尾矿库施工许可制度规范

PAGE尾矿库施工许可制度规范一、总则（一）目的为加强尾矿库施工管理，确保施工安全与质量，保障尾矿库运行安全，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度规范。（二）适用范围本制度适用于在本公司/组织管辖范围内进行的尾矿库新建、改建、扩建及闭库治理等施工活动。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家有关安全生产、环境保护、工程建设等方面的法律法规，确保施工活动合法合规。2.安全第一原则：把施工安全放在首位，强化安全管理措施，预防和减少施工安全事故。3.质量可控原则：建立质量控制体系，保证尾矿库施工质量符合设计要求和行业标准。4.全过程监管原则：对尾矿库施工全过程进行监督管理，确保各项工作有序进行。二、施工许可申请（一）申请主体施工单位应在施工前向本公司/组织提出施工许可申请。（二）申请材料1.施工单位资质证明：包括营业执照、安全生产许可证、施工资质证书等。2.施工项目负责人及主要技术人员资格证书。3.施工组织设计：包括工程概况、施工方案、安全技术措施、质量保证措施等。4.施工安全评价报告：由具备相应资质的安全评价机构出具。5.环境影响评价文件及批复：符合环保要求。6.工程设计文件：包括初步设计、施工图设计等。7.其他相关材料：如施工进度计划、应急救援预案等。（三）申请流程1.施工单位将申请材料报送至本公司/组织的工程管理部门。2.工程管理部门对申请材料进行初审，审查材料的完整性和合规性。3.初审通过后，工程管理部门组织相关部门和专家进行现场核查，重点检查施工场地条件、安全设施准备等情况。4.根据初审和现场核查结果，工程管理部门提出审核意见，报公司/组织主管领导审批。5.经主管领导审批同意后，工程管理部门向施工单位发放施工许可证。三、施工安全管理（一）安全责任1.施工单位是施工安全的责任主体，应建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和施工人员的安全职责。2.本公司/组织对施工安全负有监督管理责任，应定期对施工单位的安全管理工作进行检查和指导。（二）安全措施1.安全教育培训：施工单位应对所有施工人员进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。培训内容包括安全法规、安全操作规程、事故案例分析等。2.安全技术交底：施工前，施工单位应向施工人员进行详细的安全技术交底，使施工人员熟悉施工过程中的安全风险和防范措施。3.安全设施设置：按照设计要求和安全标准，设置必要的安全设施，如防护栏、警示标志、消防器材等。4.安全检查与隐患排查：施工单位应定期进行安全检查和隐患排查，及时发现和消除安全隐患。对重大安全隐患，应立即停止施工，采取有效措施进行整改。5.应急救援：制定完善的应急救援预案，配备必要的应急救援器材和设备，定期组织应急演练。四、施工质量管理（一）质量责任1.施工单位应建立质量管理体系，对施工质量负责。项目经理是施工质量的第一责任人。2.本公司/组织应加强对施工质量的监督管理，定期对施工质量进行检查和评估。（二）质量控制1.原材料及构配件质量控制：施工单位应对原材料及构配件进行严格的检验和试验，确保其质量符合要求。2.施工过程质量控制：严格按照施工规范和操作规程进行施工，加强对施工工序的质量控制，做好质量检验记录。3.质量验收：施工完成后，施工单位应进行自验，合格后向本公司/组织提交验收申请。本公司/组织组织相关部门和人员进行验收，验收合格后方可进行下一道工序或交付使用。五、施工进度管理（一）进度计划施工单位应根据工程总体要求，编制详细的施工进度计划，并报本公司/组织备案。进度计划应包括各阶段的工作内容、开始时间、完成时间、责任人等。（二）进度跟踪与调整1.本公司/组织应定期对施工进度进行跟踪检查，及时掌握工程进展情况。2.如发现实际进度与计划进度不符，施工单位应分析原因，采取有效措施进行调整，确保工程按时完成。六、施工环境保护管理（一）环境管理责任1.施工单位应遵守国家环境保护法律法规，采取有效措施减少施工活动对环境的影响。2.本公司/组织应加强对施工环境保护工作的监督管理，督促施工单位落实环保措施。（二）环保措施1.扬尘控制：施工现场应设置围挡，对易产生扬尘的物料采取覆盖、洒水等降尘措施。2.废水处理：设置废水沉淀池，对施工废水进行处理，达标后回用或排放。3.噪声控制：合理安排施工时间，并采取有效的降噪措施，减少施工噪声对周边环境的影响。4.固体废弃物处理：分类收集施工过程中产生的固体废弃物，定期运至指定地点进行处理。七、施工监督管理（一）监督检查1.本公司/组织的工程管理部门应定期对施工单位的施工活动进行监督检查，检查内容包括施工安全、质量、进度、环保等方面。2.对检查中发现的问题及时下达整改通知书，要求施工单位限期整改。（二）违规处理1.如施工单位违反本制度规范或相关法律法规，本公司/组织将视情节轻重给予警告、罚款、停工整顿等处罚。2.对造成安全事故或质量事故的，依法追究施工单位及相关人员的责任。八、施工变更管理（一）变更申请施工过程中如需进行设计变更、施工方案变更等，施工单位应提前向本公司/组织提出变更申请。（二）变更审批1.本公司/组织收到变更申请后，组织相关部门和专家进行论证和审批。2.变更经批准后，施工单位方可按照变更后的要求进行施工。九、施工验收管理（一）验收申请施工完成后，施工单位应向本公司/组织提交验收申请，申请材料包括工程竣工报告、质量检验报告、安全评价报告等。（二）验收组织1.本公司/组织组织相关部门和人员组成验收组，对尾矿库施工工程进行验收。2.验收组应