执法记录仪规范使用制度

PAGE执法记录仪规范使用制度一、总则（一）目的为规范执法记录仪的使用，确保执法活动的合法性、公正性、规范性和透明度，保障执法人员和当事人的合法权益，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内所有参与执法活动的人员，包括但不限于执法部门工作人员、相关业务人员等。（三）基本原则1.依法使用原则：严格遵守国家法律法规以及行业相关标准，确保执法记录仪的使用符合法定程序和要求。2.客观公正原则：如实记录执法过程，不得篡改、伪造记录内容，保证记录的真实性和客观性。3.全程记录原则：对执法活动的全过程进行记录，不得选择性记录或遗漏重要环节。4.严格管理原则：加强对执法记录仪的采购、配备、使用、存储、维护、销毁等环节的管理，确保设备正常运行和数据安全。二、执法记录仪的配备与管理（一）配备标准根据执法工作的实际需求，按照[具体比例或数量要求]为执法人员配备执法记录仪。执法记录仪应具备高清拍摄、录音、存储等功能，性能符合国家相关标准和行业要求。（二）采购与验收1.执法记录仪的采购应通过正规渠道，选择具有良好信誉和质量保证的供应商。采购过程应严格按照公司/组织的采购管理制度执行，确保采购程序合法合规。2.采购的执法记录仪到货后，由专门的验收小组进行验收。验收内容包括设备的数量、型号、外观、功能等，确保设备符合采购合同要求和本制度规定，并填写验收报告。（三）编号与标识1.对每台执法记录仪进行唯一编号，并在设备显著位置粘贴编号标识。编号应便于识别和管理，同时建立执法记录仪编号与使用人员的对应关系台账。2.在执法记录仪上设置明显的单位标识，标明本公司/组织的名称和联系方式，以便当事人和社会公众识别。（四）存储与维护1.执法记录仪应配备专用的存储设备，存储容量应满足执法记录的需求。存储设备应定期进行检查和维护，确保数据存储安全，防止数据丢失或损坏。2.建立执法记录仪的维护保养制度，定期对设备进行清洁、充电、校准等维护工作，确保设备正常运行。如发现设备故障或损坏，应及时送修，并做好记录。3.执法记录仪存储的数据应定期进行备份，备份数据应存储在安全可靠的介质上，并异地保存。备份数据的保存期限应按照相关法律法规和行业标准执行。（五）报废与更新1.执法记录仪达到使用年限或因技术原因无法正常使用时，由使用部门提出报废申请，经相关部门审核批准后进行报废处理。2.报废的执法记录仪应按照公司/组织的资产处置规定进行处理，确保资产处置合法合规。同时，根据执法工作的发展和实际需求，及时更新执法记录仪的配备，保证设备的性能和功能满足执法工作要求。三、执法记录仪的使用规范（一）使用前准备1.执法人员在使用执法记录仪前，应检查设备的电量、存储空间、拍摄功能等是否正常，确保设备能够正常工作。2.开启执法记录仪后，应等待设备启动完成，确认设备已开始记录，并调整好拍摄角度和位置，保证能够全面、清晰地记录执法过程。（二）使用时机1.在开展以下执法活动时，必须使用执法记录仪进行全程记录：现场检查、调查取证、强制措施等执法行为；接待群众来访、处理投诉举报、调解纠纷等工作；参与应急处置、突发事件应对等任务。2.在执法过程中，遇到以下情形之一的，应当立即开启执法记录仪进行记录：与当事人发生争执、冲突或受到当事人威胁时；进行证据先行登记保存、查封扣押等重要执法环节时；对执法现场进行拍照、录像可能影响执法公正性或引发争议时。（三）使用要求1.执法人员在使用执法记录仪时，应保持设备处于开启状态，不得擅自关机、暂停记录或中断记录。如因设备故障等特殊原因导致记录中断，应及时排除故障，并在后续记录中注明中断原因和时间。2.执法人员在记录过程中，应尽量保持设备平稳，避免因晃动、抖动等原因影响记录效果。同时，要注意拍摄角度和范围，确保能够全面记录执法现场的情况，包括执法人员的执法行为、当事人的言行举止、周边环境等。3.执法人员在使用执法记录仪时，应使用规范、文明的语言进行执法，不得使用侮辱性、歧视性或威胁性语言。同时，要告知当事人正在使用执法记录仪进行记录，并说明记录的目的和用途。4.在执法过程中，如遇多人参与执法活动，应合理安排执法记录仪的使用，确保每个执法环节都能得到记录。对于重要的执法活动，可安排专人负责操作执法记录仪，保证记录的完整性和准确性。