招标师《招标采购专业知识与法律法规》考试题库含答案

招标师《招标采购专业知识与法律法规》考试题库含答案一、招标采购制度基础与立法体系1.【单选】根据《招标投标法》的立法目的，下列哪一项最能体现其核心价值取向？A.提高经济效益B.保证项目质量C.促进廉政建设D.保护国家利益、社会公共利益和当事人合法权益答案：D解析：第一条开宗明义将“保护三方利益”置于首位，经济效益、项目质量、廉政建设均为衍生价值，D项概括最全。2.【单选】关于《招标投标法实施条例》的法律位阶，下列表述正确的是：A.法律B.行政法规C.部门规章D.地方性法规答案：B解析：条例由国务院制定，属行政法规，位阶高于部门规章和地方性法规。3.【多选】下列规范中，属于部门规章层级的有：A.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》B.《工程建设项目施工招标投标办法》C.《招标投标法实施条例》D.《必须招标的工程项目规定》答案：A、B解析：A由财政部令第87号发布，B由国家发改委等七部委令第30号发布，均属部门规章；C为行政法规；D为国务院批复、国家发改委发布的规范性文件，虽具强制力，但非规章。4.【判断】省级人民政府可以规定本地区必须招标的具体规模标准，但不得缩小国家规定的必须招标范围。答案：正确解析：条例第四条授权地方上调规模标准，但禁止“缩小”范围，体现“就高不就低”原则。5.【单选】下列关于《政府采购法》与《招标投标法》适用关系的说法，正确的是：A.两法并行，政府采购工程适用招标投标法，货物服务适用政府采购法B.政府采购法为特别法，招标投标法为一般法，特别法优先C.政府采购法仅规范财政性资金，招标投标法规范所有资金D.政府采购货物达到招标规模，必须适用招标投标法，不再适用政府采购法答案：B解析：政府采购法第二条明确“工程”进行招标投标的，适用招标投标法，其余政府采购活动适用政府采购法；在法条竞合时，特别法优于一般法。二、招标方式与程序规则6.【单选】某国有企业使用自筹资金新建厂房，估算价4500万元，拟采用邀请招标，依法应当满足的条件是：A.项目技术复杂，只有少量潜在投标人可供选择B.工期紧迫，采用公开招标时间不够C.董事会决议认为邀请招标更经济D.项目所在地交通不便答案：A解析：条例第八条明确“技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人”方可邀请招标，A项唯一合法。7.【多选】依法必须招标的项目，下列情形中应当重新招标的有：A.通过资格预审的申请人不足3人B.开标后合格投标人不足3人C.评标委员会否决全部投标D.中标候选人放弃中标，且剩余候选人不符合条件答案：A、B、C、D解析：条例第四十四条、第五十五条及三十七条分别对应四种情形，均要求重新招标。8.【单选】关于两阶段招标，下列说法错误的是：A.第一阶段提交不带报价的技术建议B.第二阶段提交最终技术方案和投标报价C.招标人可对第一阶段方案进行优化后写入招标文件D.投标人未参加第一阶段仍可参加第二阶段答案：D解析：条例第三十条明确两阶段招标的“潜在投标人”需在第一阶段提交技术建议，招标人对其建议进行评审后，向合格潜在投标人提供招标文件，故D项错误。9.【判断】资格预审文件或招标文件发售期不得少于5日，且停止发售之日须距投标截止时间不少于20日。答案：错误解析：条例第十六条仅对“发售期”规定不得少于5日，对“停止发售至投标截止”时间未再作20日要求，后者仅适用于招标文件最短编制期。10.【单选】某项目招标公告发布次日，招标人发现技术需求存在重大缺陷，遂发布澄清公告并延长投标截止时间。依据法律规定，延长后的投标截止时间距澄清发布之日至少：A.5日B.10日C.15日D.20日答案：C解析：条例第二十一条规定，澄清或修改可能影响投标文件编制的，应在投标截止时间至少15日前发出，不足15日的应当顺延。