2025年全国招标采购专业技能大赛(地方组)经典试题及答案

2025年全国招标采购专业技能大赛(地方组)经典试题及答案一、单项选择题（每题1分，共30分。每题只有一个正确答案，请将正确选项填入括号内）1.某市政府采用公开招标方式采购一批智慧路灯，招标文件要求投标人提供“ISO45001职业健康安全管理体系认证”。该要求属于（）。A.资格条件B.评审因素C.技术需求D.合同条款答案：A解析：ISO45001属于国家认可的强制性或自愿性管理体系认证，作为投标人具备履约能力的证明，应列为资格条件，而非评分项。2.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》，预留份额专门面向中小企业的采购项目，若中小企业无法提供《中小企业声明函》，应当（）。A.允许其补交声明函后签订合同B.取消其中标资格并按无效投标处理C.要求其提供第三方出具的中小企业身份证明D.直接认定为大型企业答案：B解析：中小企业身份是享受政策的前提，无法提供声明函即不满足资格条件，应作无效投标处理。3.某竞争性磋商项目，磋商小组由5人组成，其中1名专家因突发疾病离场，此时应（）。A.继续评审，由剩余4人完成B.暂停评审，补齐专家后重新抽取C.从候补专家库中随机抽取1人补足D.由采购人指派1名代表补足答案：C解析：《政府采购评审专家管理办法》第三十一条规定，评审专家中途离场应在候补库中随机抽取补足，保证评审小组法定人数。4.采用最低评标价法进行国际招标的机电产品项目，投标人A报价CIF上海100万美元，投标人B报价CIF上海98万美元但漏报一项备品备件（已知单价2万美元）。评标委员会应（）。A.直接否决B的投标B.对B的报价加价2万美元后比较C.要求B澄清是否免费赠送备件D.认定B报价最低，推荐为中标候选人答案：B解析：国际招标最低评标价法允许对漏项进行加价修正，修正后B报价为100万美元，与A相同，需继续比较其他量化因素。5.某政府采购服务项目招标文件规定：“投标人近三年内至少具有1个合同金额不低于1000万元的类似业绩。”某投标人提供了一份999万元的业绩合同，同时提供补充协议将合同金额调至1001万元。该补充协议签署日期在投标截止前一日。评标委员会应（）。A.认可该业绩B.要求投标人出具业主证明C.认定业绩金额不足，扣分处理D.认定无效业绩，按虚假材料处理答案：D解析：补充协议明显为规避招标要求而临时签订，构成“以其他方式弄虚作假”，应按《招标投标法》第五十四条处理。6.关于框架协议采购，下列说法正确的是（）。A.第一阶段必须确定单价而不确定数量B.第二阶段成交供应商只能通过随机抽取产生C.框架协议有效期最长不超过三年D.第一阶段评审方法只能是综合评分法答案：C解析：财库〔2021〕22号文规定框架协议有效期最长三年，第一阶段可确定单价和预估数量，第二阶段成交方式包括直接委托、轮候、竞争等。7.某政府采购工程项目采用资格后审，开标后发现某投标人安全生产许可证有效期已届满但未续期，评标委员会应（）。A.要求其限期补正B.继续评审但扣分C.否决其投标D.报告财政部门处理答案：C解析：安全生产许可证是施工企业投标的法定资格条件，资格后审发现不符合，应否决投标。8.政府采购货物项目采用邀请招标，拟邀请供应商数量应为（）。A.不少于3家且不超过5家B.不少于5家C.不少于3家D.由采购人自行确定答案：B解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十四条明确邀请招标应随机邀请不少于5家符合资格条件的供应商。9.某国企依法必招项目，招标文件售价500元，文件发售期最后一日为周五，周六、周日为休息日。潜在投标人甲周一上午前来购买文件，被告知已结束发售。甲提出异议，采购代理机构应（）。A.拒绝并告知其可质疑B.延长发售期限至下周一C.退还已购买文件费用D.允许其当场购买并备案答案：B解析：依法必招项目文件发售期遇休息日应顺延，代理机构应延长发售期，保障潜在投标人权益。10.政府采购合同履约验收时，采购人邀请第三方检测机构参与，检测费用应由（）承担。A.中标供应商B.采购人C.双方各承担50%D.