街坊挂帅制度规范标准

PAGE街坊挂帅制度规范标准一、总则（一）目的为了加强社区治理，充分发挥街坊居民的主体作用，提升社区服务质量和居民生活满意度，特制定本街坊挂帅制度规范标准。（二）适用范围本制度适用于本社区内所有街坊挂帅相关的活动、组织及人员。（三）基本原则1.居民自治原则：充分尊重居民意愿，鼓励居民积极参与社区事务决策、管理和监督，实现自我教育、自我管理、自我服务。2.公平公正原则：在街坊挂帅过程中，确保机会均等、程序公正，保障所有居民的合法权益。3.公开透明原则：活动开展、人员选拔、决策过程等信息应及时、全面公开，接受居民监督。4.协同合作原则：加强街坊与社区组织、政府部门等各方的协同合作，形成共建共享的社区治理格局。二、街坊挂帅的定义与职责（一）定义街坊挂帅是指在社区治理中，由居民推选或自荐，担任特定社区事务或项目的负责人，组织协调各方资源，推动社区发展和问题解决的一种治理模式。（二）职责1.项目策划与组织：根据社区需求和实际情况，制定挂帅项目的实施方案，明确目标、任务、步骤和时间节点，并组织实施。2.资源整合：积极调动社区内的人力、物力、财力等资源，争取外部支持，为项目顺利开展提供保障。3.沟通协调：与社区居民、其他社区组织、政府部门等进行有效沟通，协调各方关系，解决项目推进过程中的矛盾和问题。4.监督管理：对项目实施过程进行全程监督，确保各项工作按计划进行，保证质量和效果。5.信息反馈：及时向社区居民反馈项目进展情况，收集居民意见和建议，不断优化项目方案。三、街坊挂帅人员选拔（一）选拔条件1.具有较强的责任心和奉献精神，热心社区公益事业。2.具备一定的组织协调能力、沟通能力和解决问题的能力。3.熟悉社区情况，了解居民需求，在居民中有较高的威望和影响力。4.遵纪守法，无违法违纪记录。（二）选拔程序1.宣传动员：通过社区公告、微信群、宣传栏等多种渠道，宣传街坊挂帅制度及选拔信息，鼓励居民积极参与。2.报名推荐：居民可采取自荐或他人推荐的方式，填写报名表格，提交相关材料，包括个人基本情况、参与社区事务的经历、对挂帅项目的初步设想等。3.资格审查：由社区居委会对报名人员进行资格审查，确定符合条件的候选人名单。4.面试评审：组织候选人进行面试，由社区居民代表、相关专家等组成评审小组，对候选人的综合素质、项目策划能力等进行评估打分。5.公示确定：根据面试评审结果，确定拟挂帅人员名单，并在社区内进行公示，公示期不少于[X]个工作日。公示无异议后，正式确定挂帅人员。四、街坊挂帅项目管理（一）项目申报1.挂帅人员根据社区实际需求和居民意愿，提出挂帅项目申请，填写项目申报书，明确项目名称、目标、内容、实施计划、预期效果等。2.项目申报书应经社区居委会审核同意后，报街道办事处备案。（二）项目实施1.挂帅人员按照项目实施方案，组织开展项目实施工作。定期召开项目工作会议，汇报项目进展情况，研究解决存在的问题。2.严格按照项目计划和相关标准规范进行操作，确保项目质量和安全。加强对项目实施过程中各项工作的记录和资料整理，建立项目档案。3.在项目实施过程中如需调整项目内容、进度、预算等，应提前向社区居委会提出申请，经审核同意后方可调整。（三）项目监督1.社区居委会负责对街坊挂帅项目进行日常监督检查，定期了解项目进展情况，及时发现和纠正存在的问题。2.街道办事处对重点项目进行不定期抽查，对项目实施情况进行评估和指导。3.鼓励居民对项目实施过程进行监督，设立监督举报电话和邮箱，接受居民的意见和建议。（四）项目验收1.项目完成后，挂帅人员应及时向社区居委会提交项目验收申请，并提供项目实施情况报告、相关资料等。2.社区居委会组织相关人员组成验收小组，对项目进行实地检查和评估，按照验收标准进行验收。3.验收合格的项目，由社区居委会出具验收报告；验收不合格的项目，挂帅人员应限期整改，整改后重新申请验收。五、街坊挂帅的激励与保障（一）激励措施1.荣誉表彰：对在街坊挂帅工作中表现突出的个人，给予社区荣誉称号表彰，如“优秀街坊挂帅人”等。2.物质奖励：根据项目成效和贡献大小，给予一定的物质奖励，如奖金、奖品等。3.优先推荐：在各类评优评先、就业创业等方面，对表现优秀的街坊挂帅人员给予优先推荐。（二）保障措施1.培训支持：为街坊挂帅人员提供相关培训，包括社区治理知识、项目管理技能、沟通协调技巧等，提升其工作能力和水平。2.经费保障：设立街坊挂帅项目专项经费，用于项目实施过程中的必要开支，如活动费用、设备购置、人员补贴等。专项经费应专款专用，严格按照财务制度进行管理。3.工作条件保障：为街坊挂帅人员提供必要的工作场所和设备，确保项目顺利开展。六、信息公开与档案管理（一）信息公开1.建立街坊挂帅信息公开制度，通过社区公告栏、社区网站、微信公众号等渠道，及时公开街坊挂帅人员名单、项目申报情况、实施进展、验收结果等信息。2.设立信息咨询服务电话，接受居民的咨询和监督，对居民提出的问题和意见应及时回复和处理。（二）档案管理1.建立街坊挂帅档案管理制度，对街坊挂帅人员的报名材料、面试评审记录、项目申报书、实施过程资料、验收报告等进行分类整理，归档保存。2.档案管理应做到规范、完整、安全，便于查阅和使用。档案保管期