三、投标人权益保护与限制竞争情形11.【多选】下列行为中，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人的有：A.要求项目经理必须具备本省政府颁发的荣誉证书B.设定与项目特点不相适应的资质等级C.要求投标人近三年在本省具有1000万元以上类似业绩D.对联合体成员设置高于法定标准的资质条件答案：A、B、C、D解析：条例第三十二条列举六种典型情形，A、C属“限定区域业绩”，B属“设定无关资质”，D属“提高联合体门槛”，均违法。12.【单选】某招标文件规定“不接受水泥供应商的代理商投标”，该条款：A.合法，保障货源稳定B.合法，防止层层加价C.违法，排斥制造商以外供应商D.违法，但可通过澄清方式修改答案：C解析：条例第三十二条禁止“限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商”，排斥代理商相当于限定供应商类型，构成违法。13.【多选】投标人认为招标文件存在排斥性条款，可以采取的救济措施包括：A.在投标截止时间10日前向招标人书面提出异议B.直接向行政监督部门投诉C.向招标人提出异议后对答复不满意，再向监督部门投诉D.先投诉后异议答案：A、C解析：条例第二十二条确立“异议—投诉”递进机制，对招标文件异议应在投标截止10日前提出，对答复不满再投诉；直接向监督部门投诉的，监督部门应告知先异议。14.【判断】招标人拒收未密封的投标文件，应当在开标现场说明理由并制作书面记录，否则投标人无权提起投诉。答案：错误解析：拒收未密封文件属当场程序行为，招标人应说明理由，但即使未说明，投标人仍可依据条例第六十条投诉，法律未将“说明记录”作为投诉前置条件。15.【单选】关于投标保证金，下列说法正确的是：A.最高不得超过项目估算价的2%，且不得超过80万元B.可以以现金、银行保函、保证保险等形式提交C.招标人应当在确定中标人之日起5日内退还所有投标人保证金D.投标人撤回投标的，保证金一律没收答案：B解析：条例第二十六条允许多种形式；A项“80万元”已被《必须招标的工程项目规定》取消；C项应为“书面合同签订后5日内”；D项仅撤销投标（截止后撤回）方可没收，主动撤回应退还。四、评标方法与合同法律风险16.【单选】采用经评审的最低投标价法，评标委员会在价格折算时，对招标文件规定的漏项应当：A.直接否决其投标B.通过澄清要求补正C.按其他投标人该项最高报价计入D.按招标文件规定的折算标准调整评标价答案：D解析：条例第五十一条允许对漏项按既定标准调整评标价，而非直接否决，除非漏项构成重大偏差。17.【多选】下列情形中，评标委员会应当否决其投标的有：A.联合体协议未明确牵头人B.报价明显低于成本，且不能在合理时间内说明C.投标文件未逐页加盖公章D.投标人名称与资格预审不一致，未附有效证明答案：B、D解析：条例第五十一条列举否决情形，B属“低于成本”，D属“资格不符”；A项未明确牵头人属细微偏差，可澄清；C项是否否决取决于招标文件对“签署”要求的表述，非一律否决。18.【单选】某项目招标文件规定“采用综合评估法，价格权重为50分”，评标时招标人代表提示评委“价格分应取满分50”，该行为：A.合法，保障招标人利益B.合法，属于对评分细则的解释C.违法，干预评标D.违法，但评委可自主决定是否采纳答案：C解析：条例第四十六条禁止任何单位和个人非法干预评标，招标人代表提示评分构成干预。19.【单选】中标通知书发出后，招标人发现中标人业绩造假，但合同尚未签订，招标人应当：A.直接取消中标资格并没收保证金B.报监督部门同意后取消中标资格C.先书面通知中标人给予陈述申辩，再依法确定是否取消D.