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文档简介

安全监理应急救援预案一、总则(一)编制目的为有效应对建设工程施工过程中可能发生的各类安全事故,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失,确保工程建设顺利进行,依据相关法律法规、标准规范以及工程建设合同要求,结合本工程安全监理工作实际,特制定本应急救援预案。(二)编制依据1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《生产安全事故报告和调查处理条例》4.相关工程建设标准、规范5.本工程监理合同、施工承包合同(三)适用范围本预案适用于本工程建设监理过程中安全事故的应急救援工作。(四)工作原则1.以人为本,安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,最大限度地减少安全事故造成的人员伤亡和危害。2.统一领导,分级负责。在建设单位的统一领导下,依据事故等级和职责分工,协调各方力量开展应急救援工作。3.快速反应,协同应对。建立快速应急响应机制,各参建单位密切配合,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理体系。4.预防为主,平战结合。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,做好事故的预防和应急救援的各项准备工作,提高应对安全事故的能力。二、应急救援组织机构及职责(一)应急救援指挥中心成立以总监理工程师为组长,各专业监理工程师为成员的应急救援指挥中心。应急救援指挥中心设在监理办公室,负责全面指挥和协调本工程安全事故的应急救援工作。(二)应急救援指挥中心职责1.负责制定和修订本工程安全监理应急救援预案。2.统一指挥和协调各参建单位开展应急救援工作,调配救援资源。3.及时向建设单位、政府有关部门报告事故情况,并配合做好事故调查处理工作。4.定期组织应急救援演练,检验和提高应急救援能力。(三)应急救援工作小组及职责1.抢险救援组组长:[具体人员姓名1]成员:[相关监理人员及施工单位抢险人员]职责:负责组织实施抢险救援工作,迅速采取有效措施,抢救伤员和重要物资,防止事故扩大。2.医疗救护组组长:[具体人员姓名2]成员:[具备急救知识的监理人员及医护人员]职责:负责对受伤人员进行现场急救和转运,联系医疗机构,确保伤员得到及时救治。3.后勤保障组组长:[具体人员姓名3]成员:[相关监理人员及后勤保障人员]职责:负责保障应急救援所需的物资、设备、资金和生活必需品的供应,提供必要的后勤支持。4.治安保卫组组长:[具体人员姓名4]成员:[监理人员及施工单位保卫人员]职责:负责事故现场的治安保卫和警戒工作,维护现场秩序,防止无关人员进入,确保救援工作顺利进行。5.事故调查组组长:[总监理工程师]成员:[各专业监理工程师]职责:负责对事故的原因、经过、损失等情况进行调查和分析,提出事故处理建议和防范措施。三、事故风险分析(一)可能发生的安全事故类型1.高处坠落事故:在建筑物高处作业、脚手架搭设与拆除等过程中,可能因人员操作不当、安全防护设施不完善等原因导致人员坠落。2.物体打击事故:在施工现场,可能因物料提升、交叉作业、物体堆放不稳等原因导致物体坠落伤人。3.触电事故:电气设备安装、使用不当,电线电缆破损、漏电等可能引发触电事故。4.坍塌事故:深基坑开挖、模板支撑体系失稳、脚手架坍塌等可能导致坍塌事故。5.火灾事故:施工现场易燃、易爆物品管理不善,动火作业未采取有效防火措施等可能引发火灾事故。6.机械伤害事故:施工机械设备操作不当、防护装置缺失等可能导致机械伤害事故。(二)事故发生的区域和危害程度1.高处作业区域:建筑物高处、脚手架、塔吊等部位是高处坠落事故的高发区域,可能导致人员重伤或死亡。2.电气设备使用区域:配电箱、开关箱、电力线路等部位是触电事故的易发区域,触电可能导致人员电击伤亡。3.基坑、模板支撑等区域:深基坑、模板支撑体系等部位可能发生坍塌事故,造成人员掩埋、受伤甚至死亡。4.易燃易爆物品存放和使用区域:施工现场的易燃易爆物品仓库、动火作业区域等是火灾事故的高危区域,火灾可能导致人员伤亡和财产重大损失。5.机械设备作业区域:塔吊、施工电梯、装载机等机械设备作业区域可能发生机械伤害事故,造成人员受伤。四、应急响应(一)事故报告1.