2026年企业职工代表大会实施细则模版

2026年企业职工代表大会实施细则模版第一章总则第一条目的依据为保障企业职工的民主权利，充分发挥职工的积极性和创造性，提高企业的管理水平和经济效益，促进企业健康发展，根据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国工会法》《企业民主管理规定》等有关法律法规和政策规定，结合本企业实际，制定本实施细则。第二条性质地位企业职工代表大会（以下简称职代会）是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。职代会接受企业党组织的思想政治领导，贯彻执行党和国家的方针、政策，正确处理国家、企业和职工三者利益关系，在法律规定的范围内行使职权。第三条组织原则职代会实行民主集中制的组织原则。第二章职代会的职权第四条审议建议权职代会听取企业关于经营方针、长远规划、年度计划、基本建设方案、重大技术改造方案、职工培训计划、留用资金分配和使用方案、承包和租赁经营责任制方案的报告，提出意见和建议。第五条审查通过权职代会审查同意或者否决企业的工资调整方案、奖金分配方案、劳动保护措施、奖惩办法以及其他重要的规章制度。第六条审议决定权职代会审议决定职工福利基金使用方案、职工住宅分配方案和其他有关职工生活福利的重大事项。第七条评议监督权职代会评议、监督企业各级领导干部，并提出奖惩和任免的建议。对工作卓有成效的干部，可以建议给予奖励，包括晋级、提职；对不称职的干部，可以建议免职或降职；对工作不负责任或者以权谋私，造成严重后果的干部，可以建议给予处分，直至撤职。第八条选举权职代会根据企业主管部门的部署，可以民主推荐厂长（经理）人选，也可以民主选举厂长（经理），报企业主管部门审批。第三章职工代表第九条代表条件凡本企业享有政治权利的职工，均可当选为职工代表。职工代表应具有较高的政治觉悟和一定的参政议政能力，密切联系群众，热心为群众服务，能如实反映职工群众的意见和要求，遵守国家法律、法规和企业的规章制度，在生产、工作中起模范带头作用。第十条代表产生1.职工代表以班组、工段、车间、科室等为选举单位，由职工直接选举产生。选举应坚持民主集中制原则，充分发扬民主，尊重职工的民主权利。2.选举前，各选举单位应根据企业分配的代表名额和代表条件，组织职工酝酿提名候选人。候选人应多于应选人数的百分之二十，实行差额选举。3.选举时，参加选举的职工人数应超过本选举单位职工总数的三分之二，选举方为有效。候选人获得本选举单位全体职工过半数选票，始得当选。第十一条代表结构职工代表中应当有工人、技术人员、管理人员、领导干部和其他方面的职工。其中，企业中层以上管理人员和领导干部一般不得超过职工代表总数的百分之二十。青年职工和女职工应当占适当比例。第十二条代表任期职工代表实行常任制，每届任期与职代会届期相同，可以连选连任。第十三条代表职责1.积极参加职代会的各项活动，认真履行代表职责，行使代表权利。2.模范遵守国家法律、法规和企业的规章制度，努力做好本职工作。3.密切联系群众，听取和反映职工群众的意见和要求，维护职工群众的合法权益。4.宣传职代会的决议和决定，带动职工群众贯彻执行。第十四条代表权利1.在职代会上有选举权、被选举权和表决权。2.有权参加职代会及其工作机构对企业执行职代会决议和提案落实情况的检查，有权参加对企业行政领导人员的质询。3.因参加职代会组织的各项活动而占用生产或者工作时间，有权按照正常出勤享受应得的待遇。第十五条代表义务1.努力学习党和国家的方针、政策、法律、法规，不断提高政治觉悟、技术业务水平和参加管理的能力。2.密切联系群众，代表职工合法权益，如实反映职工群众的意见和要求，认真执行职代会的决议，做好职代会交给的各项工作。3.模范遵守国家法律、法规和企业的规章制度，保守企业商业秘密，做好本职工作。第十六条代表撤换与补选1.职工代表在任期内，有下列情形之一的，其代表资格终止：-因违法犯罪被依法剥夺政治权利的。-严重违反企业规章制度，给企业造成重大损失的。-无故不参加职代会活动，严重失职的。-调离本企业的。2.职工代表因上述原因终止代表资格的，由原选举单位提出撤换意见，经职代会工作机构审查，报职代会确认。