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文档简介
PAGE规范公安信息上报制度一、总则(一)目的为进一步加强公安信息管理工作,确保公安信息上报的准确性、及时性和规范性,提高公安工作决策的科学性和有效性,依据相关法律法规及行业标准,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于[公司/组织名称]内所有涉及公安信息上报工作的部门和人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规以及公安系统内部的各项规定,确保信息上报工作合法合规。2.准确及时原则:所上报的公安信息必须真实、准确,不得虚报、瞒报、漏报;同时要及时收集、整理、上报,不得延误。3.分级负责原则:按照信息的重要程度和管辖范围,实行分级管理、分级上报,明确各级部门和人员的职责。4.保密安全原则:严格遵守信息保密规定,确保公安信息在上报过程中的安全,防止信息泄露。二、信息上报内容及标准(一)案件信息1.案件基本情况案件发生的时间、地点、详细经过。涉案人员的基本信息,包括姓名、性别、年龄、住址、联系方式等。案件涉及的财物情况,如被盗财物的种类、数量、价值等。2.案件进展情况现场勘查情况,包括勘查时间、勘查人员、勘查结果等。调查走访情况,如询问证人、嫌疑人的情况,获取的线索等。案件侦查措施的实施情况,如是否采取了拘留、逮捕等强制措施,采取措施的时间、依据等。3.案件定性信息根据案件事实和证据,初步确定案件的性质,如刑事案件、治安案件等。对于刑事案件,要明确涉嫌的罪名。(二)突发事件信息1.事件基本概况事件发生的时间、地点、起因。事件的规模和影响范围,如参与人数、造成的社会影响等。2.事件发展态势事件的发展过程,是否有人员伤亡、财产损失情况。现场的秩序状况,是否存在混乱、失控等情况。3.已采取的处置措施到达现场的时间、处置人员的构成。已经采取的应急处置措施,如疏散群众、设置警戒区域、开展救援工作等。(三)重要情报信息1.情报来源情报信息是通过何种渠道获取的,如群众举报、秘密侦查、网络监测等。2.情报内容详细描述情报所涉及的具体情况,包括可能发生的违法犯罪活动、潜在的安全隐患等。情报的分析判断情况,如对情报的可信度、关联性、发展趋势等的评估。3.情报价值评估根据情报对公安工作的重要程度、可能产生的影响等因素,对情报价值进行评估,分为重大、较大、一般等不同级别。(四)上报信息标准1.内容完整:上报的公安信息应涵盖上述各项内容的关键要素,确保信息全面、准确。2.表述清晰:语言表达要简洁明了,逻辑严谨,避免模糊不清、歧义性的表述。3.数据准确:涉及的数据必须真实可靠,经过核实确认,不得随意编造或夸大。4.格式规范:按照规定的格式进行上报,包括标题、正文、落款等,确保文档整齐、规范。三、信息上报流程(一)信息收集1.基层部门:各派出所、刑警队、治安队等基层业务部门是公安信息收集的第一责任人,要安排专人负责日常信息的收集工作。通过巡逻防控、接警处警、案件办理、群众走访等工作,及时发现各类公安信息。2.信息员:在基层部门内部设立信息员岗位,信息员要密切关注工作动态,及时收集、整理本部门的信息,并按照要求进行初步筛选和分析。3.信息收集渠道:除日常工作中获取信息外,还要充分利用社会资源,如建立群众举报奖励机制,鼓励群众提供线索;加强与其他政府部门、社会组织的信息共享与协作,拓宽信息收集渠道。(二)信息整理1.基层部门信息员:对收集到的信息进行分类整理,按照案件信息、突发事件信息、重要情报信息等类别进行归集。对信息的内容进行进一步核实和完善,确保信息的准确性和完整性。2.部门负责人:基层部门负责人要对信息员整理后的信息进行审核把关,重点审核信息的真实性、准确性以及是否符合上报要求。对于不符合要求的信息,要及时反馈给信息员进行补充或修正。(三)信息上报1.逐级上报:基层部门审核通过后的信息,按照分级负责原则,逐级上报至上级部门。