港口公司安全制度规范

PAGE港口公司安全制度规范一、总则（一）目的本安全制度规范旨在加强港口公司的安全生产管理，保障港口设施、设备的安全运行，保护员工的生命安全和身体健康，防止和减少生产安全事故，促进港口生产经营活动的顺利进行。（二）适用范围本制度适用于港口公司内所有部门、岗位及参与港口作业的相关方，包括员工、承包商、供应商等。（三）引用法律法规及行业标准1.法律法规《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国职业病防治法》其他相关法律法规2.行业标准《港口工程技术规范》《港口装卸机械安全规程》《危险货物港口作业安全规程》《港口危险货物管理规定》其他相关行业标准（四）基本原则1.安全第一原则把安全放在首位，始终将保障员工生命安全和身体健康作为港口生产经营活动的首要任务。2.预防为主原则强化安全风险防控，采取有效的预防措施，消除事故隐患，防止事故发生。3.综合治理原则综合运用安全管理、技术手段、教育培训、应急救援等多种措施，全面提升港口安全管理水平。4.全员参与原则鼓励全体员工积极参与安全管理工作，落实安全生产责任制，形成全员抓安全的良好氛围。二、安全管理机构及职责（一）安全管理委员会1.组成人员由公司高层管理人员、各部门负责人等组成，公司总经理担任主任。2.职责全面领导港口公司的安全管理工作，制定安全管理方针、目标和政策。审议安全管理制度、安全技术措施计划等重大安全事项。协调解决安全管理工作中的重大问题，决策安全管理工作中的重要事项。（二）安全管理部门1.部门设置及人员配备设立独立的安全管理部门，配备足够数量的专业安全管理人员。2.职责贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、方针政策和行业标准，落实公司安全管理委员会的决策部署。制定和完善公司安全管理制度、安全操作规程等，并监督执行。组织开展安全检查、隐患排查治理工作，督促整改安全隐患。负责员工的安全教育培训工作，提高员工安全意识和技能。参与安全事故的调查处理，提出事故处理意见和防范措施建议。负责港口设施、设备的安全管理，建立健全设备档案，定期组织设备维护保养和安全检查。负责危险货物港口作业的安全监管，审查危险货物作业申报，监督作业过程安全。负责应急救援管理工作，制定应急预案，组织应急演练，提高应急处置能力。（三）各部门安全职责1.生产部门负责本部门的安全生产管理工作，落实安全生产责任制。组织本部门员工参加安全教育培训，提高员工安全操作技能。负责本部门作业现场的安全管理，遵守安全操作规程，及时消除安全隐患。配合安全管理部门开展安全检查、隐患排查治理等工作。负责本部门设备、设施的日常维护保养，确保设备、设施安全运行。2.设备管理部门负责港口设备、设施的选型、采购、安装、调试等工作，确保设备、设施符合安全要求。建立健全设备、设施档案，制定设备、设施维护保养计划，定期组织维护保养和安全检查。负责设备、设施的更新改造和技术创新，提高设备、设施的安全性和可靠性。负责设备、设施操作人员的培训考核，确保操作人员持证上岗。配合安全管理部门开展设备、设施安全事故的调查处理工作。3.人力资源部门负责将安全培训纳入员工培训计划，并组织实施。在员工招聘、录用、晋升等环节，将安全素质作为重要考核内容。负责制定安全奖励制度，对安全生产工作表现突出的部门和个人进行表彰奖励。负责员工工伤保险等劳动保障工作，保障员工合法权益。4.财务部门确保安全管理工作所需的资金投入，保障安全设施建设、设备维护保养、安全教育培训、应急救援等费用的足额到位。对安全费用的使用情况进行监督检查，确保专款专用。5.其他部门按照“管业务必须管安全”的原则，负责本部门业务范围内的安全生产管理工作，落实安全生产责任制，配合安全管理部门做好相关工作。三、安全管理制度（一）安全生产责任制1.公司各级人员安全生产责任制明确公司总经理、副总经理、各部门负责人、班组长、员工等各级人员的安全生产职责，做到责任到人。2.安全生产责任制考核建立安全生产责任制考核制度，定期对各级人员安全生产责任制的落实情况进行考核，考核结果与绩效挂钩。（二）安全检查制度1.定期安全检查公司每月组织一次全面的安全检查，各部门每周组织一次安全检查，班组每天进行班前、班中、班后安全检查。安全检查内容包括港口设施、设备、作业现场、人员操作、安全管理制度执行情况等。2.专项安全检查针对危险货物作业、季节性安全、重大活动等开展专项安全检查，及时消除安全隐患。