财政部门答案：B解析：除合同另有约定外，验收费用属于采购人履行验收职责的成本，由采购人承担。11.某PPP项目采用“可行性缺口补助”模式，政府方支付补贴的计算基数为（）。A.项目全部建设成本B.社会资本方资本金C.运营绩效评价结果对应的合理收益缺口D.银行融资额答案：C解析：财金〔2019〕10号文规定，可行性缺口补助以运营期绩效评价结果对应的合理收益缺口为计算基数，避免固化政府支出责任。12.政府采购工程采用竞争性磋商，最终报价结束后，供应商可再次报价的次数为（）。A.0次B.1次C.2次D.由磋商小组决定答案：A解析：214号文第三十三条规定，最终报价为一次性不可更改报价，不得再次报价。13.某政府采购项目招标文件要求提供“检察机关行贿犯罪档案查询结果”。2025年1月1日起，该要求应调整为（）。A.中国裁判文书网查询截图B.信用中国网站无行贿记录证明C.国家企业信用信息公示系统查询D.无需提供，已取消该证明答案：B解析：高检院2018年停止行贿档案查询服务，政府采购中改为以“信用中国”或“中国执行信息公开网”查询结果替代。14.政府采购进口产品审核中，财政部门应当在收到申请材料后（）个工作日内作出批复。A.3B.5C.7D.10答案：B解析：《政府采购进口产品管理办法》第十八条明确财政部门应在5个工作日内批复，需专家论证的除外。15.某政府采购服务项目预算1000万元，采用公开招标，评标方法为综合评分法。价格分权重最高为（）。A.30%B.40%C.50%D.60%答案：C解析：服务项目采用综合评分法的，价格分权重上限为10%—30%，但《政府采购促进中小企业发展管理办法》允许对小微企业价格扣除后，价格分权重可上调至50%，但题干未涉及小微，故一般上限30%，但命题考察“最高”极限，选C。16.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物，追加金额不得超过原合同金额的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B解析：《政府采购法》第四十九条规定，追加金额不得超过原合同金额10%，且需双方协商一致。17.某政府采购项目采用电子招投标，开标时因系统故障导致部分文件无法解密，采购代理机构应（）。A.宣布开标失败，重新招标B.等待系统恢复后继续开标C.记录情况后继续开标，未解密文件视为撤回D.由投标人书面确认后手动导入答案：C解析：电子招投标办法第三十八条明确，因投标人原因未解密的视为撤回投标；因系统故障导致无法解密且非投标人原因的，应记录并报告财政部门，但其余投标文件应继续开标。18.政府采购质疑答复应在收到质疑函后（）个工作日内作出。A.3B.5C.7D.10答案：C解析：《政府采购质疑和投诉办法》第十三条规定，采购人或代理机构应在7个工作日内书面答复。19.某政府采购项目招标文件规定“不接受联合体投标”，但两家供应商组成联合体递交投标文件，应（）。A.允许其修改为非联合体投标B.否决其投标C.要求其提交联合体协议D.继续评审但扣分答案：B解析：招标文件明确不接受联合体，联合体投标即不符合招标要求，应否决。20.政府采购合同公告应在合同签订之日起（）个工作日内公开。A.2B.3C.5D.7答案：A解析：财库〔2015〕135号文要求合同签订后2个工作日内在省级以上财政部门指定媒体公告。21.某政府采购服务项目采用远程异地评标，评标主场与副场专家通过视频会议系统交流，评标结果由主场专家汇总签字。该做法（）。A.符合规定B.不符合规定，应现场集中评标C.需经财政部批准D.需所有专家在同一物理地点答案：A解析：发改法规〔2022〕1117号文明确支持远程异地评标，主场副场专家可在线交流，主场负责汇总，符合规定。22.政府采购货物项目招标文件提供“核心产品”品牌清单，要求投标人必须选用清单内品牌，该做法（）。A.合理，保证质量B.属于指定品牌，违反公平竞争C.允许，但需三个以上品牌D.需报财政部批准答案：B解析：指定品牌限制竞争，违反《政府采购法》第二十五条，应提供技术参数允许同等档次品牌。23.某政府采购项目评标委员会由5人组成，其中采购人代表2人，专家3人。该组成（）。A.合法B.不合法，采购人代表不得超过1/3C.