继续签订合同，待合同签订后主张欺诈撤销答案：C解析：条例第五十九条、第七十五条要求招标人履行告知程序，保障当事人陈述申辩权，再决定是否取消中标资格。20.【多选】关于合同签订与履约保证金，下列说法正确的有：A.合同签订时间应自中标通知书发出之日起30日内完成B.履约保证金不得超过中标合同金额的10%C.招标人可要求中标人提供低价风险担保，金额不超过保证金的2倍D.中标人拒签合同，招标人可没收投标保证金并重新招标答案：A、B、D解析：条例第五十七条、第五十八条明确30日签约、10%履约保证金；C项“低价风险担保”并无限额规定，于法无据；D项符合条例第五十九条。五、政府采购特殊规则21.【单选】政府采购货物服务项目，采用竞争性磋商，供应商最后报价均超采购预算，磋商小组应当：A.继续评审，推荐超预算但最低报价者B.终止采购活动C.要求供应商重新报价D.报财政部门追加预算答案：B解析：《政府采购竞争性磋商管理办法》第三十三条，报价均超预算应终止采购，不得推荐。22.【多选】政府采购工程依法必须招标，适用《招标投标法》，但其预算编制依据包括：A.政府采购预算B.投资主管部门批复的初步设计概算C.财政部门备案的招标控制价D.审计机关出具的竣工决算答案：A、B、C解析：D项“竣工决算”属事后审计，与预算编制无关；A、B、C分别对应预算、概算、控制价三级体系。23.【单选】某中央预算单位政府采购信息系统开发，拟采用单一来源，公示期至少为：A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案：B解析：74号令《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十八条，单一来源公示期不得少于5个工作日。24.【判断】政府采购项目，供应商对采购文件提出质疑的，采购人应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复。答案：正确解析：政府采购法第五十三条明确7个工作日答复期。25.【多选】政府采购合同履行中，可以签订补充合同的情形包括：A.追加与合同标的相同的货物，金额不超过原合同金额10%B.改变货物品牌，金额不变C.增加服务项目，金额不超过原合同金额10%D.追加工程，金额超过原合同金额10%但经财政部门批准答案：A、C解析：政府采购法第四十九条允许追加“相同标的”货物或服务，且金额≤10%，无需审批；D项超10%需重新采购，不得补签；B项改变品牌属重大变更，应重新采购。六、投诉、法律责任与行政救济26.【单选】投标人向行政监督部门投诉，应当自知道或应当知道其权益受到侵害之日起日内提出。A.3日B.5日C.10日D.15日答案：C解析：条例第六十条明确投诉期为10日，起算点为“知道或应当知道”。27.【多选】行政监督部门处理投诉，可以采取的行政措施包括：A.责令暂停招标投标活动B.查阅复制相关文件资料C.对招标代理机构处以罚款D.直接指定中标人答案：A、B、C解析：条例第六十二条赋予三项措施，D项“指定中标人”属越权行政。28.【单选】招标代理机构与投标人串通投标，情节特别严重的，由监督部门：A.处以5万元罚款B.吊销营业执照C.取消其1年代理资格D.禁止其1年内代理依法必须招标项目答案：D解析：条例第六十五条明确“情节特别严重”的，禁止其1年内代理必招项目；吊销执照属市场监管部门职权。29.【判断】投标人捏造事实进行投诉，给他人造成损失的，应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。答案：正确解析：条例第七十七条确立“恶意投诉”的民事、刑事双重责任。30.【多选】下列关于行政复议与行政诉讼的说法，正确的有：A.对监督部门投诉处理决定不服，可先复议后诉讼B.对监督部门投诉处理决定不服，可直接诉讼C.复议期间，原投诉处理决定停止执行D.