3.安全检查记录与整改对安全检查中发现的问题进行详细记录，下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪整改情况，确保隐患整改到位。（三）安全教育培训制度1.新员工入职安全教育培训新员工入职后必须进行三级安全教育培训，即公司级、部门级、班组级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。2.定期安全教育培训公司每年组织一次全员安全教育培训，各部门每季度组织一次部门内部安全教育培训。安全教育培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析、应急救援知识等。3.专项安全教育培训对危险货物作业人员、特种作业人员等进行专项安全教育培训，确保其具备相应的安全知识和技能，持证上岗。4.安全教育培训记录与考核建立安全教育培训档案，记录员工参加安全教育培训的情况，对培训效果进行考核，考核结果作为员工晋升、奖励、处罚的依据。（四）安全事故管理制度1.事故报告发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后，应当于1小时内向公司安全管理部门报告。安全管理部门接到报告后，应当立即向公司总经理报告，并按照有关规定向政府有关部门报告。2.事故调查成立事故调查组，对事故原因、经过、损失等进行调查分析，查明事故性质和责任。事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告；特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过60日。3.事故处理根据事故调查结果，对事故责任单位和责任人进行严肃处理，落实事故防范措施，防止事故再次发生。4.事故统计与分析定期对安全事故进行统计分析，总结事故发生规律，提出改进措施，不断完善安全管理制度。（五）危险货物港口作业安全管理制度1.危险货物申报危险货物作业前，作业单位应当向港口行政管理部门申报危险货物作业计划，经批准后方可作业。2.危险货物储存管理危险货物应当储存在专用仓库、场地或储罐内，并按照相关规定进行分类、分区储存。储存危险货物的仓库、场地应当符合安全要求，设置明显的安全警示标志。3.危险货物装卸作业管理危险货物装卸作业应当由具备相应资质的单位和人员进行，严格遵守安全操作规程。装卸作业前，应当对作业设备、工具等进行检查，确保其安全可靠。装卸作业过程中，应当采取有效的安全防护措施，防止危险货物泄漏、爆炸等事故发生。4.危险货物运输管理危险货物运输车辆应当符合安全要求，配备必要的安全设备。危险货物运输过程中，应当严格遵守交通规则，确保运输安全。（六）港口设施设备安全管理制度1.设施设备采购与验收港口设施设备的采购应当选择具有良好信誉和资质的供应商，确保设备质量符合安全要求。设备到货后，应当组织相关部门进行验收，验收合格后方可投入使用。2.设施设备安装与调试设施设备的安装应当由具备相应资质的单位进行，安装过程中应当严格遵守安装规范，确保安装质量。安装完成后，应当进行调试，调试合格后方可交付使用。3.设施设备维护保养建立设施设备维护保养制度，明确维护保养周期、内容和责任人。根据设施设备的运行情况，及时进行维护保养，确保设备正常运行。定期对设施设备进行检查、检测和校验，确保设备安全性能符合要求。4.设施设备更新改造根据港口发展需要和设施设备的运行状况，及时对设施设备进行更新改造，提高设施设备的安全性和可靠性。5.设施设备报废管理对已达到报废条件的设施设备，应当及时办理报废手续，进行报废处理，严禁继续使用。（七）应急救援管理制度1.应急预案制定与修订制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。定期对应急预案进行修订，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。2.应急救援队伍建设建立应急救援队伍，配备必要的应急救援设备和物资。对应急救援队伍进行培训和演练，提高应急救援能力。3.应急救援物资储备设立应急救援物资储备库，储备足够数量的应急救援物资，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等。定期对应急救援物资进行检查、维护和更新，确保物资完好有效。