规范政府请示报告制度

PAGE规范政府请示报告制度一、总则（一）目的为了加强政府内部管理，确保工作的规范化、科学化、制度化，提高行政效率，保证政令畅通，依据相关法律法规，特制定本请示报告制度。（二）适用范围本制度适用于政府各部门及其工作人员在履行职责过程中涉及的请示报告事项。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵循国家法律法规和党内法规的要求，确保请示报告内容合法合规。2.实事求是原则如实反映情况，不得虚报、瞒报、漏报，所提供的数据、信息等必须真实可靠。3.及时准确原则及时向上级汇报工作进展、问题困难等，报告内容准确清晰，避免模糊不清或歧义。4.分级负责原则按照职责分工和层级关系，各负其责，做好相应的请示报告工作。二、请示报告事项范围（一）重大决策事项1.涉及经济社会发展全局的重大政策制定、调整。2.重大项目投资、建设方案。3.重要改革举措的出台。（二）重要工作进展1.重点任务的阶段性成果汇报。2.重要工作的推进情况，包括遇到的困难及解决措施。（三）突发事件1.各类自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等的发生、发展及应对情况。2.可能引发社会不稳定的群体性事件等的动态。（四）资金使用情况1.重大专项资金的安排、使用及效益情况。2.预算执行过程中的重大调整事项。（五）人事任免重要干部的任免、调动等情况。（六）其他事项上级交办的临时性重要任务的完成情况；对本地区、本部门工作有重大影响的其他事项。三、请示报告程序（一）口头请示报告1.适用情形在紧急情况下，需要立即向上级领导或部门说明情况、请求指示的，可以先进行口头请示报告。2.要求口头请示报告应简洁明了，说明主要事项、背景情况及初步意见，事后及时以书面形式补充报告。（二）书面请示报告1.报告格式标题：一般应准确概括报告的主要内容。主送机关：明确请示报告的上级部门或领导。正文：详细阐述请示报告事项的具体内容、原因、依据、现状、建议等。附件：如有相关证明材料、数据图表等，应作为附件一并报送。落款：注明报告部门名称及日期。2.起草与审核承办部门负责起草请示报告，内容应经本部门负责人审核把关。涉及多个部门的事项，由牵头部门负责起草，征求相关部门意见后形成报告。3.报送按照规定的渠道和方式，及时将书面请示报告报送上级部门。重要事项应同时抄报相关领导。（三）特殊情况报告1.对于一些特别紧急且情况复杂的事项，可在口头请示报告后，边处置边及时以书面形式详细报告进展情况。2.对可能造成重大影响的突发事件，应在事件发生后的规定时间内（如[X]小时内）向上级报告初步情况，并持续跟踪报告后续动态。四部门职责分工（一）承办部门职责1.负责具体事项的调查研究、分析论证，提出准确合理的请示报告内容。2.按照规定程序及时起草、报送请示报告，并配合做好相关解释说明工作。（二）审核部门职责1.对承办部门报送的请示报告进行全面审核，重点审查内容的合法性、合理性、准确性等。2.提出审核意见，对不符合要求的报告退回承办部门修改完善。（三）审批领导职责1.根据审核意见，对请示报告事项进行审批，作出明确的指示或决定。2.对重大事项的决策负责。五、报告内容要求（一）事实清晰详细准确地描述事件发生的时间、地点、人物、经过、结果等基本情况，避免模糊不清或含混表述。（二）分析深入对请示报告事项进行深入分析，阐述原因、影响因素及发展趋势；提出的建议要有针对性和可操作性。（三）数据准确所引用的数据必须真实可靠，来源明确，经过核实；数据应与文字描述相互印证，逻辑一致。（四）语言规范使用规范的公文语言，表述简洁明了，避免使用生僻词汇、模糊用语和口语化表述；标点符号、数字书写等应符合国家标准。六、请示报告时间要求（一）定期报告1.各部门应按照规定的时间周期（如每月、每季度等）向上级报送工作进展报告，总结工作成效、存在问题及下一步工作计划。2.年度终了，应在规定时间内提交年度工作总结报告，全面回顾全年工作情况。（二）即时报告1.对于紧急突发事项，应在知悉后的第一时间向上级报告，不得延误。2.对上级交办的临时性任务，应按照要求及时报告任务完成情况。七、监督与考核（一）监督检查1.建立健全请示报告制度执行情况的监督检查机制，定期或不定期对各部门的请示报告工作进行检查。2.检查内容包括报告的及时性、准确性、完整性等方面。（二）考核评价1.将请示报告制度执行情况纳入部门和个人的绩效考核体系，作为评价工作表现的重要指标。2.对执行制度不力、出现重大失误的部门和个人，按照相关规定进行问责。八、信息安全与保密（一）信息安全1.加强请示报告信息传输过程中的安全管理，采用安全可靠的传输渠道和技术手段，防止信息泄露、丢失或被篡改。2.对涉及重要敏感信息的请示报告，应采取加密等安全防护措施。（二）保密要求1.严格遵守国家保密法律法规，对请示报告中涉及的国家秘密、工作秘密等予以保密。2.明确知悉范围，限定接触请示报告内容的人员，防止信息扩散。九、培训与宣传（一）培训1.定期组织开展请示报告制度的培训活动，提高工作人员对制度的理解和执行能力。2.培训内容包括制度解读、报告撰写技巧、案例分析等。（二）宣传1.通过内部网站、宣传栏等多种