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文档简介

2026年应急救援预案评审修订规定范文总则目的为规范应急救援预案评审与修订工作,确保应急救援预案的科学性、实用性和可操作性,提高应对突发事件的能力,最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,结合实际情况,特制定本规定。适用范围本规定适用于本单位各类应急救援预案的评审与修订工作。涵盖自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等可能涉及的各类应急预案。工作原则1.科学性原则:评审和修订工作应基于科学的方法、理论和数据,确保预案内容符合客观规律和实际情况。2.实用性原则:预案应紧密结合本单位的实际情况,具有明确的应急响应程序和具体的应对措施,能够在实际应急救援中发挥作用。3.可操作性原则:预案中的各项措施和要求应具体、明确,便于实施和执行,确保各部门和人员能够准确理解和操作。4.动态性原则:应急救援预案应根据法律法规、政策要求、本单位实际情况和应急管理工作的发展变化,及时进行评审和修订,保持预案的时效性。评审规定评审组织1.成立应急救援预案评审小组,小组由本单位相关领导、安全管理部门负责人、技术专家、应急救援人员以及相关部门代表组成。必要时,可邀请外部专家参与评审。2.评审小组设组长一名,负责组织和协调评审工作。组长应由具有丰富应急管理经验和专业知识的人员担任。评审周期1.一般情况下,应急救援预案应每三年进行一次全面评审。2.当出现以下情况时,应及时组织专项评审:-法律法规、标准规范发生重大变化;-本单位的组织结构、生产工艺、经营范围等发生重大调整;-应急救援重要设备设施、应急队伍等发生重大变化;-发生重大突发事件,暴露出预案存在缺陷;-上级主管部门提出要求。评审内容1.合法性:预案是否符合国家有关法律法规、标准规范和上级主管部门的要求。2.完整性:预案内容是否涵盖了应急组织机构与职责、应急响应程序、应急资源保障、后期处置等各个方面,是否存在缺项、漏项。3.科学性:预案中采用的应急技术、方法和措施是否科学合理,是否符合突发事件的特点和规律。4.实用性:预案是否与本单位的实际情况相适应,是否具有明确的针对性和可操作性,能否有效应对可能发生的突发事件。5.协调性:预案与本单位其他相关预案之间是否协调一致,与外部应急救援体系是否有效衔接。6.可读性:预案的文字表述是否清晰、简洁,易于理解和执行。评审方式1.文件审查:评审小组对预案文本进行详细审查,对照评审内容要求,提出书面审查意见。2.现场调研:必要时,评审小组对本单位的应急救援设施设备、应急队伍建设等情况进行现场调研,了解实际情况,验证预案的可行性。3.会议评审:组织召开预案评审会议,由预案编制部门负责人介绍预案编制情况,评审小组成员对预案进行讨论和评价,提出评审意见和建议。评审程序1.准备阶段:-预案编制部门在评审前应将预案文本及相关资料提交给评审小组。-评审小组应熟悉预案内容,制定评审工作计划。2.评审实施阶段:-按照评审方式开展评审工作,记录评审过程和发现的问题。-对评审中提出的问题进行分类整理,形成书面评审意见。3.评审报告阶段:-评审小组根据评审情况编写评审报告,报告应包括评审基本情况、评审意见和建议、评审结论等内容。-评审报告经评审小组组长签字确认后,提交给预案编制部门。评审结论1.通过:预案符合评审要求,内容完整、科学合理、具有较强的实用性和可操作性,可直接发布实施。2.修改后通过:预案基本符合要求,但存在一些需要修改完善的地方。预案编制部门应根据评审意见对预案进行修改,经评审小组确认后,可发布实施。3.不通过:预案存在重大缺陷,不符合评审要求,无法满足应急救援工作的需要。