综治中心制度设计规范

PAGE综治中心制度设计规范一、总则（一）目的为加强综治中心建设与管理，规范工作流程，提高工作效能，维护社会和谐稳定，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本制度设计规范。（二）适用范围本规范适用于[公司/组织名称]综治中心的各项工作，包括但不限于信息收集、矛盾纠纷化解、治安防控、应急处置等业务领域。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规及相关行业标准，确保综治中心各项工作合法合规。2.高效便民原则：优化工作流程，提高工作效率，为群众提供便捷、高效的服务。3.协同共治原则：整合各方资源，加强部门间协作配合，形成工作合力。4.公开公正原则：信息公开透明，处理结果公平公正，保障群众知情权和监督权。二、组织架构与职责分工（一）组织架构综治中心应建立健全合理的组织架构，一般包括领导机构、工作机构和办事机构等。领导机构负责统筹协调综治中心全面工作；工作机构根据业务职能划分，承担具体工作任务；办事机构负责日常事务处理和工作运转保障。（二）职责分工1.领导职责全面领导综治中心工作，制定工作目标和计划。协调各方资源，解决工作中的重大问题。监督检查工作落实情况，确保工作取得实效。2.信息收集与分析职责负责收集各类社会信息，包括社情民意、矛盾纠纷、治安隐患等。对收集到的信息进行整理、分析和研判，为决策提供依据。3.矛盾纠纷化解职责受理、登记各类矛盾纠纷，明确责任主体和化解时限。组织协调相关部门和人员进行矛盾纠纷化解工作，跟踪化解进展。对复杂疑难矛盾纠纷进行会商研究，提出解决方案。4.治安防控职责制定并组织实施治安防控工作方案，加强对重点区域、部位的巡查防控。协调公安机关等相关部门，整合治安防控资源，提高治安防控能力。组织开展治安防范宣传教育活动，增强群众安全防范意识。5.应急处置职责制定应急预案，明确应急处置流程和责任分工。及时收集、报告突发事件信息，启动应急预案进行处置。协调相关部门做好现场秩序维护、救援救助等工作，妥善处理突发事件。6.综合协调职责负责与上级综治部门及其他相关部门的沟通协调，及时传达工作要求和任务。协调内部各部门之间的工作关系，确保各项工作有序开展。对工作中涉及的跨部门、跨区域问题进行协调处理，推动工作落实。三、工作流程规范（一）信息收集流程1.信息来源设立专门的信息收集渠道，包括群众举报、基层网格员上报、部门信息共享等。利用信息化手段，如综治信息平台、热线电话、网络舆情监测等收集信息。2.信息收集信息收集人员应及时、准确地记录信息内容，包括事件发生的时间、地点、人物、经过、现状等。对收集到的信息进行初步整理，区分一般性信息和重要紧急信息。3.信息报送一般性信息按照规定的格式和渠道定期报送。重要紧急信息应立即报送，并及时跟踪反馈处理情况。（二）矛盾纠纷化解流程1.受理登记对群众来访、来电、来信等反映的矛盾纠纷进行受理登记，详细记录纠纷内容、当事人基本情况等信息。对符合受理条件的矛盾纠纷，出具受理通知书，明确受理时间和办理期限。2.分流交办根据矛盾纠纷的性质、涉及领域和责任主体，进行分流交办。明确承办部门和责任人，规定办理期限，并将交办情况告知当事人。3.调处化解承办部门和责任人按照要求开展调处化解工作，采取协商、调解、仲裁、诉讼等方式解决矛盾纠纷。在调处过程中，及时与当事人沟通，了解诉求，做好解释和疏导工作。4.跟踪反馈对矛盾纠纷化解情况进行跟踪，及时掌握工作进展。调处化解完成后，承办部门应将处理结果反馈给综治中心，并告知当事人。5.结案归档对已化解的矛盾纠纷进行结案审核，符合结案条件的予以结案。将相关资料整理归档，建立矛盾纠纷化解工作台账。（三）治安防控流程1.防控规划制定根据辖区治安状况和实际需求，制定年度治安防控规划。明确防控目标、任务、措施和责任分工，确保防控工作有序开展。