规范五金市场管理制度

PAGE规范五金市场管理制度一、总则（一）目的为加强五金市场的管理，规范市场经营秩序，维护市场的正常运营，保障市场内经营者和消费者的合法权益，促进五金行业的健康发展，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本五金市场内所有的经营商户、从业人员以及进入市场的消费者。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规和相关行业标准，依法进行市场管理活动。2.公平公正原则：对待市场内所有经营者和消费者，一视同仁，确保市场交易的公平公正。3.服务至上原则：以服务市场主体为宗旨，积极为经营者和消费者提供优质、高效的服务，促进市场繁荣。4.诚实守信原则：倡导市场内各方诚实守信，共同营造良好的市场信用环境。二、市场准入与退出管理（一）准入条件1.合法经营资格：申请进入市场的商户必须具有合法有效的营业执照、税务登记证等相关经营证照，经营范围应符合五金行业要求。2.产品质量保证：所经营的五金产品应符合国家质量标准，具备合格的质量检验报告。严禁销售假冒伪劣、三无产品。3.诚信记录良好：商户应无不良经营记录，在以往经营活动中未出现严重违法违规行为。（二）准入流程1.申请：商户向市场管理部门提交入驻申请，填写相关申请表，提供营业执照、税务登记证、产品清单及质量证明等材料。2.审核：市场管理部门对申请材料进行审核，实地考察经营场所及产品情况。审核内容包括经营场地的合法性、安全性，产品的质量、品牌等。3.批准：经审核合格的商户，由市场管理部门发放入驻通知书，商户按照规定办理相关手续后正式入驻市场。（三）退出机制1.主动退出：商户因自身经营原因或其他正当理由，自愿申请退出市场的，应提前[X]天向市场管理部门提交书面申请，经审核同意后，办理相关退出手续。2.强制退出：商户如有下列情形之一的，市场管理部门有权责令其退出市场：严重违反本市场管理制度，经多次警告仍不改正的；销售假冒伪劣产品，造成恶劣影响的；拖欠市场租金、管理费等费用，经催缴仍拒不支付的；擅自改变经营场地用途或转让经营摊位的。3.退出手续办理：商户在退出市场时，应结清所有费用，包括租金、管理费、水电费等，并清理经营场地，归还市场提供的设施设备。市场管理部门在审核无误后，办理相关注销手续。三、经营行为规范（一）摊位设置与使用1.摊位布局：市场管理部门应根据市场规划，合理安排摊位布局，确保市场经营秩序井然。商户应按照指定的摊位位置进行经营，不得擅自占用公共通道、消防通道等区域。2.摊位标识：每个摊位应设置明显的标识牌，标明商户名称、经营范围、联系电话等信息。标识牌应保持清晰、整洁，不得随意更改或损坏。3.摊位使用期限：商户应按照与市场管理部门签订的租赁合同约定使用摊位，不得擅自转租、转借他人。如需续租，应在租赁期限届满前[X]天向市场管理部门提出申请。（二）商品陈列与销售1.商品陈列：商户应将所经营的五金产品分类、整齐陈列，便于消费者选购。陈列的商品应保持清洁、整齐，不得乱堆乱放。2.明码标价：所有商品必须明码标价，标价应真实、准确、清晰，不得在标价之外加价出售商品，不得收取任何未予标明的费用。3.销售行为规范：商户应诚信经营，不得进行虚假宣传、欺诈消费者等不正当销售行为。在销售过程中，应向消费者提供真实的产品信息，解答消费者的疑问，保障消费者的知情权和选择权。（三）售后服务1.质量保证：商户应向消费者提供产品质量保证，按照国家相关规定和产品说明书的要求，承担产品的售后服务责任。对消费者提出的质量问题，应及时处理，不得推诿、拖延。2.退换货规定：建立健全退换货制度，在符合国家法律法规和市场规定的前提下，对消费者要求退换货的，应积极予以办理。对于因产品质量问题引起的退换货，商户应承担相应的运输费用。3.投诉处理：设立专门的投诉处理渠道，及时受理消费者的投诉。对投诉事项应进行详细记录，并在规定的时间内给予答复和处理。对于消费者的合理诉求，应积极协调解决，维护消费者的合法权益。四、市场环境卫生管理（一）环境卫生责任划分1.公共区域：市场内的公共通道、楼梯、电梯、卫生间、停车场等公共区域的环境卫生由市场管理部门负责组织清扫、保洁。2.摊位区域：各商户负责自己摊位内的环境卫生，应保持摊位内整洁卫生，及时清理垃圾和杂物。（二）清扫保洁要求1.公共区域：每天定时进行清扫，保持地面干净、无杂物，墙面、门窗清洁无灰尘。卫生间应定时冲洗，保持清洁卫生，无异味。2.摊位区域：商户应每天营业结束后，对摊位内进行全面清扫，清理垃圾和杂物，并将垃圾放置在指定的地点。严禁在摊位内焚烧垃圾或杂物。（三）垃圾处理1.分类收集：市场内设置分类垃圾桶，对垃圾进行分类收集，分为可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾。2.定期清运：市场管理部门应与专业的垃圾清运公司签订合同，定期对市场内的垃圾进行清运，确保垃圾及时清理，不堆积。五、消防安全管理（一）消防设施配备1.