4.应急演练定期组织应急演练，演练内容包括火灾事故应急演练、危险货物泄漏事故应急演练、人员落水事故应急演练等。通过应急演练，检验应急预案的可行性，提高员工的应急处置能力。5.应急响应与处置发生事故后，立即启动应急预案，按照应急响应程序进行应急处置，迅速控制事故现场，抢救受伤人员，减少事故损失。四、安全操作规程（一）装卸作业安全操作规程1.一般规定装卸作业前，应当对作业现场进行检查，清除障碍物，确保作业环境安全。装卸作业人员应当穿戴好劳动防护用品，遵守安全操作规程。装卸作业过程中，应当听从指挥，严禁违章作业。2.货物装卸根据货物的性质、重量、形状等，选择合适的装卸设备和工具。货物装卸应当平稳、牢固，防止货物倒塌、坠落。装卸易燃易爆、有毒有害等危险货物时，应当严格遵守相关安全规定。3.设备操作装卸设备操作人员应当持证上岗，严格按照操作规程操作设备。设备启动前，应当检查设备各部位是否正常，确认无误后方可启动。设备运行过程中，应当密切关注设备运行情况，发现异常情况及时停机处理。4.作业结束装卸作业结束后，应当清理作业现场，将设备、工具等归位存放。对装卸设备进行检查、维护，确保设备处于良好状态。（二）运输作业安全操作规程1.车辆驾驶驾驶员应当持证上岗，严格遵守交通规则，严禁酒后驾驶、疲劳驾驶、超速行驶等违章行为。车辆启动前，应当检查车辆各部位是否正常，确认无误后方可启动。车辆行驶过程中，应当密切关注车辆运行情况，发现异常情况及时停车检查。2.货物运输根据货物的性质、重量、体积等，合理安排货物运输方式和运输路线。货物运输过程中，应当采取有效的固定、防护措施，防止货物泄漏、倒塌、坠落。运输易燃易爆、有毒有害等危险货物时，应当严格遵守相关安全规定。3.车辆停放车辆应当停放在指定的停车场或停车区域，严禁乱停乱放。车辆停放后，应当关闭发动机，拉紧手刹，锁好车门。（三）设备操作安全操作规程1.起重机操作起重机操作人员应当持证上岗，严格按照操作规程操作起重机。起重机启动前，应当检查起重机各部位是否正常，确认无误后方可启动。起重机作业时，应当严格遵守起重作业“十不吊”规定，即：被吊物重量超过机械性能允许范围不准吊；信号不清不准吊；吊物下方有人站立不准吊；吊物上站人不准吊；埋在地下物不准吊；斜拉斜牵物不准吊；散物捆绑不牢不准吊；立式构件、大模板等不用卡环不准吊；零碎物无容器不准吊；吊装物重量不明不准吊。起重机作业结束后，应当将起重机停放在指定位置，关闭电源，锁好操作室门窗。2.叉车操作叉车操作人员应当持证上岗，严格按照操作规程操作叉车。叉车启动前，应当检查叉车各部位是否正常，确认无误后方可启动。叉车作业时，应当注意观察周围环境，严禁超速行驶、急转弯等违章行为。叉车叉取货物时，应当将货叉调整到合适的高度，平稳叉取货物，防止货物掉落。叉车作业结束后，应当将叉车停放在指定位置，关闭电源，锁好操作室门窗。3.其他设备操作对于其他港口设备，如输送机、装载机、堆取料机等，应当根据设备的特点和操作规程进行操作，确保设备安全运行。五、安全事故应急预案（一）综合应急预案1.总则简述应急预案的编制目的、适用范围、工作原则等。2.组织机构及职责明确应急救援指挥机构的组成人员、职责分工。3.应急响应规定事故报告程序、应急响应级别、响应程序等。4.应急救援措施针对不同类型的事故制定相应的应急救援措施，如火灾事故应急措施、危险货物泄漏事故应急措施、人员落水事故应急措施等。5.后期处置包括事故调查、损失评估、恢复生产、善后处理等内容。6.应急保障包括应急救援队伍保障、应急救援物资保障、应急救援经费保障、应急通信与信息保障等。7.培训与演练明确应急培训的内容、方式、频次等，规定应急演练的组织、实施、评估等要求。8.附则包括应急预案的修订、解释、实施时间等内容。（二）专项应急预案1.火灾事故应急预案针对港口火灾事故的特点，制定火灾事故应急处置程序、应急救援措施等。明确火灾报警、灭火行动、疏散引导、安全防护救护等应急救援工作的具体要求。2.危险货物泄漏事故应急预案针对危险货物泄漏事故的特点，制定危险货物泄漏事故应急处置程序、应急救援措施等。明确危险货物泄漏的监测、报警、堵漏、收容、处置等应急救援工作的具体要求。3.人员落水事故应急预案针对人员落水事故的特点，制定人员落水事故应急处置程序、应急救援措施等。明确人员落水的报警、搜寻、救援、急救等应急救援工作的具体要求。（三）现场处置方案1.火灾事故现场处置方案针对火灾事故现场的具体情况，制定火灾事故现场处置措施，如灭火器的