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文档简介
PAGE街道消防制度上墙规范一、总则(一)目的为加强街道消防安全管理,预防和减少火灾事故的发生,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规及行业标准,结合本街道实际情况,制定本消防制度上墙规范。(二)适用范围本规范适用于本街道辖区内所有机关、团体、企业、事业单位以及居民住宅区等场所的消防制度上墙管理。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家有关消防法律法规和行业标准,确保制度的合法性和规范性。2.预防为主原则:强调火灾预防工作的重要性,通过完善制度、加强宣传教育等措施,降低火灾发生的可能性。3.责任明确原则:明确各部门、各单位及个人在消防安全工作中的职责,做到责任到人。4.全面覆盖原则:涵盖街道内各类场所的消防管理要求,确保消防安全无死角。二、消防责任制度(一)街道消防安全委员会职责1.贯彻执行国家消防法律法规和方针政策,研究制定街道消防安全工作计划、目标和措施。2.组织协调各部门、各单位开展消防安全工作,定期召开消防安全工作会议,分析消防安全形势,解决消防安全重大问题。3.指导、督促各部门、各单位落实消防安全责任制,对消防安全工作进行监督检查和考核评价。4.组织开展消防安全宣传教育和培训,提高居民群众的消防安全意识和自防自救能力。5.组织制定街道火灾应急预案,定期组织演练,提高应对火灾事故的能力。(二)街道各部门消防安全职责1.街道办事处负责街道消防安全工作的组织领导,将消防安全工作纳入街道整体工作规划,保障消防安全工作经费。组织开展街道消防安全检查和隐患排查整治工作,督促各单位落实消防安全措施。协调解决街道内消防安全重大问题,对存在重大火灾隐患的单位,及时上报区政府并督促整改。2.社区居委会负责本社区内的消防安全宣传教育工作,组织居民开展消防安全知识学习和培训。定期对本社区内的居民住宅、公共区域等进行消防安全检查,及时发现和消除火灾隐患。协助街道办事处和相关部门开展火灾事故调查处理工作,做好受灾群众的安抚和救助工作。3.公安派出所依法履行消防监督职责,对街道内的机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律法规的情况进行监督检查。查处消防违法行为,督促整改火灾隐患,对构成消防犯罪的,依法追究刑事责任。指导社区居委会开展消防安全工作,参与街道火灾应急预案的制定和演练。4.其他相关部门根据各自职责,做好本行业、本系统的消防安全工作,指导和督促所属单位落实消防安全责任制。配合街道办事处和相关部门开展消防安全检查和隐患排查整治工作,及时消除本行业、本系统内的火灾隐患。(三)社会单位消防安全职责1.落实消防安全责任制,明确单位消防安全责任人、管理人及其职责,制定并落实消防安全制度、操作规程。2.按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保完好有效。3.对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确保消防设施正常运行,并将检测结果报当地公安机关消防机构备案。4.保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。5.组织防火检查,及时消除火灾隐患;对检查中发现的火灾隐患,应当立即采取措施予以消除;不能立即消除的,应当制定整改方案,明确整改措施、期限和责任人,确保整改到位。6.组织进行有针对性的消防演练,提高单位员工的消防安全意识和自防自救能力。7.建立消防安全档案,如实记录消防安全工作开展情况。(四)居民个人消防安全职责1.遵守消防法律法规,学习消防安全知识,掌握基本的防火、灭火和逃生自救技能。2.安全用火、用电、用气,不私拉乱接电线,不违规使用大功率电器,不擅自改变燃气管道设施。3.保持疏散通道、安全出口畅通,不在楼梯间、疏散通道堆放杂物。4.爱护消防设施、器材,不损坏、挪用或擅自拆除、停用消防设施。5.发现火灾及时报警,积极参与扑救初期火灾,协助疏散人员。三、消防设施管理制度(一)消防设施配置标准1.机关、团体、企业、事业单位应当按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,如火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器等。2.居民住宅区应当按照规定设置消防车道、消防水源,并在公共区域设置必要的消防器材,如灭火器、消火栓等。(二)消防设施维护管理1.各单位应当明确专人负责消防设施的维护管理,定期对消防设施进行巡查、检查和维护保养,确保消防设施完好有效。2.消防设施的维护保养应当委托具有相应资质的单位进行,维护保养记录应当完整准确,存档备查。3.对消防设施存在的故障、损坏等问题,应当及时修复或更换,确保消防设施正常运行。(三)消防设施检测与更新1.建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,检测报告应当报当地公安机关消防机构备案。2.随着建筑物的改造、扩建或功能变更,应当及时对消防设施进行相应的调整和更新,确保消防设施符合新的消防技术标准。