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文档简介
PAGE林场用火制度规范要求一、总则1.目的为了加强林场用火管理,预防和减少火灾事故的发生,保护森林资源和生态环境,保障人民生命财产安全,根据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》等相关法律法规,结合本林场实际情况,制定本制度规范要求。2.适用范围本制度适用于本林场范围内一切用火行为及其管理活动。包括但不限于生产用火、生活用火、施工用火、祭祀用火等。3.基本原则预防为主原则:强化火源管理,落实各项预防措施,从源头上减少火灾隐患。依法依规原则:严格遵守国家和地方有关法律法规及行业标准,规范用火行为。科学管理原则:运用科学方法和技术手段,提高用火管理的科学性和有效性。责任追究原则:对违反用火制度的行为,依法追究责任。二、用火审批制度1.生产用火审批适用范围:因造林整地、抚育采伐、烧除疫木等生产需要用火的。申请流程:用火单位或个人应提前[X]个工作日向林场防火办提交用火申请,填写《生产用火申请表》,注明用火地点、面积、时间、用火方式、防火措施等内容。审批流程:防火办收到申请后,应在[X]个工作日内进行现场勘查,评估用火风险。符合条件的,报林场主管领导审批;不符合条件的,书面通知申请人并说明理由。经批准的生产用火,应在批准的时间和范围内进行,并严格按照防火要求组织实施。2.生活用火审批适用范围:林场职工、居民在林场范围内的生活用火,如做饭、取暖等。申请流程:用火人应向所在单位或社区提出申请,填写《生活用火申请表》,说明用火时间、地点、用火方式等。审批流程:所在单位或社区审核后,报林场防火办备案。防火办应定期检查生活用火情况,确保用火安全。3.施工用火审批适用范围:在林场范围内进行各类工程建设、设施维修等施工活动需要用火的。申请流程:施工单位应提前向林场提交用火申请,附施工用火方案,包括用火时间、地点、范围、防火措施等。审批流程:林场组织相关部门对施工用火方案进行审查,必要时进行现场勘查。审查通过后,报主管领导批准。施工单位应严格按照批准的方案组织施工用火,并接受林场监督检查。4.祭祀用火审批适用范围:在特定祭祀节日期间,群众在林场指定区域内的祭祀用火。申请流程:祭祀活动组织者应提前向林场提出申请,说明祭祀时间、地点、参与人数等。审批流程:林场根据实际情况进行审批,确定祭祀区域和用火要求。祭祀活动期间,林场应安排专人巡查,确保用火安全。三、用火安全措施1.用火前准备清理现场:用火前应清除用火区域内的枯枝落叶、杂草等易燃物,开辟防火隔离带。准备灭火器材:配备足够数量的灭火工具,如灭火器、灭火拖把、水桶等,并确保其性能良好。组织人员培训:用火人员应接受防火安全培训,熟悉用火操作规程和灭火技能。2.用火过程管理专人负责:用火现场应指定专人负责,监督用火行为,确保用火安全。控制火势:严格按照用火审批规定的范围和方式用火,控制火势大小和蔓延方向,避免失控。密切观察:用火过程中,应密切观察火势变化,如发现异常情况,应立即停止用火,并采取相应措施。3.用火后检查熄灭余火:用火结束后,必须彻底熄灭余火,确保无明火残留。检查现场:对用火现场进行全面检查,清理残留的易燃物,确保无火灾隐患。报告情况:用火负责人应及时向林场防火办报告用火情况,包括用火是否安全结束等。四、用火监督检查1.日常巡查巡查人员:林场应组建专业的巡查队伍,定期对林场用火情况进行巡查。巡查内容:检查用火审批手续是否齐全,用火现场是否符合安全要求,用火人员是否遵守用火制度规范等。巡查记录:巡查人员应做好巡查记录,记录巡查时间、地点、用火情况、发现问题及处理结果等。2.专项检查检查时机:在重要节日、高火险期等特殊时段,组织开展专项用火检查。检查范围:对林场内所有用火行为进行全面检查,重点检查用火审批执行情况、防火措施落实情况等。问题整改:对检查中发现的问题,应下达整改通知书,责令限期整改。整改完成后,进行复查,确保问题得到彻底解决。3.群众举报监督举报渠道:设立群众举报电话、邮箱等举报渠道,鼓励群众对违规用火行为进行举报。举报处理:对群众举报的用火问题,应及时进行调查核实。经查实的违规用火行为,依法依规进行处理,并对举报人给予适当奖励。五、用火责任追究1.责任界定用火单位责任:用火单位或个人是用火安全的第一责任人,对用火行为造成的后果承担主要责任。监管部门责任:林场防火办及相关监管部门对用火管理工作负有监督检查责任,因监管不力导致火灾事故的,应承担相应责任。其他人员责任:参与用火管理工作的其他人员,如巡查人员、审批人员等,因工作失误导致火灾事故的,应根据其过错程度承担相应责任。2.责任追究方式行政处分:对违反用火制度规范的单位和个人,视情节轻重,给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分。经济处罚:对造成火灾损失的,依法责令赔偿经济损失。法律责任:构成犯罪的,依法追究刑事责任。六、宣传教育与培训1.宣传教育宣传内容:向林场职工家属、周边群众宣传森林防火法律法规、用火制度规范要求、火灾危害及预防知识等。定期发布用火安全提示信息,提高公众防火意识。宣传方式:通过广播、电视、报纸、网络等媒体,以及张贴标语、发放宣传资料、举办讲座等形式进行宣传。2.培训培训对象:林场全体职工、护林员、用火作业人员等。培训内容:包括森林防火法律法规、用火审批流程、用火安全措施、灭火技能等。培训频率:定期组织培训,新入职人员应及时进行岗前培训。培训结束后,应进行考核,确保培训效果。七、附则1
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