市场内：应按照国家消防标准，配备必要的消防设施，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等，并确保消防设施完好有效。2.摊位内：商户应根据经营面积和实际需要，配备相应的灭火器材，如灭火器、灭火毯等，并放置在明显、便于取用的位置。（二）消防安全制度1.防火巡查：市场管理部门应建立防火巡查制度，每天定时对市场进行巡查，重点检查消防设施的运行情况、疏散通道是否畅通、有无违规用火用电等行为。2.安全培训：定期组织市场内商户和从业人员参加消防安全培训，提高消防安全意识和自防自救能力。培训内容包括消防法律法规、消防设施使用方法、火灾应急处置等。3.应急预案：制定完善的消防安全应急预案，明确火灾发生时的应急处置流程和各部门、人员的职责分工。定期组织演练，确保在火灾发生时能够迅速、有效地进行应对。（三）用火用电管理1.用火管理：市场内严禁明火作业，如需进行电气焊等动火作业，必须提前向市场管理部门申请，经批准并采取相应防火措施后方可进行。2.用电管理：商户应规范用电行为，不得私拉乱接电线，不得使用大功率电器设备。市场管理部门应定期对市场内的电气线路进行检查，及时消除电气安全隐患。六、市场秩序维护（一）治安管理1.人员出入管理：在市场出入口设置门禁系统，对进入市场的人员进行登记和检查。严禁无关人员进入市场，对携带大件物品离开市场的人员进行核实登记。2.巡逻防范：市场管理部门应安排专人进行巡逻，加强市场内的治安防范。巡逻人员应定时巡查市场各区域，及时发现和处理各类治安问题，维护市场秩序。3.治安事件处理：对于发生在市场内的治安事件，巡逻人员应及时制止，并迅速报告市场管理部门和公安机关。配合公安机关做好调查处理工作，保障市场内人员和财产的安全。（二）交通管理1.车辆停放：合理规划市场内的停车区域，设置明显的停车标识。车辆应按照规定的位置停放，不得乱停乱放，堵塞通道。2.交通疏导：在市场内人员和车辆流动高峰时段，安排专人进行交通疏导，确保市场内交通秩序畅通。（三）市场秩序监督1.日常监督：市场管理部门应加强对市场经营秩序的日常监督检查，及时发现和纠正各类违规经营行为。对违规行为进行记录，并按照本制度的规定进行处理。2.投诉举报处理：设立投诉举报电话和邮箱，接受市场内经营者和消费者的投诉举报。对投诉举报事项应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。七、市场收费管理（一）收费项目与标准1.摊位租金：根据摊位的位置、面积等因素，制定合理的摊位租金标准，并向商户公布。摊位租金应按照租赁合同约定的时间和方式收取。2.管理费：市场管理费用于市场的日常运营管理、设施维护、环境卫生保洁、消防安全管理等方面。管理费的收取标准应根据市场实际运营成本和管理需要制定，并报物价部门备案。3.其他费用：如水电费、垃圾处理费等，按照相关部门规定的标准和实际用量收取。（二）收费方式与时间1.收费方式：可以采取现金、转账、支票等多种收费方式，方便商户缴费。2.收费时间：摊位租金和管理费一般按季度或年度收取，具体收费时间在租赁合同中明确约定。水电费、垃圾处理费等按照实际发生额定期收取。（三）收费票据管理1.票据开具：市场管理部门应按照国家财务制度规定，为商户开具合法有效的收费票据。收费票据应注明收费项目、金额、收费时间等信息。2.票据保管：建立收费票据管理制度，妥善保管收费票据存根联，以备查验。收费票据存根联的保存期限按照国家财务规定执行。八、市场设施设备管理（一）设施设备维护1.公共设施：市场管理部门负责对市场内的公共设施设备进行定期维护和保养。如电梯应定期进行检查、维修，确保运行安全；消防设施应定期进行检测、维护，保证完好有效。2.摊位设施：商户应负责对自己摊位内的设施设备进行日常维护和保养，如货架、展示柜等。如需市场管理部门协助维修的，应按照规定支付相应费用。（二）设施设备更新1.根据市场发展需要：市场管理部门应适时对市场内的设施设备进行更新改造，提高市场的硬件水平和服务功能。2.商户提出合理需求：对于商户提出的设施设备更新需求，市场管理部门应进行评估和审核，在条件允许的情况下，给予支持和配合。（三）设施设备使用管理1.制定使用规范：市场管理部门应制定市场设施设备的使用规范，明确使用方法、注意事项等内容，并向商户和消费者宣传告知。2.监督使用情况：加强对设施设备使用情况的监督检查，及时发现和纠正违规使用行为，确保设施设备的正常运行和安全使用。九、市场活动管理（一）活动申请1.市场内举办活动：商户或其他组织如需在市场内举办各类促销活动、展览展示活动等，应提前向市场管理部门提交书面申请。申请内容包括活动的时间范围、地点、内容、规模、安全保障措施等。2.审核批准：市场管理部门对申请进行审核，评估活动对市场秩序、环境卫生、消防安全等方面的影响。经审核同意后，方可举办活动。涉及重大活动的，还需报相关部门备案。（二）活动管理要求1.遵守市场规定：活动主办方应遵守本市场管理制度和相关法律法规，不得在活动中进行违法违规行为。2.维护市场秩序：活动期间，应安排专人负责维护现场秩序，确保人员安全和活动的顺利进行。不得因活动影响市场内其他商户的正