2025年山东省日照市政府采购评审专家考试真题含标准答案

2025年山东省日照市政府采购评审专家考试练习题含标准答案一、单项选择题（共20题，每题1.5分，共30分。每题只有1个正确选项）1.根据《政府采购法》及相关规定，下列关于政府采购评审专家抽取的说法，正确的是（）。A.采用竞争性谈判方式的项目，评审专家应当从省级以上财政部门设立的评审专家库中随机抽取B.技术复杂、专业性强的采购项目，经采购人同意后，可由采购人自行选定评审专家C.评审专家抽取时间原则上不早于评审活动开始前24小时D.评审专家库中相关专家数量不能保证随机抽取的，可从其他区域专家库中直接调用答案：A解析：依据《政府采购法实施条例》第三十九条，竞争性谈判、询价采购的评审专家应当从省级以上财政部门设立的评审专家库中随机抽取；B项错误，自行选定需经主管预算单位同意；C项错误，抽取时间原则上不早于评审活动开始前48小时；D项错误，需报财政部门同意后调用。2.某政府采购项目采用综合评分法，其中价格分占比30%，技术分占比50%，服务分占比20%。投标人甲报价100万元，有效投标人报价分别为80万元（乙）、90万元（丙）、110万元（丁），则甲的价格得分应为（）。（计算保留两位小数）A.24.00分B.25.71分C.27.27分D.30.00分答案：B解析：综合评分法中，价格分采用低价优先法计算，计算公式为：（评标基准价/投标报价）×价格权值×100。评标基准价为有效投标中的最低报价80万元。甲的价格得分=（80/100）×30=24分？不，正确公式应为：价格分=（基准价/投标报价）×价格权值×100？不，87号令第五十五条规定，价格分计算公式为：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100。评标基准价是满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。本题中乙报价80万元为基准价。甲报价100万元，价格得分=（80/100）×30=24分？但实际计算应为：价格权值是30%，即30分，所以正确计算是（80/100）×30=24分？但可能我记错了，87号令第五十五条明确，价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100。本题中价格权值是30%（即30分），所以乙的价格分是30分（基准价），甲的价格分=（80/100）×30=24分？但选项中无24，可能我哪里错了。哦，可能题目中的价格分占比是30%，即总分值为30分，所以正确计算应为：价格分=（基准价/投标报价）×价格权重×100。例如，基准价是80，甲报价100，价格分=（80/100）×30=24分，但选项A是24.00，可能我之前误解了。但原题选项中A是24.00，那正确选项应为A？但可能我之前的解析有误。需要重新核对87号令第五十五条：“价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100”。本题中价格权值是30%（即30分），所以乙的价格分是30分（满分），甲的价格分=（80/100）×30=24分，对应选项A。但用户提供的选项中A是24.00，所以正确答案应为A。可能我之前误判了选项。（注：经复核，正确答案应为A，原解析中的B为错误，现修正。）3.下列情形中，评审专家可以继续参与评审的是（）。A.评审专家与投标人法定代表人是表兄妹关系B.评审专家的配偶在投标人处担任独立董事C.评审专家曾在3年前为投标人提供过技术咨询服务D.评审专家的学生目前在投标人处实习（实习期限3个月）答案：C解析：《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定，评审专家与投标人存在下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系，或者担任过投标人的董事、监事，或者是投标人的控股股东或实际控制人；（二）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（三）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。A项表兄妹属于三代以内旁系血亲；B项配偶担任独立董事属于利害关系；D项学生实习可能影响公正；C项3年前的技术咨询服务超过3年期限，可不回避。4.某货物采购项目招标文件规定“样品需在评审前3日送达指定地点，未送达样品的投标人其技术分按0分计”。投标人甲因物流延误，样品在评审当日上午9点（评审开始时间为9点30分）送达，采购代理机构以逾期为由拒绝接收。甲提出异议，认为物流延误属不可抗力。关于此争议，正确的处理方式是（）。A.样品未按时送达，甲的技术分按0分计B.物流延误属不可抗力，应允许甲补交样品并参与评审C.采购代理机构应书面报告财政部门，由财政部门决定是否接收D.甲可在评审过程中提出质疑，要求重新组织评审答案：A解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（87号令）第二十二条规定，招标文件要求投标人提供样品的，样品的生产、运输、安装、保全等费用由投标人承担。投标人未按招标文件要求提供样品的，评审时对该样品对应技术项按无效处理。本题中招标文件明确规定送达时间，甲因物流延误未按时送达，属于自身责任，技术分应按0分计。不可抗力需符合《民法典》规定，物流延误通常不视为不可抗力。5.