3.职工代表出现缺额时，由原选举单位按照本实施细则规定的程序及时补选。补选的代表任期至本届职代会期满。第四章职代会的组织制度第十七条职代会届期职代会每届任期为三年至五年。具体任期由企业根据实际情况确定，但不得少于三年。第十八条职代会会议制度1.职代会每年至少召开一次会议。每次会议必须有三分之二以上的职工代表出席。遇有重大事项，经企业行政、企业工会或三分之一以上职工代表的提议，可召开临时会议。2.职代会进行选举和作出决议，必须经全体职工代表过半数通过。第十九条职代会议程1.会前准备-企业工会在广泛征求职工意见的基础上，与企业行政协商，提出职代会议题和议程草案。-企业行政应在会议召开前[具体天数]，将会议有关文件和资料发给职工代表，以便代表有充分时间进行审议。2.会议召开-会议由企业工会主席主持。-会议听取企业行政工作报告、有关议案的说明等。-职工代表分组审议各项报告和议案，提出意见和建议。-大会对各项报告和议案进行表决，形成决议。3.会后落实-企业行政应认真落实职代会作出的决议和决定，并将落实情况向下一次职代会报告。-企业工会应加强对职代会决议落实情况的监督检查，确保决议得到有效执行。第二十条职代会主席团1.职代会每次会议召开前，应选举大会主席团。主席团成员应由工人、技术人员、管理人员和企业领导干部组成，其中工人、技术人员、管理人员应超过半数。2.主席团的主要职责是：主持会议；组织会议期间的各项活动；审议并通过提交职代会的各项议案；处理会议期间的有关问题。第二十一条专门工作委员会（小组）1.职代会根据需要，可以设立若干专门工作委员会（小组），如生产经营、规章制度、生活福利、评议监督等。专门工作委员会（小组）成员由职代会在职工代表中提名，经职代会通过产生。2.专门工作委员会（小组）的主要职责是：对职代会交办的有关问题进行调查研究，提出意见和建议；监督检查有关部门贯彻执行职代会决议和处理提案的情况；办理职代会交办的其他事项。第二十二条职代会与工会的关系1.企业工会是职代会的工作机构，负责职代会的日常工作。2.企业工会的主要职责是：-组织职工选举职工代表。-提出职代会议题的建议，主持职代会的筹备工作和会议的组织工作。-组织专门工作委员会（小组）进行调查研究，向职代会提出建议，检查督促职代会决议的执行情况，发动职工落实职代会决议。-向职工进行民主管理的宣传教育，组织职工代表学习政策、业务和管理知识，提高职工代表素质。-接受和处理职工代表的申诉和建议，维护职工代表的合法权益。-组织企业民主管理的其他工作。第五章职代会与企业行政的关系第二十三条相互支持企业行政应尊重和支持职代会依法行使职权，定期向职代会报告工作，认真听取职代会的意见和建议，执行职代会的决议和决定。职代会应支持企业行政依法行使经营管理职权，教育职工遵守企业规章制度，努力完成生产和工作任务。第二十四条沟通协调企业行政与职代会应建立定期沟通协调机制，及时研究解决企业生产经营和民主管理中出现的问题。对于职代会提出的意见和建议，企业行政应认真研究处理，并将处理结果及时反馈给职代会。第二十五条争议处理企业行政与职代会在执行职代会决议过程中发生争议时，双方应通过协商解决；协商不成的，可以提请企业党组织协调解决；仍不能解决的，可以向上级主管部门或上级工会申请调解。第六章提案工作第二十六条提案提出1.职工代表在职代会召开期间，可以个人或联名方式提出提案。提案应围绕企业生产经营管理、职工生活福利、民主管理等方面的重要问题提出。2.提案应一事一案，有案由、有建议、有措施。提案应使用统一印制的提案表，并由提案人签名。第二十七条提案审查1.职代会设立提案审查委员会（小组），负责对提案进行审查。提案审查委员会（小组）成员由职代会在职工代表中提名，经职代会通过产生。2.提案审查委员会（小组）对提案进行分类整理，审查提案是否符合立案条件。对于符合立案条件的提案，予以立案；对于不符合立案条件的提案，作为意见或建议处理，并向提案人说明情况。第二十八条提案处理1.对于立案的提案，由职代会工作机构及时交企业行政有关部门办理。企业行政有关部门应在规定的时间内对提案进行处理，并将处理结果书面答复提案人。2.提案办理期限一般不超过[具体天数]。对于情况复杂、不能按时办理的提案，承