煤矿监控查违章制度规范

PAGE煤矿监控查违章制度规范一、总则（一）目的为加强煤矿安全生产管理，规范煤矿监控查违章工作，及时发现和纠正各类违章行为，有效预防和减少事故发生，保障煤矿职工生命安全和企业财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本煤矿实际情况，制定本制度规范。（二）适用范围本制度规范适用于本煤矿内所有涉及煤矿生产、建设、运输、通风、排水、供电等各个环节的作业活动以及相关人员。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准以及上级主管部门的相关规定，确保监控查违章工作合法合规。2.全面覆盖原则对煤矿生产经营活动的全过程、全环节进行监控，不留死角，确保所有作业行为和人员都在监控范围内。3.及时准确原则运用先进的监控技术和设备，及时发现违章行为，并准确记录违章事实和相关信息，为后续处理提供可靠依据。4.教育与处罚相结合原则通过对违章行为的查处，达到教育违章人员、警示其他人员的目的，同时依法依规进行处罚，维护制度的严肃性。二、监控系统建设与管理（一）监控设备配备1.在煤矿的井口、井下主要作业场所、运输巷道、通风机房、变电所等关键位置，按照规定配备足够数量的高清视频监控摄像头、传感器等监控设备，确保全方位、无死角覆盖。2.监控设备应具备高清画质、夜视功能、远程传输、存储功能，能够实时记录现场作业情况，并可根据需要进行回放查看。3.定期对监控设备进行检查、维护和更新，确保设备正常运行，图像清晰、数据准确。发现设备故障应及时维修或更换，保证监控系统的连续性和可靠性。（二）监控中心设置1.设立专门的煤矿监控中心，配备专业的监控操作人员和管理人员。监控中心应具备完善的硬件设施，包括服务器、存储设备、显示终端等，能够实现对井下各监控点的实时监控和数据处理。2.监控中心应建立严格的值班制度，确保24小时有人值守。值班人员应认真履行职责，密切关注监控画面，及时发现异常情况并进行报告和处理。3.监控中心应设置数据备份系统，定期对监控数据进行备份，保存期限应符合相关规定要求，以便在需要时进行查询和追溯。（三）监控系统运行管理1.建立监控系统运行管理制度，明确监控设备的操作规程、维护保养要求、数据管理规定等。操作人员应严格按照操作规程进行操作，不得擅自更改系统设置和参数。2.加强对监控数据的分析和利用，通过数据分析及时发现煤矿生产过程中的安全隐患和违章行为规律，为安全管理决策提供依据。3.建立监控系统故障应急预案，当监控系统出现故障时，应立即启动应急预案，采取有效措施尽快恢复系统正常运行，并对故障期间的监控数据进行妥善处理和记录。三、违章行为界定与分类（一）违章行为界定违章行为是指煤矿从业人员在生产作业过程中，违反国家安全生产法律法规、行业标准、本煤矿安全管理制度以及操作规程的行为。（二）违章行为分类1.一般违章行为未按规定佩戴劳动防护用品，如安全帽、安全带、防尘口罩等。未按操作规程操作设备，如违规启动、停止设备，未按规定调整设备参数等。在作业现场吸烟、使用明火。擅自进入警戒区域或危险区域。井下电气设备失爆。通风设施损坏未及时修复。2.较重违章行为违反井下爆破作业安全规定，如未按规定装药、连线、起爆等。瓦斯检查制度执行不到位，如瓦斯检查次数不足、漏检、假检等。井下电气设备违规带电作业。井下排水系统故障未及时处理，影响正常排水。运输设备超载、超速运行。3.严重违章行为强令他人违章冒险作业。伪造、篡改监控数据或安全检查记录。擅自改变煤矿通风系统，导致通风系统紊乱。井下发生透水事故时，未及时采取有效措施组织抢险救灾。井下发生火灾时，未按规定采取灭火措施或擅自撤离现场。四、违章行为查处流程（一）违章行为发现1.监控操作人员在监控过程中发现违章行为，应立即进行截图、录像等证据收集，并记录违章发生的时间、地点、人员、违章行为内容等详细信息。