2025年政府采购招投标法律知识考察试题及答案解析

2025年政府采购招投标法律知识考察试题及答案解析一、单项选择题（每题1分，共30分。每题只有一个正确答案，错选、多选、不选均不得分）1.2025年3月1日起施行的《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》规定，框架协议采购的第二阶段成交供应商数量原则上不超过（）。A.1家B.2家C.3家D.5家答案：C解析：办法第十三条明确“第二阶段成交供应商数量原则上不超过3家”，以保证充分竞争又避免过度分散。2.某中央预算单位使用财政性资金采购一批价值180万元的国产办公软件，拟采用竞争性磋商方式。下列情形中，财政部门可以批准的是（）。A.项目技术复杂，无法提前确定详细规格B.采购人认为公开招标周期长影响工作进度C.供应商只有两家，但采购人愿意接受D.采购人已与唯一供应商进行前期调研答案：A解析：根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二条，技术复杂或性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的情形，可以批准竞争性磋商。3.关于2025年政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点，下列说法正确的是（）。A.试点城市由财政部单独确定B.绿色建材要求以企业自我声明为准C.采购人应当在招标文件中载明绿色建材性能指标D.绿色建材供应商可以不要求提供第三方检测报告答案：C解析：财库〔2025〕18号文规定，采购人应在招标文件中载明绿色建材性能指标，并明确检测标准及认证要求，防止“自我声明”流于形式。4.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物，根据《政府采购法》第四十九条，追加金额不得超过原合同金额的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B解析：第四十九条明确“追加金额不得超过原合同金额的百分之十”，且追加后合同总金额不得突破原采购预算。5.2025年1月，某省级单位采用电子化公开招标，投标截止前一日，采购人因系统升级导致招标文件被误删，应当（）。A.电话通知已获取文件的供应商重新下载B.在省级以上财政部门指定媒体发布澄清公告，并顺延截止时间C.直接延长投标截止时间，无需公告D.终止本次采购，重新组织答案：B解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十八条规定，出现影响投标的电子文件缺失，应发布澄清公告并顺延截止时间，保障供应商准备权益。6.政府采购质疑答复导致中标结果改变的，采购人或者代理机构应当自答复生效之日起（）内在指定媒体公告结果变更情况。A.1个工作日B.2个工作日C.3个工作日D.5个工作日答案：A解析：《政府采购质疑和投诉办法》第三十六条要求“1个工作日内”公告，确保信息公开及时。7.2025年5月，某高校采购进口科研仪器，拟申请单一来源采购，进口论证专家组成员人数应当为（）。A.3人B.5人C.7人D.9人答案：B解析：财库〔2025〕33号文延续《政府采购进口产品管理办法》要求，专家组“5人以上单数”，其中法律、技术、经济方面专家各不少于1人。8.政府采购工程采用竞争性谈判方式，谈判小组应当由采购人代表和评审专家共（）组成。A.3人B.5人C.7人D.9人答案：B解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》第十四条规定“5人以上单数”，其中专家不少于三分之二。9.2025年7月，某市财政局对采购人开展监督检查，发现其将集中采购目录内项目化整为零规避集中采购，应（）。A.责令限期改正，对直接负责的主管人员给予警告B.仅责令重新开展采购C.对采购代理机构罚款1万元D.不予处理，因未造成损失答案：A解析：《政府采购法实施条例》第六十八条明确对化整为零规避集中采购的，应责令限期改正，对单位及责任人员警告或通报，涉嫌犯罪的移送司法机关。10.政府采购评审因素中，下列哪项设置属于对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇（）。