行政诉讼期间，原停止执行的决定需由法院裁定答案：A、B、D解析：行政诉讼法第四十四条、第四十六条允许选择复议或诉讼；复议期间不停止执行，除非复议机关或法院裁定，故C项错误。七、国际招标与电子招投标31.【单选】世行贷款项目采用国际竞争性招标，招标文件规定“投标货币为人民币或美元”，投标人采用欧元报价，评标委员会应当：A.直接否决B.要求澄清是否接受人民币等值转换C.按开标当日汇率自行换算为人民币D.按招标文件规定的汇率换算为美元答案：A解析：世行采购指南要求严格符合招标文件货币条款，未列明的货币报价构成重大偏差，应否决。32.【多选】根据《电子招标投标办法》，电子交易平台应当具备的功能包括：A.在线完成全部投标、开标、评标程序B.生成不可篡改的电子档案C.支持投标保证金电子保函D.向监督部门实时推送数据答案：A、B、C、D解析：办法第八条、第九条明确四项功能要求，均属强制。33.【单选】电子招投标项目，投标人CA证书在投标截止时间前2小时过期，导致无法解密投标文件，责任由：A.招标人承担B.交易平台承担C.投标人自行承担D.证书颁发机构承担答案：C解析：办法第二十六条明确投标人应确保数字证书在投标有效期内有效，因自身原因无法解密，后果自负。34.【判断】电子开标时，因交易平台故障导致所有投标文件无法解密，招标人可决定转入线下开标。答案：错误解析：办法第三十三条规定，因平台故障导致无法开标的，应当暂停、记录并报告监督部门，组织故障排除后重新开标，不得直接转入线下，以确保电子招标的完整可追溯。35.【多选】关于电子档案的保存，下列说法正确的有：A.保存期限不少于15年B.保存期限自合同签订之日起算C.保存内容应包括招标、投标、开标、评标、定标全部环节数据D.可采用可信时间戳、哈希值等方式确保数据完整性答案：A、C、D解析：办法第四十二条明确保存15年，起算点为“招标活动结束”，非合同签订；C、D为技术保障要求。八、典型案例综合实务36.【单选】某市政道路EPC项目招标，招标文件规定“接受联合体投标，但联合体成员不得超过3家”，同时要求“联合体各方均须具备市政公用工程施工总承包一级及以上资质”。该条款：A.合法，保障施工能力B.合法，符合条例对联合体的规定C.违法，提高联合体资质门槛D.违法，限制联合体成员数量答案：C解析：条例第三十二条禁止对联合体成员设置高于法定标准的资质条件，成员数量限制未违法，但“各方均须一级”属提高门槛。37.【多选】某项目评标结束后，第一中标候选人因母公司重组拟更换全资子公司履约，招标人同意更换，下列说法正确的有：A.属于合同转让，应经招标人书面同意B.属于中标人变更，应重新公示C.属于履约主体变更，应报监督部门备案D.招标人可没收其投标保证金答案：A、C解析：条例第五十九条允许履约能力变更，但需经招标人同意并备案；不属于“转让中标项目”情形，无需重新公示，也不得没收保证金。38.【单选】某政府采购服务项目采用公开招标，中标结果公告后，未中标供应商发现评分汇总存在算术错误，导致其排名受影响，应当：A.向采购人提出质疑B.直接向财政部门投诉C.向法院提起行政诉讼D.申请行政复议答案：A解析：政府采购法第五十二条，对中标结果有异议的，应先向采购人提出质疑，后投诉。39.【案例分析】背景：某省水利枢纽工程估算价8亿元，采用资格后审公开招标。招标文件规定：（1）投标保证金1000万元；（2）不接受银行保函，仅接受现金或转账；（3）投标人近5年必须具有1项及以上类似工程业绩，且合同金额不低于5亿元；（4）评标办法为综合评估法，其中价格分30分，技术分50分，信用分20分，信用分以“省水利建设市场信用平台”评分为准，未在平台注册者信用分得0分。问题：（1）指出招标文件中违反法律规定的条款并说明理由；（2）如投标人已提交保证金，如何救济？答案与解析：（1）违法条款：①保证金1000万元超