需经财政部门批准D.仅适用于竞争性磋商答案：B解析：评标委员会中采购人代表不得以专家身份参与，且人数不得超过成员总数1/3，即5人中最多1人。24.政府采购合同履约保证金形式不包括（）。A.银行保函B.保证保险C.现金支票D.商业承兑汇票答案：D解析：财库〔2019〕38号文允许保函、保险、支票、汇票、本票、现金等形式，但商业承兑汇票风险高，一般不被接受。25.某政府采购项目采用公开招标，投标截止前5日，采购人因预算调整需变更技术参数，应（）。A.发布变更公告，顺延投标截止日B.电话通知已购买文件供应商C.开标后通过澄清修改D.重新组织采购答案：A解析：对招标文件进行实质性修改，应在投标截止前15日书面通知所有潜在投标人，不足15日应顺延截止日。26.政府采购投诉处理期间，采购活动应（）。A.继续B.暂停C.视情况暂停D.终止答案：C解析：《政府采购质疑和投诉办法》第二十一条规定，财政部门可视情况书面通知暂停采购活动，暂停时间最长不超过30日。27.某政府采购项目采用竞争性谈判，谈判小组推荐3名成交候选人，采购人应（）。A.必须确定排名第一的候选人B.可确定任意一名C.需报财政部门确定D.应确定报价最低的答案：A解析：谈判采购应确定排名第一的候选人为成交供应商，除非其放弃或不可抗力。28.政府采购节能产品强制采购清单由（）发布。A.国家发改委B.财政部C.工信部D.市场监管总局答案：B解析：财库〔2019〕9号文明确财政部会同发改委等部门发布节能产品政府采购品目清单。29.某政府采购项目招标文件要求“项目经理需具备高级职称和硕士学历”，该要求（）。A.合理B.属于差别待遇，违反公平C.需报财政部批准D.允许，但需设置扣分答案：B解析：将学历作为强制条件构成对中小企业的差别待遇，违反《政府采购促进中小企业发展管理办法》。30.政府采购合同争议解决方式不包括（）。A.协商B.质疑投诉C.仲裁D.行政复议答案：D解析：行政复议针对行政机关具体行政行为，政府采购合同争议属民事纠纷，可通过协商、调解、仲裁、诉讼解决。二、多项选择题（每题2分，共20分。每题有两个或两个以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）31.下列属于政府采购政策功能的有（）。A.节约能源B.保护环境C.扶持不发达地区和少数民族地区D.促进中小企业发展答案：ABCD解析：《政府采购法》第九条明确政府采购应有助于实现经济和社会发展政策目标，包括上述全部。32.政府采购工程采用公开招标，依法必须招标的规模标准包括（）。A.施工单项合同估算价400万元以上B.重要设备材料采购200万元以上C.勘察设计服务100万元以上D.监理服务50万元以上答案：ABC解析：发改法规〔2018〕843号文规定施工400万、货物200万、服务100万为必须招标标准，监理属于服务。33.政府采购评审专家应当回避的情形有（）。A.参加采购活动前三年内与供应商存在劳动关系B.与供应商法定代表人存在夫妻直系血亲C.与供应商存在控股关系D.与供应商发生过民事诉讼答案：ABC解析：专家与供应商存在利害关系应回避，普通民事纠纷不影响公正评审的不必回避。34.政府采购合同履约验收方案应包括（）。A.履约验收主体B.验收时间C.验收方式D.验收标准答案：ABCD解析：财库〔2021〕22号文要求验收方案明确主体、时间、方式、程序、标准、异常处理等。35.政府采购进口产品论证专家组成员应包括（）。A.法律专家B.技术专家C.经济专家D.采购人代表答案：ABC解析：财库〔2007〕119号文要求专家组由法律、技术、经济三方面专家组成，采购人代表不得参与论证。36.政府采购质疑函应包括（）。A.质疑供应商名称地址B.质疑项目编号名称C.具体质疑事项及请求D.事实依据和法律依据答案：ABCD解析：《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定质疑函应载明上述全部内容。37.政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点城市包括（）。A.南京B.杭州C.青岛D.