A.要求供应商具备ISO9001质量管理体系认证B.将供应商近三年类似项目业绩作为加分项C.要求供应商注册资本不低于5000万元D.要求投标报价不高于预算价答案：C解析：注册资本与中小企业规模直接相关，属于《政府采购促进中小企业发展管理办法》禁止设置的门槛，构成对中小企业的差别待遇。11.2025年，政府采购脱贫地区农副产品网络销售平台（832平台）预留份额比例统一为（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B解析：财库〔2025〕9号文明确“各级预算单位应当按照不低于年度食堂食材采购总额10%的预留比例”，通过832平台采购脱贫地区农副产品。12.政府采购项目采用综合评分法，价格分应当采用（）计算。A.基准价法B.最低评标价法C.区间平均价法D.高价优先法答案：A解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定，价格分统一采用“基准价法”，即满足招标文件要求且投标价格最低的为基准价，其价格分为满分。13.2025年，某代理机构在组织评标时发现某投标人报价明显低于其他报价，应当（）。A.直接否决其投标B.要求其在评标现场合理时间内书面说明C.忽略，继续评标D.报财政部门批准后否决答案：B解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定，评标委员会应当要求投标人在评标现场合理时间内书面说明，并提供相关证明材料，不能说明的方可否决。14.政府采购合同签订后，供应商拒绝履行，采购人依法终止合同，应当（）。A.自行决定重新采购B.报财政部门批准后重新采购C.在指定媒体公告终止原因，并依法重新开展采购D.与排名第二的中标候选人直接签约答案：C解析：《政府采购法实施条例》第五十八条规定，终止合同后应公告原因并重新采购，不得直接与第二候选人签约，以保证程序合法。15.2025年，某中央单位采购云计算服务，拟采用“云栈”模式，涉及国家秘密信息，依法应当（）。A.公开招标B.邀请招标C.竞争性磋商D.单一来源采购答案：D解析：涉密政府采购办法规定，涉及国家秘密且只能由特定供应商提供的，可依法采用单一来源采购，并履行保密审查程序。16.政府采购评审专家与供应商存在利害关系，未主动回避的，财政部门可以对其处（）罚款。A.1000元以下B.2000元以上2万元以下C.5000元以上5万元以下D.1万元以上10万元以下答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》第三十八条规定，未回避的处2000元以上2万元以下罚款，禁止其参加政府采购评审活动。17.2025年，某市开展政府采购信用评价，对供应商信用等级为C的，应当（）。A.禁止参加政府采购B.限制参与竞争性谈判C.在评标中扣减2分D.在评标中扣减5分答案：C解析：财库〔2025〕42号文规定，信用等级C的供应商在采用综合评分法时扣减2分，形成守信激励、失信惩戒机制。18.政府采购投诉处理期间，财政部门可以暂停采购活动，但暂停时间最长不得超过（）。A.10日B.15日C.30日D.60日答案：C解析：《政府采购质疑和投诉办法》第二十八条规定，暂停时间最长不得超过30日，防止恶意投诉拖延项目进度。19.2025年，某高校采购进口设备，申请单一来源采购，专家论证意见公示期不得少于（）。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案：B解析：财库〔2025〕33号文要求，进口产品单一来源论证意见公示期“5个工作日”，接受社会监督。20.政府采购项目采用公开招标，招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于（）。A.10日B.15日C.20日D.30日答案：C解析：《政府采购法》第三十五条规定，公开招标最短不得少于20日，保障供应商准备时间。21.2025年，某代理机构在招标文件中要求供应商提供样品，但未说明评审方法，财政部门应（）。A.责令改正B.罚款1万元C.警告即可D.