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(2025年)青海省西宁市员额法官遴选面试考题及答案第一题:习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上强调“公平正义是司法的灵魂和生命”。作为拟任员额法官,请结合青海民族地区审判工作实际,谈谈如何在具体案件中践行这一要求?答案要点:首先,要深刻把握公平正义的核心内涵,将政治要求与法律精神相统一。青海是多民族聚居地区,7个自治州、6个自治县,民族成分超50个,审判中需兼顾法律统一性与民族地区特殊性。例如,在涉民族习俗的婚姻家庭、财产纠纷中,需准确识别“公序良俗”与“陈规陋习”的界限,既尊重民族习惯(如藏族“赔命价”“赔血价”等民间解决方式),又坚决维护法律底线(如禁止以“私了”替代刑事追责)。其次,要强化证据裁判与释法说理。针对民族地区部分当事人法律意识薄弱、举证能力不足的问题,需主动行使释明权。如在草场承包经营权纠纷中,牧民可能仅持有口头协议或部落传统划分依据,法官应指导其补充村委会证明、历史放牧记录等间接证据,同时向对方当事人释明《民法典》第331条“土地承包经营权自合同生效时设立”的规定,避免因程序瑕疵导致实体不公。最后,要注重矛盾实质性化解。青海基层法院“案多人少”矛盾突出,需将“枫桥经验”本土化。例如,在牧区巡回审判中,邀请宗教人士、村社长老作为人民陪审员参与调解,利用其在群众中的威望促进和解;对赡养、相邻关系等案件,判决后主动回访,联合乡镇司法所监督执行,避免“案结事不了”。第二题:2024年修订的《民事诉讼法》新增“在线诉讼规则”,明确“经当事人同意,民事诉讼活动可以通过信息网络平台在线进行,与线下诉讼具有同等法律效力”。青海部分基层法院地处高原,交通不便,当事人参与诉讼成本高。作为员额法官,你认为在推广在线诉讼时需重点注意哪些法律风险?如何防范?答案要点:推广在线诉讼需重点防范三大风险:1.程序正当性风险。在线诉讼对当事人技术能力要求较高,青海农牧区部分老年人、文化程度较低群体可能因不会操作智能手机、不熟悉平台功能,导致举证、质证、辩论权利受限。例如,牧民在草场纠纷中可能无法通过“移动微法院”上传GPS定位的草场范围截图,或因信号不稳定错过庭审直播。2.证据真实性风险。在线提交的电子证据(如微信聊天记录、短视频平台记录)易被篡改,且部分牧民可能通过他人手机操作,存在身份核验漏洞。例如,某牧业合作社起诉村民拖欠草场承包费时,被告辩称微信催款记录是他人冒用其账号发送,需核实“微信实名认证+绑定手机号使用人+聊天内容上下文”等多维度信息。3.法律文书送达风险。在线送达需确保当事人“确已收悉”,但农牧区部分当事人可能因手机更换、未关注平台通知(如“青海移动微法院”小程序消息)导致未及时接收传票、判决书,影响上诉权行使。防范措施:建立“分类适用”机制:对65周岁以上、少数民族语言使用者、无智能手机的当事人,原则上适用线下诉讼;确需在线的,由法官助理或驻庭调解员“一对一”指导操作,同步留存操作视频备查。强化电子证据审查规则:要求当事人提供电子证据原始载体(如手机、平板),通过“青海法院电子证据核验平台”比对哈希值;对关键证据(如涉及大额财产的微信转账),需补充银行流水或证人证言佐证。完善在线送达确认程序:采用“平台推送+短信提醒+电话确认”三重通知,对未读平台消息的当事人,48小时内人工电话核实;送达回证需当事人在线签署或上传手写签字照片,必要时由村社干部见证并出具书面说明。第三题:案例分析(题干):2023年5月,青海某藏族牧民甲(68岁,不识字)与某生态旅游公司乙签订《草场租赁协议》,约定甲将承包经营的200亩草场出租给乙用于建设“草原生态体验营地”,租期10年,年租金2万元。协议签订时,乙公司业务员用藏汉双语向甲口头说明“租赁期内乙方不得改变草场用途”,但书面合同第5条约定“乙方有权对草场进行合理改造,包括修建简易观景台、步道”。2024年8月,甲发现乙在草场修建混凝土观景台(占地5亩),认为违反“不得改变用途”约定,起诉要求解除合同并赔偿损失。乙辩称合同明确允许“合理改造”,且已向当地林业和草原局备案。经查:(1)甲签订合同时未阅读书面条款,仅按业务员要求在“签字处”按手印;(2)当地草原承包政策规定“临时占用草原修建旅游设施,需经县级林草部门审批,且使用期不得超过2年”;(3)乙公司备案材料中仅注明“修建木质观景台”,实际施工为混凝土结构。问题:如果你是主审法官,本案的争议焦点是什么?应如何认定合同效力及责任?答案要点:争议焦点有三:(1)甲是否因“重大误解”或“受欺诈”导致意思表示不真实;(2)合同第5条关于“合理改造”的约定是否违反强制性规定;(3)乙公司实际施工与备案不符的行为性质及法律后果。关于合同效力认定:首先,根据《民法典》第147条“重大误解”和第148条“欺诈”规定,甲作为不识字的牧民,虽业务员用藏汉双语口头说明“不得改变用途”,但书面合同条款与口头说明矛盾,且甲未实际阅读合同,应认定其对合同内容存在重大误解。同时,乙公司业务员明知书面条款与口头说明不一致,仍引导甲按手印,构成欺诈(《民法典》第148条)。