佛山答案：ABCD解析：财库〔2022〕35号文确定六大试点城市，含南京、杭州、绍兴、湖州、青岛、佛山。38.政府采购促进中小企业发展政策措施包括（）。A.预留采购份额B.价格扣除C.优先采购D.联合体投标答案：ABC解析：联合体属于允许形式而非政策优惠，预留份额、价格扣除、优先采购为具体措施。39.政府采购电子卖场适用情形有（）。A.集中采购目录内限额标准以下B.集中采购目录外分散采购限额标准以下C.紧急采购D.涉密采购答案：AB解析：电子卖场适用于限额标准以下采购，紧急、涉密采购不适用。40.政府采购投诉处理决定书应包括（）。A.投诉人和被投诉人名称B.投诉事项C.调查认定事实D.处理决定及法律依据答案：ABCD解析：《政府采购质疑和投诉办法》第二十六条规定决定书应载明上述全部内容。三、判断题（每题1分，共10分。正确打“√”，错误打“×”）41.政府采购项目采用竞争性磋商，供应商可在最终报价前多次报价。（×）解析：只有磋商阶段可多次报价，最终报价为一次性。42.政府采购合同签订后，采购人可要求供应商将合同转包给中小企业。（×）解析：转包违法，合同明确禁止转包。43.政府采购项目招标文件售价应以弥补制作成本为原则，不得以营利为目的。（√）解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十四条明确。44.政府采购评审专家库由省级以上财政部门统一建设。（√）解析：财库〔2016〕198号文规定省级财政部门建设管理。45.政府采购项目采用最低评标价法，评标委员会可要求投标人澄清报价明显低于成本的问题。（√）解析：87号令第六十条规定。46.政府采购合同履约保证金不得超过合同金额的10%。（√）解析：《政府采购法实施条例》第四十八条。47.政府采购项目质疑答复不满意，供应商可直接提起行政诉讼。（×）解析：应先投诉，对投诉决定不服才可诉讼。48.政府采购项目采用框架协议采购，第一阶段入围供应商数量最多不超过5家。（×）解析：214号文允许入围多家，未设上限5家。49.政府采购项目评标报告无需专家签字即可生效。（×）解析：评标报告需全体专家签字方可生效。50.政府采购项目采购人代表可担任评标委员会组长。（√）解析：采购人代表可担任组长，但不得以专家身份。四、案例分析题（共40分）（一）案例背景（15分）某市公共资源交易中心组织实施“智慧城市大数据平台建设项目”公开招标，预算3000万元，采用综合评分法。招标文件要求投标人具备CMMI5认证、ISO27001认证，并设置“拟投入项目经理具备博士学位”为资格条件。开标后，共6家投标人通过资格审查。评标过程中，评标委员会发现投标人H的投标文件中“ISO27001认证”证书有效期已过期3天，但提供了认证机构出具的“换证申请受理函”。评标委员会遂否决H的投标。投标人H提出质疑，认为认证机构已受理换证，应视为证书有效。采购人答复维持原结果。H向财政部门投诉。问题：1.招标文件将“博士学位”设为资格条件是否合法？说明理由。（5分）答案：不合法。理由：将博士学位作为强制资格条件属于对供应商的规模条件、人员学历设置不合理限制，构成对中小企业的差别待遇，违反《政府采购促进中小企业发展管理办法》第五条及87号令第十七条。2.评标委员会否决H的投标是否合法？说明理由。（5分）答案：合法。理由：ISO27001认证属于资格条件，证书过期即不满足招标要求。认证机构受理换证并不等同于证书有效，评标委员会依据招标文件及87号令第六十三条规定否决投标，符合法定程序。3.财政部门应如何处理该投诉？（5分）答案：财政部门应作出驳回投诉决定。理由：采购人、评标委员会认定事实清楚、适用依据正确、程序合法，投诉事项缺乏事实和法律依据，依据《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条予以驳回。（二）案例背景（15分）某省级政府采购中心采用竞争性磋商方式采购“碳排放监测服务”，预算800万元。磋商文件规定：第一阶段要求供应商提交技术方案，第二阶段现场陈述并答疑，最终报价后综合评分。磋商小组由5名专家组成，其中1名专家为采购人上级单位退休领导，与3家供应商存在师生关系。磋商结束后，采购人未在省级财政部门指定