2.同时，通过语音对讲系统或其他方式及时通知现场作业人员停止违章行为，并告知其已被监控发现。（二）违章信息核实1.监控中心管理人员接到违章报告后，应及时对违章信息进行核实。通过回放监控视频、与现场人员沟通、查看相关记录等方式，进一步确认违章行为的真实性和准确性。2.如发现违章信息存在疑问，应再次进行核实或安排专人到现场进行调查，确保违章信息真实可靠。（三）违章行为认定1.根据核实后的违章信息，对照本制度规范中违章行为的界定与分类标准，由煤矿安全管理部门组织相关人员进行违章行为认定。2.认定结果应明确违章行为的类别、责任人员等，并形成书面认定报告。（四）违章处理1.对于一般违章行为，由所在班组负责人对违章人员进行批评教育，并记录在个人安全档案中。2.对于较重违章行为，由煤矿安全管理部门下达违章整改通知单，责令违章人员所在单位限期整改，并对违章人员进行罚款处理，罚款金额按照本煤矿相关规定执行。同时，违章人员应参加安全培训学习，经考试合格后方可重新上岗。3.对于严重违章行为，由煤矿安全管理部门立即责令违章人员停止作业，并进行严肃处理。除给予高额罚款外，还应视情节轻重给予警告、记过、降职、撤职等行政处分；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。同时，对违章行为涉及的相关单位和责任人进行全面调查分析，采取针对性措施进行整改，防止类似违章行为再次发生。（五）复查与跟踪1.违章行为整改期限届满后，由煤矿安全管理部门组织对整改情况进行复查。复查合格后方可解除相关处理措施；如复查不合格，应责令继续整改，直至达到要求。2.对违章行为的处理结果进行跟踪，关注违章人员后续的工作表现和安全行为情况，确保其真正认识到违章行为的危害，杜绝再次违章。五、监督与考核（一）监督机制1.煤矿成立专门的监控查违章工作监督小组，由安全管理部门负责人担任组长，成员包括各生产部门负责人、工会代表等。监督小组定期对监控查违章工作进行检查和监督，确保制度执行到位。2.鼓励煤矿职工对监控查违章工作进行监督，对发现监督小组或其他人员存在违规操作、隐瞒违章行为等情况的，可向煤矿上级主管部门举报，经查实后给予举报人奖励。（二）考核制度1.建立监控查违章工作考核制度，对监控中心操作人员、安全管理部门以及各生产部门在违章行为查处工作中的表现进行考核。2.考核内容包括违章行为发现的及时性、准确性，违章信息核实的认真程度，违章行为认定的公正性，违章处理的合规性以及复查跟踪工作的落实情况等。3.根据考核结果，对表现优秀的部门和个人给予表彰和奖励；对工作不力、存在违规行为的部门和个人进行批评教育、责令整改，并视情节轻重给予相应的经济处罚。六、培训与教育（一）培训目标通过开展培训与教育活动，使煤矿全体从业人员充分认识监控查违章工作的重要性，熟悉违章行为的界定与分类标准，掌握监控设备的操作方法和违章行为查处流程，提高安全意识和遵章守纪的自觉性。（二）培训内容1.国家安全生产法律法规、行业标准以及本煤矿安全管理制度，重点讲解与监控查违章相关的条款和要求。2.监控设备的操作技能培训，包括摄像头的安装与调试、监控系统的操作界面使用、数据存储与查询等。3.违章行为的识别与判断培训，通过案例分析、视频演示等方式，让培训人员熟悉各类违章行为的特征和表现形式。4.违章行为查处流程培训，详细讲解从违章行为发现到处理、复查跟踪的整个过程，明确各环节的职责和工作要求。（三）培训方式1.定期组织集中培训，邀请安全专家、技术人员进行授课，培训时间和频次根据实际情况确定。2.开展现场培训，结合实际工作场景，由监控中心操作人员或安全管理人员对新入职员工、转岗员工等进行现场操作演示和讲解。3.利用内部网络、安全宣传栏、微信公众号等平台，发布监控查违章相关知识和案例，供员工自主学习。（四）教育活动1.在煤矿内部开展