政府采购项目评审结束后，出现下列哪种情形时，评审专家无需重新评审？（）A.资格性审查错误，遗漏了投标人乙的财务报表B.分值汇总计算错误，投标人丙的技术分少计5分C.某技术参数评分标准表述歧义，导致评审专家对同一指标打分差异超过20%D.投标人丁在投标文件中明确承诺“免费提供3年质保”，但评审时未将该承诺纳入服务分评分答案：D解析：《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定，出现资格性审查错误、分值计算错误、评分标准歧义导致打分异常等情形时，评审专家应当重新评审。D项中投标人的承诺属于投标文件内容，评审专家未予评分属于评审失职，但无需重新评审，应在评审报告中说明并由采购人处理。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个及以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.根据《政府采购法实施条例》，下列不得作为政府采购评审因素的有（）。A.投标人的注册地B.投标人的所有制形式C.货物的生产厂家规模D.货物的核心技术专利数量答案：ABC解析：《政府采购法实施条例》第二十条规定，采购人或者采购代理机构不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，包括：（一）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（四）以供应商的所有制形式、组织形式或者所在地等设定资格、技术、商务条件；（五）其他妨碍充分竞争的不合理条件。A（注册地）、B（所有制形式）、C（生产厂家规模）均属于不合理条件，不得作为评审因素；D（核心技术专利数量）如与采购项目技术需求相关，可以作为评审因素。2.评审专家在评审过程中应履行的义务包括（）。A.遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密B.发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的，应及时向采购人或采购代理机构说明C.配合答复供应商的质疑和财政部门的投诉处理D.对评审意见承担个人责任答案：ABCD解析：《政府采购评审专家管理办法》第十二条规定，评审专家义务包括：（一）严格遵守法律法规和评审纪律；（二）发现采购文件存在歧义、重大缺陷等问题，及时向采购人或采购代理机构反映；（三）配合采购人、采购代理机构答复质疑，配合财政部门处理投诉；（四）客观、公正、审慎地提出评审意见，并对自己的评审意见承担法律责任。3.某政府采购项目采用竞争性磋商方式，下列关于磋商程序的说法正确的有（）。A.磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家不得少于成员总数的2/3B.磋商文件能够详细列明采购标的技术、服务要求的，磋商结束后应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价C.磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求和合同草案条款D.最后报价时间不得少于3个工作日答案：AB解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第七条规定，磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家不得少于成员总数的2/3（A正确）；第十一条规定，磋商文件能够详细列明采购标的技术、服务要求的，磋商结束后应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价（B正确）；第十条规定，磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容（C错误，“实质性变动”表述不准确）；第二十条规定，最后报价时间由磋商小组根据采购项目情况确定，没有3个工作日的限制（D错误）。4.下列关于政府采购评审报告的说法，正确的有（）。A.评审报告应当由全体评审专家签字确认，对评审结果有异议的专家应签署不同意见并说明理由B.评审报告是采购人确定中标（成交）供应商的唯一依据C.评审报告应包含评审时间、地点、小组成员、评审情况记录等内容D.评审中出现的资格性审查未通过供应商名单及原因应在报告中列明答案：ACD解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（87号令）第六十四条规定，评审报告应当由评标委员会全体成员签字，对评标结果有异议的成员应当签署不同意见并说明理由（A正确）；评审报告是采购人确定中标人的主要依据，但非唯一依据（B错误）；评审报告内容包括评审时间、地点、小组成员、资格审查情况、符合性审查情况、评分情况等（C、D正确）。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.评审专家可以在评审现场通过手机查询与采购项目相关的技术参数标准，以辅助评审。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定，评审专家在评审过程中不得私自与供应商联系，不得使用通讯工具，不得查阅与评审无关的资料。2.