不予处理答案：A解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十二条要求，要求提供样品的应明确评审方法及标准，否则责令改正。22.政府采购合同融资业务中，银行向供应商提供贷款，合同项下应收账款质押登记机构为（）。A.中国人民银行征信中心B.财政部C.采购人D.工商行政管理局答案：A解析：根据《应收账款质押登记办法》，质押登记在中国人民银行征信中心“动产融资统一登记公示系统”办理。23.2025年，某省级单位采购价值120万元的办公用品，拟采用询价方式，应符合的条件是（）。A.货物规格统一、现货充足B.服务项目，需求明确C.工程规模小，技术复杂D.任何货物均可答案：A解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》规定，询价适用于“规格统一、现货充足、价格透明”的货物。24.政府采购评审专家库中，专家总人数不得少于（）。A.100人B.300人C.500人D.800人答案：C解析：《政府采购评审专家管理办法》要求省级财政部门建立的专家库总人数“不少于500人”，确保专业覆盖。25.2025年，某采购人未在中标通知书发出之日起30日内与中标人签订合同，应当（）。A.向中标人支付违约金B.经财政部门批准后签约C.与排名第二候选人签约D.重新组织采购答案：A解析：《政府采购法实施条例》第六十七条规定，无正当理由不签合同，应向中标人支付违约金，并承担赔偿责任。26.政府采购投诉处理决定作出后，投诉人不服提起行政诉讼，被告是（）。A.采购人B.采购代理机构C.财政部门D.中标供应商答案：C解析：行政诉讼被告为作出行政行为的机关，即受理投诉的财政部门。27.2025年，某市开展政府采购远程异地评标试点，评标主场与副场专家人数比例应（）。A.主场专家不少于三分之二B.副场专家不少于三分之二C.主场专家不少于五分之三D.比例不限答案：A解析：财库〔2025〕55号文规定，主场专家不少于三分之二，便于主场对评标过程进行统一协调。28.政府采购项目采用竞争性磋商，最终报价结束后，供应商可以再次报价的次数为（）。A.0次B.1次C.2次D.不限答案：B解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条规定，最终报价结束后，供应商可再报一次“最后报价”。29.2025年，某代理机构在招标文件中将“获得省级以上荣誉”作为加分项，分值设置2分，该做法（）。A.合法B.违法，属于差别待遇C.违法，分值过高D.需财政部门批准答案：A解析：荣誉加分不针对特定区域或行业，且分值合理，未构成差别待遇。30.政府采购合同履行中，因国家政策调整需变更合同内容，采购人与供应商协商一致后，应当（）。A.自行变更B.报财政部门备案C.报财政部门批准D.重新采购答案：B解析：财库〔2025〕67号文规定，因国家政策调整变更合同的，应报财政部门备案，无需重新采购。二、多项选择题（每题2分，共20分。每题有两个或两个以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）31.2025年，下列情形中，属于政府采购法所称“财政性资金”的有（）。A.纳入预算管理的行政事业性收费B.以政府名义接受的捐赠收入C.事业单位经营性收入D.政府债券资金答案：A、B、D解析：经营性收入未纳入预算管理，不属于财政性资金。32.政府采购促进中小企业发展政策中，以下属于价格扣除优惠的有（）。A.小微企业报价扣除6%后参与评审B.联合体协议约定中小企业合同份额达到30%，价格扣除2%C.监狱企业视同小微企业D.残疾人福利单位视同中型企业答案：A、B、C解析：残疾人福利单位视同小微企业，而非中型企业。33.2025年，某采购人采用电子化招投标，下列关于电子签名的说法正确的有（）。A.投标文件应当使用CA证书电子签名B.电子签名与手写签名具有同等法律效力C.未签名的投标文件可以补签D.电子签名后文件修改需重新签名答案：A、B、D解析：电子签名后文件修改必须重新签名，未签名视为无效，不可补签。34.政府采购投诉处理期间，财政部门可以采取的措施包括（）。A.查阅采购文件B.调查取证C.暂停采购活动D.直接指定中标人答案：A、B、C解析：财政部门无权直接指定中标人，应依法处理投诉。35.2025年，下列关于政府采购信息公开的说法正确的有（）。