其次,合同第5条“合理改造”的约定违反《草原法》第40条“需要临时占用草原的,应当经县级以上地方人民政府草原行政主管部门审核同意”及青海省《草原管理条例》第28条“临时占用草原期限不得超过二年”的强制性规定。乙公司修建混凝土观景台属于“改变草原用途”(木质与混凝土结构在草原生态影响上有实质差异),且备案材料虚假(实际施工与备案不符),根据《民法典》第153条,该条款无效。责任划分:合同可撤销:甲在知道或应当知道撤销事由(2024年8月发现施工问题)后90日内起诉,符合《民法典》第152条“重大误解”的除斥期间规定,应支持甲撤销合同的请求。乙公司承担过错责任:根据《民法典》第157条,合同被撤销后,乙公司因欺诈和违反强制性规定存在重大过错,需返还草场并恢复原状(拆除混凝土观景台,恢复草原植被);同时赔偿甲的损失,包括2024年因施工导致的草场减产损失(可参照当地草原亩均年产值评估)。行政责任衔接:将乙公司虚假备案线索移送县级林草部门,建议依法给予行政处罚(如罚款、限制参与草原项目)。第四题:当前,青海法院系统正在推进“审判质效提升三年行动”,要求员额法官在“案-件比”“长期未结案件清理”“服判息诉率”等指标上实现突破。作为拟任员额法官,你认为在审判工作中应如何平衡“指标考核”与“司法公正”的关系?答案要点:首先,要明确“指标考核”是手段,“司法公正”是目的,二者本质统一。“案-件比”降低(减少上诉、再审等“衍生案件”)能提升司法效率,避免当事人诉累;长期未结案件清理可防止“超期审判”损害当事人权益;服判息诉率提高反映裁判得到群众认可,是实质公正的体现。其次,需警惕“唯指标论”的机械化倾向。例如,为降低“案-件比”而强制调解,可能牺牲当事人自愿原则;为提高服判息诉率而“和稀泥”裁判,会破坏法律统一适用。具体需把握三个“结合”:1.指标考核与案件类型结合。对事实清楚、争议不大的速裁案件(如小额借贷、简单离婚),可侧重“案-件比”“审理周期”指标;对涉民族宗教、生态保护等复杂案件(如跨县草场纠纷、环境公益诉讼),应允许合理延长审限,重点考核“裁判说理质量”“社会效果评估”。2.指标数据与实质审查结合。定期抽查指标异常案件(如“服判息诉率”突然大幅提升的法官),通过调阅庭审录像、回访当事人,核查是否存在“强制调解”“拖延送达”等违规操作;对长期未结案件,区分“客观复杂”(如需要等待行政机关确权、需委托省外鉴定)与“主观懈怠”(如法官办案积极性不足),分类处理。3.个人考核与团队协作结合。青海基层法院审判团队(法官+法官助理+书记员)人员配置紧张,需避免“指标压力过度集中于法官个人”。例如,通过优化分案机制(将同类案件集中由擅长法官审理)、加强书记员电子卷宗录入培训(缩短文书送达时间),从团队层面提升整体质效,避免法官为“赶指标”简化必要程序。最后,要以“当事人感受”为最终检验标准。定期开展“审判质效开放日”,邀请牧民代表、企业法务、律师参与座谈,收集对“案件审理时间”“裁判文书可读性”“法官沟通态度”的真实反馈,将群众评价与指标考核挂钩,确保“指标提升”真正转化为“司法获得感”。第五题:青海是长江、黄河、澜沧江的发源地,被称为“中华水塔”。2024年,最高人民法院发布《关于为新时代推进青藏高原生态保护和高质量发展提供司法服务和保障的意见》,要求加强生态环境司法保护。作为员额法官,在审理涉生态环境案件时,应重点关注哪些法律适用问题?答案要点:审理涉生态环境案件需重点关注以下法律适用问题:1.生态环境侵权责任的认定标准。青海生态脆弱,轻微破坏可能造成不可逆损害,需适用“预防为主”原则。例如,某矿业公司在三江源保护区附近开采砂石,虽未直接造成水体污染,但经环境评估机构认定“开采行为导致地表植被破坏,可能引发水土流失”,应依据《民法典》第1234条“生态环境修复责任”,判决停止开采并恢复植被,而非仅待实际损害发生后赔偿。2.公益诉讼与私益诉讼的衔接。青海已建立“三江源生态法庭”“祁连山生态法庭”等专门审判机构,需明确两类诉讼的受案范围。对牧民个人因草场污染导致牲畜死亡的私益诉讼(《民法典》第1230条),需重点审查污染行为与损害结果的因果关系(如通过水质检测报告、畜牧专家证言);对“破坏草原生物多样性”等无直接受害人的公益诉讼(《民事诉讼法》第58条),需审查起诉主体资格(如符合条件的环保组织、检察机关),并支持原告提出“替代性修复”请求(如在异地种植草籽补偿本地生态损失)。3.地方性法规与国家法律的协调适用。青海出台了《青海省生态环境保护条例》《青海省湿地保护条例》等地方性法规,其中“草原生态损害赔偿标准”“禁止开垦草原的具体范围”等规定可作为裁判依据。例如,在某企业违法开垦高寒草甸案件中,除适用《草原法》第66条“责令停止开垦、恢复植被、罚款”外,可参照《青海省草原管理条例》第36条“按开垦面积每平方米50-100元罚款”的具体标准,确保处罚幅度符合本地生态保护需求。4.生态环境修复的执行监督。青海地广人稀,判决“恢复植被”“治理污染”后,需建立“执行+监管”联动机制。例如,判决某旅游公司修复被破坏的湿地后,可联合林草部门、环保公益组织定期

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