预案编制部门应重新组织编制预案,并再次进行评审。修订规定修订依据1.应急救援预案评审结果,根据评审意见中提出的问题和建议进行修订。2.法律法规、标准规范的更新变化,确保预案符合最新要求。3.本单位实际情况的变化,如组织机构调整、生产工艺改进、应急资源更新等。4.突发事件应急处置经验教训,总结实际应急救援过程中的成功做法和存在的问题,对预案进行针对性修订。修订组织1.预案编制部门负责具体的修订工作,组织相关人员对预案进行分析和研究,提出修订方案。2.安全管理部门负责对修订工作进行指导和监督,确保修订后的预案符合相关要求。修订程序1.问题分析:预案编制部门对需要修订的内容进行深入分析,明确修订的原因和目标。2.修订方案制定:根据问题分析结果,制定详细的修订方案,确定修订的具体内容、时间进度和责任人。3.修订实施:按照修订方案组织人员对预案进行修订,确保修订内容准确、清晰、合理。4.审核与审批:修订后的预案经本单位内部相关部门审核后,报单位领导审批。审批通过后,方可发布实施。重点修订内容1.应急组织机构与职责:当本单位组织机构发生变化时,及时调整应急组织机构的设置和各部门、人员的应急职责,确保职责明确、分工合理。2.应急响应程序:根据应急救援预案评审和实际应急处置经验,优化应急响应的流程和步骤,提高应急响应的及时性和高效性。3.应急资源保障:随着应急救援设备设施的更新、应急物资的补充和应急队伍的建设情况,及时更新应急资源清单,明确资源的储备、调配和管理要求。4.后期处置:总结突发事件后期处置工作中的经验教训,完善后期处置的内容和要求,包括损失评估、恢复重建、调查分析等方面。修订记录与存档1.预案编制部门应建立应急救援预案修订记录,详细记录每次修订的时间、修订内容、修订原因等信息。2.修订后的预案文本及相关资料应及时存档,实行档案管理,以便查阅和追溯。与相关预案的衔接内部预案衔接1.本单位的各类应急救援预案之间应相互协调、相互补充,形成一个有机的整体。例如,综合应急预案应与专项应急预案和现场处置方案在应急组织机构、应急响应程序、应急资源调配等方面保持一致。2.在修订应急救援预案时,应充分考虑与其他相关预案的衔接关系,避免出现矛盾和冲突。同时,要明确各预案之间的启动顺序和联动机制。外部预案衔接1.加强与当地政府、相关部门和周边单位应急救援预案的衔接,建立应急联动机制。了解外部应急资源的分布和可调用情况,确保在突发事件发生时能够及时获得外部支持。2.定期与当地政府、相关部门和周边单位进行应急演练和交流,检验和完善应急救援预案的衔接效果。监督与管理监督检查1.安全管理部门应定期对应急救援预案评审和修订工作进行监督检查,确保工作按照规定的程序和要求进行。2.检查内容包括评审小组的组织情况、评审内容的完整性、修订工作的落实情况等。对发现的问题,及时要求相关部门进行整改。培训与宣传1.组织开展应急救援预案评审和修订工作的培训,提高相关人员的业务能力和水平。培训内容包括评审和修订的方法、流程、要求等。2.加强对应急救援预案的宣传工作,使本单位全体员工了解预案的内容和要求,熟悉应急响应程序和自身的应急职责。信息化管理1.建立应急救援预案管理信息系统,实现预案的电子化存储、查询、更新和统计分析等功能。提高预案管理的效率和水平。2.通过信息化手段,及时收集和反馈应急救援预案评审和修订工作的相关信息,为决策提供支持。附则解释权本规定由本单位安全管理部门负责解释。随着社会的发展和突发事件的复杂性不断增加,应急救援预案的评审与修订工作显得尤为重要。本规定的制定和执行,将有助于提高本单位应急救援预案的质量,增强应对突发事件的能力,保障人员生命财产安全和社会稳定。通过定期评审和及时修订,确保应急救援预案始终与实

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