(四)消防设施标识管理1.在消防设施设备上应当设置明显的标识,标明其名称、用途、操作方法、维护保养要求等信息。2.消防设施标识应当保持清晰、完好,不得遮挡、损坏或擅自拆除。四、火灾隐患排查治理制度(一)排查治理主体1.街道消防安全委员会负责组织协调各部门、各单位开展街道范围内的火灾隐患排查治理工作。2.各部门、各单位应当定期组织开展本部门、本单位的火灾隐患排查治理工作,及时消除火灾隐患。3.社区居委会应当对本社区内的火灾隐患进行日常排查,及时发现并上报存在的问题。(二)排查治理内容1.消防设施、器材是否完好有效,是否存在损坏、挪用、停用等情况。2.疏散通道、安全出口是否畅通,是否存在堆放杂物、锁闭等现象。3.用火、用电、用气是否符合安全规定,是否存在私拉乱接电线、违规使用大功率电器、擅自改变燃气管道设施等行为。4.建筑物的消防设施、防火分隔、防火间距等是否符合消防技术标准。5.单位的消防安全管理制度是否健全,是否落实消防安全责任制。6.员工是否具备必要的消防安全知识和技能,是否掌握初期火灾扑救和逃生自救方法。(三)排查治理方式1.定期排查:各部门、各单位每月至少组织一次全面的火灾隐患排查;社区居委会每周对本社区进行一次消防安全检查。2.专项排查:针对重大节日、重要活动、季节特点等,组织开展专项消防安全检查,重点排查整治火灾隐患。3.随机抽查:街道消防安全委员会不定期对各部门、各单位的消防安全工作进行随机抽查,及时发现和纠正存在的问题。(四)隐患整改措施1.对排查出的火灾隐患,应当立即采取措施予以消除。能够当场整改的,应当当场整改;不能当场整改的,应当制定整改方案,明确整改措施、期限和责任人,确保整改到位。2.对于重大火灾隐患,应当及时上报区政府,并由区政府组织相关部门进行联合整治。整改期间,应当采取临时防范措施,确保消防安全。3.对火灾隐患整改不力的单位和个人,依法依规追究责任。五、消防安全宣传教育制度(一)宣传教育对象街道内全体居民、机关干部、企业员工、学校师生等。(二)宣传教育内容1.消防法律法规和消防安全知识,如火灾预防、火灾报警、初期火灾扑救、逃生自救等。2.街道消防安全工作动态和典型火灾案例,提高居民群众的消防安全意识。3.各单位的消防安全制度和操作规程,增强员工的消防安全责任感。(三)宣传教育方式1.开展消防安全知识讲座和培训,邀请消防专家或专业人员为居民、员工等进行授课。2.利用社区宣传栏、电子显示屏、微信公众号等平台,广泛宣传消防安全知识和提示信息。3.组织消防演练,通过实战演练提高居民群众和单位员工的消防安全技能和应急处置能力。4.在学校、幼儿园等开展消防安全教育活动,将消防安全知识纳入教学内容,培养学生的消防安全意识和自防自救能力。(四)宣传教育计划1.街道消防安全委员会每年制定消防安全宣传教育计划,明确宣传教育的目标、内容、方式和责任人。2.各部门、各单位根据街道的宣传教育计划,结合自身实际,制定本部门、本单位的消防安全宣传教育方案,并组织实施。六、消防应急预案制度(一)应急预案制定1.街道消防安全委员会应当制定街道火灾应急预案,明确火灾应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、应急保障等内容。2.各部门、各单位应当根据街道火灾应急预案,结合本部门、本单位实际,制定本部门、本单位的火灾应急预案,并报街道消防安全委员会备案。3.居民住宅区应当制定小区火灾应急预案,由社区居委会负责组织实施,并报街道消防安全委员会备案。(二)应急组织机构及职责1.应急指挥中心:由街道办事处主要领导担任总指挥,负责全面指挥火灾应急处置工作;相关部门负责人为成员,协助总指挥开展工作。应急指挥中心设在街道办事处应急指挥中心,负责收集、分析火灾信息,下达应急处置指令,协调各方面力量进行灭火救援和应急处置。2.灭火行动组:由街道机关干部、社区志愿者、公安派出所民警等组成,负责扑救初期火灾,控制火势蔓延。3.疏散引导组:由社区居委会工作人员、物业管理人员等组成,负责组织引导人员疏散,确保疏散通道畅通,人员安全疏散到安全区域。4.安全保卫组:由公安派出所民警、街道保安人员等组成,负责维护火灾现场秩序,设置警戒区域,防止无关人员进入火灾现场,保障救援工作顺利进行。5.医疗救护组:由街道社区卫生服务中心医护人员组成,负责对受伤人员进行现场救治,并及时送往医院进行进一步治疗。6.后勤保障组:由街道相关部门工作人员组成,负责提供灭火救援所需的物资、设备、器材等保障,确保应急处置工作顺利开展。(三)应急处置程序1.火灾发生后,现场人员应当立即拨打“119”报警电话,并向本单位消防安全责任人或管理人报告。2.单位消防安全责任人或管理人接到报告后,应当立即启动本单位火灾应急预案,组织人员进行灭火和疏散,并及时向街道消防安全委员会报告火灾情况。3.街道消防安全委员会接到报告后,应当立即启动街道火灾应急预案,应急指挥中心迅速组织各应急处置组赶赴火灾现场,开展灭火救援和应急处置工作。4.在灭火救援过程中,应当按照“先控制后消灭、救人第一、科学施救”的原则,采取有效的灭火措施,迅速扑灭火灾,疏散被困人员,确保人员生命安全。5.火灾扑灭后,应当保护好火灾现场,协助公安机关消防机构进行火灾事故调查,查明火灾原因,核定火灾损失,追究相关责任。(四)应
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