国税局政务公开制度规范

PAGE国税局政务公开制度规范一、总则（一）制定目的为了提高国税局工作的透明度，保障纳税人及社会公众的知情权、参与权和监督权，促进依法行政，优化纳税服务，根据国家相关法律法规及税务行业标准，制定本政务公开制度规范。（二）适用范围本制度适用于国税局机关各部门及下属各分支机构，涵盖税收政策发布、税收征管、纳税服务、税务行政许可与审批、税务行政处罚等各项政务工作。（三）基本原则1.依法公开原则：严格按照法律法规规定的范围、程序和方式进行政务公开，确保公开内容合法合规。2.真实公正原则：所公开的政务信息应真实、准确、完整，公正对待各类纳税人及社会公众，不偏袒、不歧视。3.及时便民原则：及时更新政务信息，提高公开的时效性，方便纳税人及社会公众获取和使用信息，降低办事成本。4.注重实效原则：以满足纳税人及社会公众需求为出发点和落脚点，注重公开内容的实用性和可操作性，切实解决实际问题。二、政务公开的内容（一）税收政策公开1.国家税收法律法规、规章和规范性文件，包括新出台的税收政策、税收政策调整变化情况等。2.税收政策解读，对重要税收政策进行详细解读，明确政策适用范围、执行口径、办理流程等。3.税收政策宣传资料，如宣传手册、海报、视频等，便于纳税人及社会公众理解和掌握。（二）税收征管公开1.税收征管流程，包括税务登记、纳税申报、税款征收、发票管理、税务检查等环节的具体操作流程和要求。2.纳税信用等级评定标准及结果，定期公布纳税人的纳税信用等级，激励纳税人诚信纳税。3.税收征管措施，如税收风险管理、纳税评估、税务稽查等工作的开展情况和相关结果。（三）纳税服务公开1.办税指南，详细说明各类涉税事项的办理条件、所需资料、办理流程、办理地点、办理时限等。2.纳税服务承诺，包括服务标准、服务质量要求、投诉处理机制等，向纳税人及社会公众作出公开承诺。3.办税服务厅建设情况，如办税服务厅的布局、窗口设置、服务设施配备等信息。4.纳税咨询服务渠道，公开咨询电话、在线咨询平台、办税服务厅咨询窗口等联系方式，方便纳税人咨询涉税问题。（四）税务行政许可与审批公开1.税务行政许可事项清单，明确各项税务行政许可的名称、实施机关、实施程序、申请材料等详细信息。2.税务行政审批事项清单，包括审批事项名称、审批依据、审批条件、审批流程、审批时限等内容。3.行政许可与审批结果公示，定期公布准予行政许可和审批通过的相关信息，接受社会监督。（五）税务行政处罚公开1.税务行政处罚的种类、依据、标准，向社会公开各类税务违法行为对应的处罚种类、处罚依据及具体处罚标准。2.税务行政处罚决定书，依法公开已作出的税务行政处罚决定书，包括违法事实、处罚决定、处罚执行情况等内容，但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的除外。（六）其他政务公开内容1.国税局机构设置、职能职责、办公地址、联系方式等信息。2.领导班子成员分工、工作动态等情况。3.财务预决算信息，包括年度预算编制、执行情况及决算报告等。4.政府采购信息，如采购项目公告、采购结果公示等。5.内部审计工作情况，包括审计计划、审计结果等。三、政务公开的方式（一）国税局官方网站1.设立政务公开专栏，将各类政务公开内容分类发布在专栏中，方便纳税人及社会公众查询。2.网站应具备信息检索、下载、在线咨询等功能，提高信息获取的便捷性。3.及时更新网站内容，确保信息的时效性，对重要信息进行突出显示和推送。（二）办税服务厅1.在办税服务厅显著位置设置政务公开栏，张贴税收政策、办税流程、纳税服务承诺等信息。2.放置宣传资料架，摆放各类税收政策宣传资料、办税指南等，供纳税人免费取用。3.利用办税服务厅电子显示屏滚动播放政务信息，如税收政策解读、涉税事项办理通知等。（三）新闻媒体1.主动与新闻媒体沟通合作，及时发布重要税收政策、工作动态等信息，通过报纸、电视台、电台、网络媒体等渠道进行广泛宣传。2.对社会关注的热点税收问题，通过新闻媒体进行权威解读和回应，引导舆论正确导向。（四）纳税人学堂1.定期举办纳税人学堂，邀请税务干部为纳税人讲解税收政策、办税流程等知识，同时将政务公开内容融入教学课程中。2.通过纳税人学堂向纳税人发放政务公开资料，收集纳税人的意见和建议，不断改进政务公开工作。（五）其他方式1.利用微信公众号、微博等新媒体平台，及时推送政务信息，与纳税人及社会公众进行互动交流。2.设立政务公开热线电话，解答纳税人及社会公众的咨询，受理投诉举报和意见建议。3.根据纳税人及社会公众的需求，开展上门宣传、专题讲座等个性化政务公开服务活动。四、政务公开的程序（一）信息收集与整理1.各部门指定专人负责收集本部门产生的政务信息，确保信息的完整性和准确性。2.对收集到的信息进行分类整理，按照政务公开的内容要求进行编辑和审核，剔除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息。（二）信息审核与发布1.信息审核实行分级负责制，按照信息的重要程度和敏感程度，由相应层级的负责人进行审核。2.审核内容包括信息的真实性、准确性、合法性、完整性以及是否符合公开要求等。3.审核通过的信息，按照规定的公开方式及时发布，发布前需进行再次核对，确保信息无误。（三）信息更新与维护1.建立政务信息更新机制，根据法律法规的变化、工作实际情况以及纳税人及社会公众的需求，及时更新政务公开内容。2.定期对政务公开平台进行维护，确保网站、办税服务厅设备等正常运行，信息发布顺畅。3.对已公开的信息进行跟踪管理，收集纳税人及社会公众的反馈意见，对存在问题的信息及时进行更正或补充。（四）依申请公开办理1.制定依申请公开工作流程，明确受理、审查、处理、答复等环节的具体要求和时限。2.设立依申请公开受理渠道，如在国税局官方网站上设置依申请公开入口、公布依申请公开邮寄地址和联系电话等。3.对申请人提出的公开申请，按照规定进行审查，属于公开范围的，及时予以答复；不属于公开范围的，应向申请人说明理由。4.依申请公开的答复应在规定时限内作出，答复内容应准确、规范、清晰，符合相关法律法规要求。五、监督与考核（一）监督机制1.建立内部监督机制，由国税局监察部门负责对政务公开工作进行监督检查，定期对各部门政务公开情况进行抽查。2.设立政务公开投诉举报电话和邮箱，接受纳税人及社会公众的监督举报，对举报事项及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。3.鼓励纳税人及社会公众对政务公开工作提出意见和建议，对合理意见和建议应及时采纳，并将改进情况向社会公开。（二）考核制度1.制定政务公开工作考核办法，明确考核内容、考核标准、考核方式和考核结果运用等。2.考核内容包括政务公开的内容完整性、公开方式多样性、公开程序规范性、信息更新及时性、依申请公开办理情况以及社会公众满意度等。3.考核方式采取日常检查与定期考核相结合，通过查