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文档简介
PAGE安全质量黑名单制度规范一、总则(一)目的为加强公司安全质量管理,规范市场秩序,保障公司及相关方的合法权益,依据国家法律法规及行业标准,特制定本安全质量黑名单制度规范(以下简称“本规范”)。(二)适用范围本规范适用于与公司有业务往来的所有供应商、分包商、合作单位等相关方,以及公司内部涉及安全质量问题的部门和个人。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵循国家法律法规、行业标准以及公司内部规章制度,确保黑名单制度的制定和实施合法合规。2.公平公正原则对进入黑名单的相关方进行客观、公正的评估和认定,确保制度执行过程中不偏袒、不歧视任何一方。3.动态管理原则黑名单实行动态管理,根据相关方的整改情况和后续表现,及时调整其在黑名单中的状态。4.信息共享原则建立黑名单信息共享机制,加强与行业协会、政府监管部门等的沟通与协作,实现黑名单信息的有效传递和利用。二、黑名单的认定标准(一)安全方面1.发生重大安全事故,造成人员伤亡或重大财产损失,且相关方对事故负有主要责任。2.存在严重安全隐患,经多次督促整改仍拒不整改或整改不力,导致安全风险持续存在。3.违反安全操作规程,引发安全事故或造成严重安全威胁。4.拒绝接受公司安全检查或在安全检查中弄虚作假。(二)质量方面1.提供的产品或服务存在严重质量问题,导致客户投诉或造成重大经济损失。2.产品质量不符合国家相关标准或行业规范,经抽检多次不合格。3.在项目实施过程中偷工减料,严重影响工程质量。4.伪造产品质量证明文件或检测报告。(三)其他严重违规行为1.严重违反合同约定,给公司造成重大经济损失或不良影响。2.存在商业贿赂、不正当竞争等违法违规行为。3.恶意拖欠农民工工资,引发群体事件。4.违反环保要求,造成环境污染事故。三、黑名单的认定程序(一)信息收集1.公司各部门负责收集与安全质量相关的信息,包括安全事故报告、质量检测报告、客户投诉记录、日常检查记录等。2.设立专门的举报渠道,鼓励员工、客户及其他相关方对发现的安全质量问题进行举报。(二)初步调查1.接到信息后,由公司安全质量管理部门牵头,组织相关人员对信息进行初步调查,核实情况的真实性。2.调查人员应收集相关证据,包括现场照片、视频资料、文件记录、证人证言等。(三)认定审核1.初步调查结束后,由安全质量管理部门提出认定意见,提交公司黑名单认定小组进行审核。2.认定小组由公司高层管理人员、安全质量专家、法务人员等组成,对相关方是否符合黑名单认定标准进行审议。3.认定小组应充分听取调查人员的汇报,查阅相关证据,进行综合评估,形成认定结论。(四)公示与告知1.经认定小组审核通过的相关方,将被列入公司安全质量黑名单,并在公司内部网站、公告栏等显著位置进行公示,公示期为[X]个工作日。2.同时,以书面形式通知被列入黑名单的相关方,告知其被列入黑名单的原因、依据以及享有的申诉权利。(五)申诉处理1.被列入黑名单的相关方如有异议,可在公示期内向公司提出申诉。申诉应提交书面材料,说明申诉理由和证据。2.公司收到申诉材料后,应在[X]个工作日内组织复查。复查结束后,将复查结果及时通知申诉方。四、黑名单的管理措施(一)限制业务合作1.被列入黑名单的供应商不得再参与公司的物资采购、设备供应等业务活动。2.分包商、合作单位等相关方不得再承接公司的工程项目或合作项目。(二)加强监督检查1.对黑名单中的相关方,公司将加强日常监督检查,增加检查频次和力度。2.检查内容包括安全管理、质量管理、合同履行等方面,确保其不再出现违规行为。(三)信用惩戒1.将黑名单信息纳入公司信用管理体系,作为对相关方信用评价的重要依据。2.在与其他单位合作时,可向合作方提供黑名单信息,供其参考决策。(四)法律追究1.对于因安全质量问题给公司造成损失的相关方,公司将依法追究其法律责任,要求其承担赔偿责任。2.涉及违法犯罪的,将及时向司法机关报案,配合司法机关进行调查处理。五、黑名单的解除与退出机制(一)整改申请1.被列入黑名单的相关方在满足一定条件后,可向公司提交整改申请,申请解除黑名单。2.整改申请应包括整改措施、整改计划、整改期限等内容。(二)整改审核1.公司收到整改申请后,将组织相关人员对整改申请进行审核。2.根据整改措施的可行性、整改计划的合理性以及整改期限的合理性等因素,决定是否批准整改申请。(三)整改验收1.批准整改申请后,公司将对相关方的整改情况进行跟踪检查和验收。2.整改验收合格的,经公司黑名单认定小组审议通过后,可解除其黑名单状态。(四)定期复查1.解除黑名单状态的相关方,公司将在一定期限内进行定期复查。复查内容包括安全质量状况、合同履行情况等。2.如复查发现相关方再次出现违规行为,将重新将其列入黑名单。六、信息管理与保密(一)信息管理1.公司设立专门的安全质量黑名单信息管理系统,对黑名单相关信息进行统一管理。2.信息管理系统应记录黑名单的认定、管理、解除等全过程信息,确保信息的完整性和可追溯性。(二)信息更新1.定期对黑名单信息进行更新,及时删除已解除黑名单状态的相关方信息。2.对新列入黑名单的相关方信息,应及时录入信息管理系统。(三)保密要求1.参与黑名单认定、管理等工作的人员应严格遵守保密制度,不得泄露黑名单相关信息。2.因工作需要查阅黑名单信息的,应经公司授权,并严格按照规定的程序和范围进行查阅。七、培训与宣传(一)培训1.定期组织公司员工参加安全质量黑名单制度规范的培训,提高员工对制度的认识和理解。2.培训内容包括黑名单的认定标准、认定程序、管理措施、解除与退出机制等方面。(二)宣传1.通过公司内部会议、宣传资料、网站等渠道,广泛宣传安全质量黑名单制度规范,营造良
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