A.中标结果公告应包括主要中标标的名称、规格型号、数量、单价B.采购合同应在签订之日起2个工作日内公告C.单一来源采购公示期不得少于5个工作日D.投诉处理结果无需公开答案：A、B、C解析：投诉处理结果应公开，接受社会监督。36.政府采购评审专家应当具备的条件包括（）。A.具有良好的职业道德B.从事相关领域工作满8年C.具有本科以上学历D.年龄不超过65周岁答案：A、B、D解析：办法对学历无硬性要求，强调专业能力与经验。37.2025年，某采购人采用框架协议采购，第二阶段成交规则可以采用（）。A.直接选定B.二次竞价C.顺序轮候D.随机抽取答案：A、B、C解析：随机抽取缺乏竞争，不符合框架协议精神。38.政府采购合同融资业务中，银行可享有的权利包括（）。A.应收账款质押权B.采购合同变更权C.采购资金直接扣划权D.供应商信用查询权答案：A、C、D解析：银行无权变更采购合同，变更需经采购人同意。39.2025年，下列属于政府采购政策功能的有（）。A.节约能源B.保护环境C.扶持不发达地区D.促进就业答案：A、B、C、D解析：政府采购法第九条明确政策功能包括上述全部。40.政府采购代理机构及其工作人员不得从事的行为有（）。A.接受采购人请客送礼B.泄露评审情况C.与供应商恶意串通D.拒绝财政部门监督检查答案：A、B、C、D解析：上述行为均违反《政府采购代理机构管理办法》第三十八条。三、判断题（每题1分，共10分。正确打“√”，错误打“×”）41.2025年起，政府采购项目一律不得要求供应商提供纸质投标文件。答案：×解析：电子招投标项目鼓励无纸化，但涉密或特殊情况仍可要求纸质。42.政府采购合同履行中，供应商因不可抗力不能履行，可以依法解除合同。答案：√解析：民法典及政府采购法均支持不可抗力解除。43.政府采购评审专家在评审结束后，可以将评审过程拍照发朋友圈。答案：×解析：违反保密义务，专家管理办法禁止泄露评审情况。44.2025年，政府采购项目采用竞争性磋商，可以邀请不少于2家供应商参与。答案：√解析：办法未限制最少数量，但实践中一般不少于3家。45.政府采购投诉处理决定作出后，采购人必须立即与投诉人签订合同。答案：×解析：决定可能维持原中标结果，也可能改变，采购人应依决定执行。46.政府采购合同融资业务中，银行对供应商的贷款利率可以高于同期贷款市场报价利率。答案：√解析：利率由双方协商，政策仅鼓励优惠，不强制。47.2025年，政府采购项目采用询价方式，供应商可以多次报价。答案：×解析：询价一次性报价，不得多次。48.政府采购项目采用公开招标，招标文件售价应当弥补制作成本，不得以营利为目的。答案：√解析：招标投标法实施条例明确。49.政府采购评审专家一年之内可以拒绝参加评审活动3次而不受处罚。答案：√解析：专家管理办法允许合理拒绝，但无正当理由拒绝超过3次将被暂停抽取。50.政府采购合同签订后，采购人可以随时追加采购，只要追加金额不超过10%。答案：×解析：追加需满足“合同标的相同”等法定条件，并非任意追加。四、案例分析题（共40分）（一）案例背景（20分）2025年4月，某省直机关（预算单位）通过公开招标采购“政务云”服务，预算500万元。招标公告发布后，A、B、C三家供应商参与投标。评标委员会采用综合评分法，A公司得分第一，中标候选人公示期间，B公司提出质疑：招标文件要求“投标人具有CMMI5认证”，认为该条件对中小企业构成歧视。采购人答复称CMMI5为项目技术保障需要，不属于差别待遇。B公司不服，向省财政厅投诉。财政厅调查中发现：1.CMMI5认证全球仅200余家，国内中小企业极少；2.采购需求仅为普通IaaS、PaaS服务，CMMI5与履约能力无直接关联；3.采购人未就认证需求开展专家论证。问题：1.财政厅应如何处理投诉？（8分）2.采购人及代理机构存在哪些违法之处？（6分）3.若投诉成立，后续采购应如何开展？（6分）答案与解析：1.财政厅应认定投诉成立，责令采购人修改招标文件，重新开展采购活动。解析：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》第五条，不得以不合理条件限制中小企业。CMMI5认证与项目实际需求不相适应，构成差别待遇。2.违法之处：（1）设置与项目无关的门槛，排斥中小企业；（2）未对特殊条