2.防控资源整合整合公安机关、社区治安力量、企事业单位安保人员等防控资源，形成工作合力。合理布局治安防控设施，如监控摄像头、报警装置等，提高防控覆盖面。3.巡逻防控制定巡逻计划，明确巡逻路线、时间和频次。巡逻人员按照要求进行巡逻，及时发现和处置各类治安问题。对重点区域、部位进行重点巡逻防控，加强对可疑人员和物品的盘查检查。4.治安检查定期对辖区内的单位、场所进行治安检查，督促落实治安防范措施。对发现的治安隐患下达整改通知书，责令限期整改。跟踪检查整改情况，确保治安隐患得到有效消除。5.防控效果评估定期对治安防控工作效果进行评估，分析存在的问题和不足。根据评估结果，及时调整防控策略和措施，提高防控工作效能。（四）应急处置流程1.预案制定与演练制定完善各类突发事件应急预案，明确应急处置的组织指挥体系、响应程序、处置措施等。定期组织开展应急演练，检验和提高应急处置能力。2.信息报告突发事件发生后，现场人员应立即向综治中心报告事件信息。综治中心接到报告后，应迅速核实情况，及时向上级主管部门和相关部门报告。3.应急响应根据事件性质和严重程度，启动相应级别的应急响应。应急指挥机构迅速到位，组织协调相关部门和人员开展应急处置工作。4.现场处置按照应急预案要求，采取有效措施进行现场处置，如控制事态发展、救援救助受伤人员、维护现场秩序等。及时疏散群众，确保人民群众生命财产安全。5.后期处置对突发事件进行调查评估，总结经验教训。做好受灾群众的安置、救助和恢复重建工作。对应急处置工作进行总结，完善应急预案和工作机制。四、信息管理规范（一）信息采集与录入1.明确信息采集的标准和范围，确保采集到的信息真实、准确、完整。2.建立信息录入审核机制，对录入的信息进行严格审核，确保信息质量。3.利用信息化手段，实现信息的快速采集和录入，提高工作效率。（二）信息存储与安全1.建设安全可靠的信息存储系统，对各类信息进行分类存储，确保信息存储的安全性和完整性。2.采取数据备份、加密等技术措施，防止信息丢失和泄露。3.加强信息系统的安全防护，设置防火墙、入侵检测系统等，防范网络攻击和恶意软件入侵。（三）信息共享与应用1.建立信息共享机制，实现综治中心与相关部门之间的信息共享和交换。2.利用信息分析技术，对共享的信息进行深度挖掘和分析，为决策提供支持。3.推动信息在治安防控、矛盾纠纷化解等工作中的应用，提高工作效能。五、人员管理规范（一）人员配备1.根据工作需要，合理配备综治中心工作人员，明确人员岗位职责。2.工作人员应具备相应的业务知识和技能，熟悉综治工作流程和相关法律法规。（二）培训与考核1.定期组织工作人员参加业务培训，提高业务能力和综合素质。2.建立工作人员考核机制，对工作表现、业务能力、工作业绩等进行考核评价。3.根据考核结果进行奖惩，激励工作人员积极工作。（三）纪律与作风1.加强工作人员纪律教育，严格遵守工作纪律和各项规章制度。2.树立良好的工作作风，热情服务群众，公正廉洁办事。六、设施设备管理规范（一）设施设备配备1.根据工作需要，配备必要的办公设施设备，如电脑、打印机、复印机等。2.配备治安防控设施设备，如监控摄像头、报警装置、巡逻车辆等。3.确保设施设备的正常运行，满足工作需求。（二）设施设备维护1.建立设施设备维护管理制度，定期对设施设备进行检查、维护和保养。2.及时维修和更换损坏的设施设备，确保设施设备的完好率。（三）设施设备更新1.根据工作发展和技术进步，适时更新设施设备，提高工作效率和质量。2.对更新的设施设备进行评估和验收，确保符合工作要求。七、经费管理规范（一）经费预算1.按照工作实际需求，编制综治中心年度经费预算。2.经费预算应包括人员经费、办公经费、设施设备购置经费、业务经费等。（二）经费使用1.严格按照经费预算使用经费，确保经费使用的合理性和合规性。2.建立经费使用审批制度，明确审批流程和权限。3.加强经费使