不得低于30%，服务类项目不得低于10%；最低评标价法以价格为主要因素，价格分权重为100%。四、案例分析题（共3题，第1题10分，第2题15分，第3题10分，共35分）案例一：2024年12月，青岛市某事业单位（采购人）委托A采购代理机构实施“智慧校园管理系统”采购项目，预算金额380万元。采购方式为公开招标，招标文件规定“本项目不接受联合体投标，投标保证金为40万元”。招标文件发售时间为2024年12月5日至12月9日（5个工作日），投标截止时间为12月26日9:30。12月25日，供应商甲发现招标文件中“数据存储容量”参数描述为“≥500TB”，而同类项目通常要求“≥1000TB”，认为参数设置具有倾向性，向A采购代理机构提出质疑，要求修改参数。A采购代理机构以“质疑时间超过法定时限”为由拒绝受理。12月26日，共有4家供应商投标。评审委员会由3名采购人代表和2名随机抽取的评审专家组成。评审过程中，发现供应商乙的投标文件未加盖单位公章，但法定代表人签字齐全；供应商丙的投标报价为390万元（超过预算）。评审委员会认定乙的投标文件有效，丙的投标文件无效，最终推荐供应商丁为第一中标候选人。问题：指出案例中存在的违法违规行为，并说明依据。答案：1.投标保证金金额违规。依据财库〔2019〕38号文，投标保证金不得超过采购项目预算金额的1%，即380万元×1%=3.8万元，招标文件规定40万元超过上限。2.质疑受理时限违规。供应商对招标文件的质疑应在投标截止时间前15日提出（《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十条），本项目投标截止时间为12月26日，供应商甲12月25日提出质疑，未超过15日（12月26日-15日=12月11日，12月25日在12月11日之后），A采购代理机构应受理。3.评审委员会组成违规。公开招标项目评审委员会中采购人代表不得超过成员总数的1/3（《政府采购法》第三十九条），本项目评审委员会共5人，采购人代表最多1人，但实际为3人，超过比例。4.对供应商乙投标文件的认定违规。投标文件未加盖单位公章属于重大偏差（87号令第六十三条），应作无效投标处理，而非认定有效。案例二：2025年3月，青岛市某医院（采购人）委托B采购代理机构采购“医用影像诊断设备”，预算500万元，采用竞争性谈判方式。谈判文件规定“谈判小组由采购人代表1名和评审专家2名组成”，发售时间为3月1日至3月5日（5个工作日）。3月6日，供应商戊因未及时获取谈判文件，向B采购代理机构提出获取文件请求，代理机构以“发售期已结束”为由拒绝。3月10日，谈判小组与符合资格条件的3家供应商（己、庚、辛）进行谈判。谈判中，谈判小组要求所有供应商重新提交报价，己因技术参数调整将报价从480万元提高至510万元（超过预算），庚将报价从490万元降至470万元，辛将报价从475万元降至460万元。谈判小组最终确定辛为成交供应商，成交价460万元。3月15日，成交结果公告发布，供应商己对成交结果提出质疑，认为“报价提高后被废标不合理”，B采购代理机构未予答复。问题：（1）谈判文件发售时间是否符合规定？说明理由。（2）供应商戊的文件获取请求是否应被满足？说明理由。（3）谈判过程中己的报价调整是否有效？说明理由。（4）B采购代理机构对己的质疑未予答复是否违规？说明理由。答案：（1）符合规定。竞争性谈判文件发售期不得少于5个工作日（《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第十五条），本项目发售期为3月1日至3月5日（5个工作日），符合要求。（2）应被满足。《政府采购法》第三十六条规定，采购人或采购代理机构不得限制供应商获取采购文件，发售期结束后，供应商仍可获取文件，故B采购代理机构拒绝违规。（3）无效。竞争性谈判中，供应商的最终报价不得超过采购预算（74号令第三十四条），己调整后的报价510万元超过500万元预算，应作无效响应处理。（4）违规。《政府采购质疑和投诉办法》第十三条规定，采购人、采购代理机构应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，B采购代理机构未予答复违反规定。案例三：2025年5月，青岛市某区财政局对2024年度政府采购项目开展专项检查，发现以下问题：（1）某街道办“办公家具”采购项目（预算80万元），采用询价方式采购，询价小组由1名采购人代表和1名评审专家组成；（2）某学校“教学软件”采购项目（预算120万元），招标文件规定“中标人需免费提供3年运维服务”，但未在采购需求中明确运维服务标准；（3）某医院“医疗设备”采购项目，评审专家张某与供应商存在近亲属关系但未回避，导致评审结果被财政部门认定无效。问题：针对上述3个问题，分别指出违规点及处理依据。答案：（1）询价小组组成违规。《政府采购非招标采购方式管理办法》第四十条规定，询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家不得少于成员总数的2/3。本项目小组仅2人，违反人数及结构要求