（四）特殊情况处理1.在执法过程中，如遇执法记录仪损坏、电量耗尽等突发情况，执法人员应立即停止使用该设备，并及时向本部门负责人报告。同时，应采取其他方式记录执法过程，如使用手机拍照、录像等，并在后续工作中及时将相关记录资料提交给本部门。2.对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等不宜公开记录的执法活动，执法人员应按照相关法律法规和公司/组织的保密规定，采取相应的保密措施，避免记录内容泄露。如确需记录，应在记录前经相关部门批准，并对记录资料进行严格管理。四、执法记录仪记录资料的管理（一）存储与分类1.执法记录仪记录的资料应及时存储到专用存储设备中，并按照执法活动的时间、地点、内容等进行分类存储。存储文件夹应命名清晰、规范，便于查找和管理。2.对于同一执法活动的记录资料，应按照事件发生的先后顺序进行排列，确保资料的连贯性和完整性。同时，应建立相应的索引目录，方便快速检索和查阅。（二）查阅与使用1.因工作需要查阅执法记录仪记录资料的，应填写查阅申请表，注明查阅的时间、内容、目的等，经本部门负责人批准后，到指定地点查阅。查阅过程中，应严格遵守保密规定，不得擅自复制、传播或泄露记录资料。2.执法记录仪记录资料作为执法证据使用时，应按照法定程序进行调取和移送。在案件办理过程中，需要提供记录资料作为证据的，由承办部门按照规定办理相关手续，并提供原始记录资料的复制件或电子数据。复制件或电子数据应与原始记录资料一致，并由承办人员签名确认。3.涉及对外提供执法记录仪记录资料的，应按照国家有关法律法规和公司/组织的规定进行审批，并对提供的资料进行严格审核，确保资料的合法性、真实性和完整性。（三）保管期限执法记录仪记录资料的保管期限应按照相关法律法规和行业标准执行。一般情况下，保管期限为[具体年限]，但对于涉及重大案件、复杂纠纷或具有重要历史价值的记录资料，应适当延长保管期限。（四）销毁1.执法记录仪记录资料超过保管期限需要销毁的，由使用部门提出销毁申请，经相关部门审核批准后，按照规定的程序进行销毁。销毁过程应进行详细记录，包括销毁的时间、地点、方式、数量等，并由监销人员签字确认。2.销毁执法记录仪记录资料应采用安全可靠的方式，如物理销毁（如粉碎、焚烧等）或数据擦除等，确保记录资料无法恢复。同时，应妥善保管销毁记录，以备查询和审计。五、监督与检查（一）内部监督1.公司/组织内部应建立健全执法记录仪使用的监督检查机制，定期对执法记录仪的使用情况进行检查。检查内容包括设备的配备、使用、存储、维护等方面，确保制度的执行到位。2.各部门负责人应加强对本部门执法记录仪使用情况的日常监督，定期查看执法记录资料，发现问题及时督促整改。同时，要对执法人员使用执法记录仪的情况进行考核，将考核结果与绩效挂钩。3.设立专门的监督举报渠道，鼓励执法人员和社会公众对执法记录仪使用过程中的违规行为进行举报。对于举报线索，应及时进行调查核实，如情况属实，依法依规对相关责任人进行处理。（二）外部监督1.积极接受上级主管部门、纪检监察机关以及社会公众的监督检查，及时整改存在的问题。对于上级部门和社会公众提出的意见和建议，应认真研究，采取有效措施加以改进。2.在执法过程中，主动向当事人公开执法记录仪的使用情况，接受当事人的监督。当事人对执法记录仪记录内容有异议的，应按照规定进行处理和答复，保障当事人的知情权和监督权。六、责任追究（一）违规行为界定1.执法人员有下列行为之一的，属于违规使用执法记录仪：未按规定使用执法记录仪进行全程记录；擅自关机、暂停记录或中断记录；篡改、伪造执法记录仪记录资料；泄露执法记录仪记录的国家秘密商业秘密、个人隐私等信息；其他违反本制度规定的行为。2.相关管理人员有下列行为之一的，属于管理失职：未按照规定配备执法记录仪；对执法记录仪的采购、验收、存储、维护等管理工作不到位；对执法记录仪使用情况的监督检查不力，导致违规行为发生；其他违反本制度规定的管理责任行为。（二）责任追究方式1.对于执法人员违规使用执法记录仪的，视情节轻重，给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分；构成违法犯罪的，依法追究刑事责任。2.对于相关管理人员管理失职的，视情节