施工企业三重一大决策制度

施工企业三重一大决策制度为进一步规范施工企业的决策行为，提高决策水平，防范决策风险，结合施工企业实际，特制定三重一大决策制度，本制度中“三重一大”是指重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金运作。重大决策事项重大决策事项是指依照国家法律法规、党内法规和有关政策，以及施工企业章程规定的应当由领导班子集体研究决定的事项。主要包括：1.企业发展战略与规划：制定和调整企业中长期发展战略、发展规划；企业年度生产经营计划、投资计划、资产重组、资本运作等重大方案。2.企业改革改制：企业的改制、上市、兼并、破产、分立、解散、清算等重大改革方案；企业内部管理机构的设置、调整及人员编制。3.企业规章制度：制定、修改和废除企业重要规章制度；涉及企业职工切身利益的重大事项，如薪酬分配、绩效考核、福利待遇、劳动保护等方案。4.重大法律纠纷：企业重大法律纠纷案件的处理；企业重大社会责任事项的决策。5.其他重大事项：上级重要文件、重要会议精神的贯彻落实方案；向政府有关部门和股东提交的重要报告、请示等。重要干部任免事项重要干部任免事项是指企业中层及以上管理人员的任免、聘用、解除聘用等事项。主要包括：1.中层管理人员任免：企业中层管理人员的选拔、任用、交流、降职、免职等；后备干部的推荐、培养和管理。2.重要岗位人员聘任：企业重要岗位人员的聘任、解聘；下属子公司、分公司领导班子成员的任免、调整。3.人员招聘与辞退：企业年度招聘计划的制定和实施；企业员工的辞退、开除等事项。重大项目安排事项重大项目安排事项是指对企业资产规模、资本结构、盈利能力以及生产装备、技术状况等产生重要影响的项目的设立和安排。主要包括：1.基础设施建设项目：企业基础设施建设项目的立项、可行性研究、设计、施工、监理等；企业技术改造、技术创新项目的立项、实施和验收。2.对外投资项目：企业对外投资、合资、合作项目的决策；企业重大固定资产购置、处置项目的决策。3.工程招投标项目：企业重大工程建设项目的招投标；企业重大物资采购、设备租赁等项目的招投标。4.其他重大项目：企业重大科研项目的立项、实施和验收；企业重大信息化建设项目的立项、实施和验收。大额度资金运作事项大额度资金运作事项是指超过企业规定的领导人员有权调动、使用的资金限额的资金调动和使用。主要包括：1.年度预算与决算：企业年度财务预算、决算的编制和调整；企业年度资金计划的制定和调整。2.大额资金使用：企业一次性支出金额较大的资金使用，如重大固定资产投资、重大物资采购、大额捐赠等；企业对外融资、担保等事项。3.资金管理：企业资金的集中管理、调度和使用；企业银行账户的开立、变更和撤销。决策机制和程序1.决策主体：企业“三重一大”事项决策的主体是企业领导班子集体，主要包括党委会、董事会、总经理办公会等。根据决策事项的不同，分别由相应的决策主体进行决策。2.决策原则：坚持集体决策原则，充分发扬民主，广泛听取意见，确保决策的科学性、民主性和合法性；坚持依法决策原则，严格遵守国家法律法规、党内法规和有关政策，以及企业章程规定；坚持科学决策原则，运用科学的方法和手段，对决策事项进行充分的研究和论证，确保决策的可行性和有效性；坚持效益原则，以提高企业经济效益和社会效益为目标，确保决策符合企业发展战略和实际需要。3.决策程序提出议题：由企业领导班子成员、职能部门或下属单位根据工作需要提出“三重一大”事项决策议题，并填写《“三重一大”事项决策议题申请表》，经分管领导审核后，报主要领导确定。调研论证：对列入决策议题的事项，由相关职能部门或下属单位进行深入的调查研究和分析论证，广泛听取各方面的意见和建议，形成可行性研究报告或方案。涉及重大投资和工程建设项目的，应组织专家进行评估和论证；涉及职工切身利益的，应听取职工代表大会或工会的意见和建议。会前沟通：在决策会议召开前，主要领导应与领导班子成员进行充分的沟通和交流，就决策事项达成初步共识。会议决策：决策会议应按照规定的程序和要求召开，参会人员应充分发表意见，对决策事项进行充分的讨论和审议。决策会议应形成会议纪要，记录会议讨论情况和决策结果。决策执行：决策事项经会议决策后，由相关职能部门或下属单位负责组织实施。在实施过程中，应严格按照决策要求和有关规定进行操作，确保决策事项的顺利实施。监督检查：企业纪检监察、审计等部门应加强对“三重一大”事项决策执行情况的监督检查，及时发现和纠正决策执行过程中存在的问题，确保决策事项的有效落实。监督检查和责任追究1.监督检查：企业应建立健全“三重一大”事项决策监督检查机制，加强对决策过程和执行情况的监督检查。企业纪检监察、审计等部门应定期对“三重一大”事项决策情况进行专项检查，发现问题及时督促整改。2.责任追究：对违反“三重一大”事项决策制度的行为，应按照有关规定追究相关人员