采用最低评标价法的采购项目，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不能对投标人的投标价格进行其他调整。（）答案：√解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（87号令）第五十六条规定，最低评标价法中，评标结果按投标报价由低到高顺序排列，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不能对投标价格进行其他调整。3.政府采购项目中，评审专家可以同时担任采购人代表参与同一项目的评审。（）答案：×解析：采购人代表与评审专家为不同角色，评审专家需从专家库中抽取，采购人代表不能同时作为评审专家参与评审。四、案例分析题（共3题，每题10分，共30分）案例1：2025年3月，日照市某医院（采购人）委托甲招标代理公司采购一批医用呼吸机，预算金额480万元，采用公开招标方式。招标文件规定：“技术参数需完全满足‘★’号条款，否则视为无效投标；非‘★’号条款负偏离不超过3项，否则视为无效投标。”投标截止后，共有5家供应商投标。评审过程中，评标委员会发现：（1）供应商A的投标文件中，“★”号条款“潮气量范围：50-1000mL”填写为“50-900mL”，存在负偏离；（2）供应商B的投标文件中，非“★”号条款“显示屏尺寸”标注为“10英寸”（招标文件要求12英寸），“报警方式”标注为“声音报警”（招标文件要求“声音+灯光报警”），“电池续航”标注为“4小时”（招标文件要求“6小时”），共3项负偏离；（3）供应商C的投标文件中，“★”号条款全部响应，但非“★”号条款负偏离4项；（4）供应商D的投标文件中，“★”号条款响应，但未提供医疗器械注册证（招标文件要求提供）；（5）供应商E的投标文件中，“★”号条款响应，非“★”号条款负偏离2项，且投标报价为450万元（最低有效报价）。问题：1.供应商A、B、C、D的投标是否有效？请分别说明理由。2.若最终确定供应商E为中标候选人，需满足哪些条件？答案：1.（1）供应商A投标无效。招标文件规定“★”号条款需完全满足，A的“潮气量范围”负偏离，属于未实质性响应招标文件，按无效投标处理（依据87号令第五十条）。（2）供应商B投标有效。非“★”号条款负偏离不超过3项（B负偏离3项），未超过招标文件规定的偏离上限，属于有效投标。（3）供应商C投标无效。非“★”号条款负偏离4项，超过招标文件规定的3项上限，视为无效投标。（4）供应商D投标无效。招标文件要求提供医疗器械注册证，D未提供，属于未实质性响应，按无效投标处理（依据87号令第五十条）。2.供应商E成为中标候选人需满足：（1）其投标文件实质性响应招标文件（已满足“★”号条款且非“★”号条款负偏离2项）；（2）经评标委员会评审，其综合得分（若为综合评分法）或投标报价（若为最低评标价法）排名第一；（3）评标委员会推荐其为第一中标候选人；（4）采购人确认推荐结果符合法定程序。案例2：2025年5月，日照市某学校（采购人）委托乙采购代理机构实施“智慧校园信息化设备采购项目”，预算300万元，采用竞争性谈判方式。谈判文件规定：“谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判，谈判过程中可对技术参数、服务要求进行调整，但不得调整预算金额。”谈判过程中，谈判小组与供应商F谈判时，提出“原要求的服务器内存为32GB，现调整为64GB”，供应商F同意并调整报价（原报价280万元，调整后报价310万元，超过预算300万元）。谈判小组认为“预算金额不得调整”，拒绝接受F的调整报价，要求其重新报价不超过300万元。F重新报价295万元，谈判小组确认其响应。最终，F因技术方案最优、报价合理被推荐为成交供应商。问题：1.谈判小组调整技术参数的行为是否合法？请说明理由。2.谈判小组要求F重新报价不超过预算的行为是否合法？请说明理由。答案：1.合法。根据《政府采购非招标采购方式管理办法》（74号令）第三十四条，谈判小组可以根据谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容（如预算金额）。本案中调整服务器内存属于技术参数调整，符合规定。2.不合法。74号令第三十四条规定，变动后的内容应当经采购人代表确认。供应商根据变动后的内容提交响应文件，包括调整报价。本案中谈判小组调整技术参数（内存从32GB增至64GB）后，供应商F的合理报价可能超过原预算，但谈判文件规定“不得调整预算金额”属于对变动内容的限制。然而，技术参数调整导致成本增加，谈判小组要求F重新报价不超过预算，实质是强制供应商压缩成本，可能影响采购质量，违反“公平、公正”原则。正确做法是：若调整技术参数导致预算不足，采购人应重新论证预算或调整采购需求；若坚持原预算，谈判小组不得要求供应商调整技术参数至超出预算的范围。案例3：2025年6月，日照市财政局收到供应商G对“市政道路养护服务采购项目”的投诉，称评审过程中存在以下问题：（1）评审专家H与成交供应商J的法定代表人是大学同学，且2024年曾共同参与过某项目合作，未回避；（2）成交供应商J的投标文件中“类似项目业绩”部分提供的合同复印件模糊，无法辨识关键信息（如项目金额、服务内容），评审专家未予核实即认定有效；（3）评审报告中未列明各供应商的技术得分、商务得分明细，仅标注“综合得分排名”。问题：1.针对投诉事项（1），财政部门应如何认定专家H是否需要回避？2.针对投诉事项（2），评审专家的行为是否违规？请说明依据。3.针对投诉事项（