一般信息由基层部门直接上报至县(区)级公安部门;重大、紧急信息要在第一时间上报,并同时报告相关情况的后续进展。2.上报方式:信息上报可通过公安内部信息系统、专用通讯工具、纸质文件等方式进行。在使用信息系统上报时,要确保信息录入准确无误,及时提交;通过通讯工具上报时,要清晰、准确地传达信息内容;纸质文件上报要加盖部门公章,确保文件的严肃性。3.上报时间要求:对于一般案件信息、常规情报信息,应在规定的时间内上报,如案件发生后[X]小时内完成初步上报,[X]个工作日内完成详细信息上报。对于突发事件信息,要在事件发生后[X]分钟内进行首次报告,后续每[X]小时报告一次进展情况,直至事件处置完毕。(四)信息审核与审批1.县级公安部门审核:县(区)级公安部门收到基层部门上报的信息后,由专门的信息审核岗位人员进行审核。审核内容包括信息的真实性、准确性、完整性、上报流程的合规性等。对于审核中发现的问题,及时与基层部门沟通,要求其进行整改。2.上级部门审批:经县级公安部门审核通过的信息,按照规定上报至上级公安部门。上级部门根据信息的重要程度和管辖范围进行审批。对于重大信息,要经过上级领导的批示同意后,方可按照相关规定进行处理或进一步流转。(五)信息反馈1.基层部门反馈:上级部门对上报信息进行审核、审批后,应及时将审核意见和处理结果反馈给基层部门。基层部门要根据反馈意见,对信息上报工作进行总结和改进,对涉及的案件或事件进行进一步处理。2.信息共享与反馈:公安系统内部各部门之间要加强信息共享与反馈。对于与其他部门相关的信息,在上报的同时要及时抄送相关部门,并根据其他部门的需求提供进一步的信息支持,形成信息工作的协同机制。四、信息上报责任与考核(一)责任划分1.信息收集责任:基层部门信息员对信息收集的及时性、准确性负责;部门负责人对本部门信息收集工作的组织、指导和审核把关负责。2.信息整理责任:信息员要对信息整理的质量负责,确保信息分类准确、内容完整;部门负责人对信息整理后的审核结果负责。3.信息上报责任:各级信息上报人员要对上报信息的真实性、准确性、及时性以及上报流程的合规性负责。因上报信息失误导致工作延误或产生不良后果的,要追究相关人员的责任。(二)考核机制1.建立考核指标体系:制定详细的公安信息上报工作考核指标,包括信息上报的及时性、准确性、完整性、信息价值评估等方面。2.定期考核:每月或每季度对各部门的信息上报工作进行考核评分,考核结果在全系统内进行通报。3.考核结果应用:将考核结果与部门和个人的绩效挂钩。对于信息上报工作表现优秀的部门和个人,给予表彰和奖励;对于考核不达标或出现严重失误的部门和个人,进行批评教育、责令整改,并根据情节轻重给予相应的纪律处分。五、信息安全与保密(一)安全保密制度1.人员管理:加强对参与公安信息上报工作的人员的安全保密教育,签订保密承诺书,明确保密责任和义务。2.信息存储与传输:公安信息应存储在安全可靠的存储设备和系统中,并采取加密、备份等安全措施。在信息传输过程中,要采用加密通讯方式,防止信息被窃取或篡改。3.访问控制:严格限制对公安信息的访问权限,根据工作需要设定不同的用户角色和权限级别,确保只有授权人员能够访问和处理相关信息。(二)保密措施1.办公场所管理:涉及公安信息上报工作的办公场所要设置必要的安全防范设施,如门禁系统、监控设备等,防止无关人员进入。2.文件管理:对纸质公安信息文件要严格按照保密规定进行保管,设置专门的文件柜,实行专人专柜管理,定期进行清点和检查。3.信息销毁:对于不再使用或已过期的公安信息,要按照规定进行销毁处理,确保信息彻底清除,防止信息泄露。(三)违规处理1.对于违反信息安全与保密规定的行为,要视情节轻重给予相应的处罚:情节较轻的,给予批评教育、警告处分;情节严重的,给予记过、记大过、降级、撤职等处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。2.因信息安全与保密问题导致公安信息泄露,给工
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