当施工现场发生安全事故时,现场监理人员应立即向总监理工程师报告,同时通知施工单位负责人。2.总监理工程师接到报告后,应在1小时内向建设单位和政府有关部门(如安全生产监督管理部门、建设行政主管部门等)报告事故情况。报告内容应包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、初步估计的直接经济损失以及事故简要经过等。(二)响应分级根据事故的严重程度和影响范围,将应急响应分为三级:1.一级响应:发生特别重大安全事故(造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失的事故),应急救援指挥中心应立即启动一级响应,全面组织和指挥应急救援工作,并向建设单位和政府有关部门报告,请求支援。2.二级响应:发生重大安全事故(造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故),应急救援指挥中心应启动二级响应,组织各工作小组开展应急救援工作,及时向建设单位和政府有关部门报告事故进展情况。3.三级响应:发生较大安全事故(造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故)和一般安全事故(造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故),应急救援指挥中心应启动三级响应,组织相关人员进行抢险救援,并及时向建设单位报告事故情况。(三)应急处置措施1.抢险救援抢险救援组应迅速到达事故现场,根据事故类型和现场情况,采取相应的救援措施。如对高处坠落、物体打击受伤人员进行施救,对坍塌事故进行破拆救援等。在救援过程中,要注意保护救援人员的安全,防止次生事故的发生。2.医疗救护医疗救护组应立即对受伤人员进行现场急救,根据伤势情况进行止血、包扎、固定等处理。同时,联系附近的医疗机构,安排车辆将伤员及时转运至医院进行进一步治疗。3.后勤保障后勤保障组应根据抢险救援的需要,及时提供救援所需的物资和设备,如担架、急救药品、消防器材等。同时,保障救援人员的饮食、住宿等生活需求。4.治安保卫治安保卫组应在事故现场周围设置警戒区域,安排专人负责警戒,防止无关人员进入。同时,维护现场秩序,确保救援工作顺利进行。5.事故调查事故调查组应在事故发生后立即开展调查工作,收集事故相关证据,包括现场照片、视频、证人证言等。对事故的原因、经过进行初步分析,为事故的深入调查和处理提供依据。(四)应急救援终止当事故得到有效控制,受伤人员得到妥善救治,现场恢复正常秩序,经应急救援指挥中心评估,确认无继续发生事故的可能时,宣布应急救援终止。五、应急资源与保障(一)应急救援物资和设备1.配备必要的应急救援物资,如担架、急救箱、灭火器、消防水带、安全帽、安全带等。2.定期对应急救援物资和设备进行检查和维护,确保其性能良好、数量充足。(二)应急救援队伍1.督促施工单位建立应急救援队伍,并定期组织培训和演练,提高应急救援能力。2.监理单位自身应组织相关人员参加应急救援培训,掌握必要的应急救援知识和技能。(三)应急通信1.建立应急通信网络,确保应急救援指挥中心与各工作小组、施工单位、医疗机构等之间的通信畅通。2.明确各应急救援人员的联系方式,并定期进行更新。(四)应急资金督促施工单位按照规定提取安全生产费用,专门用于应急救援物资的采购、应急救援队伍的培训和演练等应急救援工作。六、培训与演练(一)培训1.定期组织监理人员参加应急救援培训,培训内容包括应急救援预案、应急救援知识和技能、安全法律法规等。2.督促施工单位对其员工进行应急救援培训,提高施工人员的应急意识和应急处置能力。(二)演练1.每年至少组织一次综合应急救援演练,检验和提高应急救援预案的可行性和有效性,检验各工作小组之间的协调配合能力。2.根据工程建设的不同阶段和特点,适时组织专项应急救援演练,如高处坠落事故应急演练、火灾事故应急演练等。3.演练结束后,对应急救援演练进行总结评估,针对演练中存在的问题,及时对应急救援预案进行修订和完善。七、后期处置(一)善后处理协助建设单位和施工单位做好伤亡人员的善后处理工作,包括家属的慰问、抚恤、赔偿等事宜。(二)事故调查与处理配合政府有关部门对事故进行调查处理,提供相关的监理资料和证据。根据事故调查结果,对相关责任单位和责任人提出处理建议。(三)恢复重

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