常规义警巡逻制度规范

PAGE常规义警巡逻制度规范一、总则（一）目的为了维护社会治安秩序，加强社区安全防范，充分发挥义警在治安防控中的积极作用，规范义警巡逻工作，特制定本制度规范。（二）适用范围本制度适用于参与常规巡逻工作的全体义警人员。（三）基本原则1.依法巡逻原则：义警巡逻工作必须严格遵守国家法律法规，在法律框架内履行职责。2.预防为主原则：通过加强巡逻防控，及时发现和消除各类安全隐患，预防违法犯罪行为的发生。3.服务群众原则：积极为群众提供帮助和服务，增强群众的安全感和满意度。4.协同配合原则：义警与公安机关、社区组织等相关部门密切配合，形成整体防控合力。二、义警队伍管理（一）人员招募1.招募条件政治素质高，拥护党的路线、方针、政策，品行端正，无违法违纪记录。身体健康，具备履行巡逻职责的体能条件。热心社会治安公益事业，自愿参与义警巡逻工作。年龄在[具体年龄范围]之间，具有完全民事行为能力。2.招募程序发布招募公告，明确招募条件、程序和要求。报名人员填写申请表，提交相关证明材料。对报名人员进行资格审查和面试。组织参加统一的培训和考核，合格者予以录用。（二）培训与考核1.培训内容法律法规知识：包括《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国人民警察法》等相关法律法规。巡逻业务知识：巡逻工作流程、技巧、突发事件处置等。安全防范知识：防火、防盗、防诈骗等安全知识。职业道德与纪律规范：义警的职责、义务、工作纪律等。2.培训方式集中授课：定期组织义警进行集中培训，由专业人员进行授课。实地演练：通过模拟突发事件场景，进行实地演练，提高义警的应急处置能力。在线学习：利用网络平台，提供在线学习资源，方便义警随时学习。3.考核标准理论考核：对法律法规、巡逻业务知识等进行书面考试，成绩占总成绩的[X]%。实践考核：通过实地操作、模拟演练等方式，考核义警的实际工作能力，成绩占总成绩的[X]%。日常表现考核：根据义警在日常巡逻工作中的出勤情况、工作态度、群众满意度等进行考核，成绩占总成绩的[X]%。考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。连续两次考核不合格的，予以辞退。（三）人员管理1.建立义警人员档案，记录个人基本信息、培训考核情况、工作表现等。2.实行义警人员实名制管理，为义警配备统一的工作证件和标识。3.定期对义警人员进行思想教育和职业道德教育，增强其责任感和使命感。4.关心义警人员的工作和生活，为其提供必要的保障和支持。三、巡逻工作规范（一）巡逻任务1.维护社区治安秩序，预防和制止违法犯罪行为的发生。2.检查治安防范设施，及时发现和消除安全隐患。3.盘查可疑人员、车辆和物品，协助公安机关开展侦查工作。4.接受群众报警求助，为群众提供帮助和服务。5.开展安全防范宣传，提高群众的安全意识和自我防范能力。（二）巡逻区域与路线1.根据社区的实际情况，划分巡逻区域，确定巡逻路线。巡逻区域应覆盖社区内的主要街道、居民小区、公共场所等。2.巡逻路线应科学合理，便于义警快速到达巡逻区域的各个部位。同时，应根据治安形势的变化，适时调整巡逻路线。（三）巡逻时间与频率1.常规巡逻时间为每天[具体时间段]，特殊时期或重点区域可根据需要增加巡逻时间。2.巡逻频率应根据巡逻区域的治安状况和人口密度等因素确定。一般情况下，每[X]小时巡逻一次；在治安复杂区域或重点时期，应增加巡逻次数。（四）巡逻方式1.徒步巡逻：适用于人员密集、地形复杂的区域，便于及时发现问题和处理突发事件。2.车辆巡逻：适用于面积较大、交通便利的区域，能够快速到达巡逻地点，提高巡逻效率。3.定点巡逻：在重要部位、场所设置固定的巡逻点，安排专人值守，加强对重点区域的防控。4.错时巡逻：根据违法犯罪活动的规律特点，在不同时间段进行巡逻，提高巡逻的针对性和实效性。（五）巡逻装备与器材1.为义警配备必要的巡逻装备和器材，包括对讲机、手电筒、警棍、盾牌、制服等。2.定期对巡逻装备和器材进行检查、维护和更新，确保其性能良好，能够正常使用。四、巡逻工作流程（一）巡逻前准备1.了解巡逻区域的治安状况和重点部位，熟悉巡逻路线和任务要求。2.检查巡逻装备和器材是否齐全、完好，携带必要的工作证件和通讯工具。3.集合整队，明确巡逻任务和注意事项，强调工作纪律和安全要求。（二）巡逻实施1.按照规定的巡逻路线和方式进行巡逻，保持警惕，注意观察周围情况。2.及时发现和处理各类治安问题，对违法犯罪行为要果断采取措施进行制止，并及时报告公安机关。3.对可疑人员、车辆和物品进行盘查，核实身份和情况，发现违法犯罪线索要及时移交公安机关。4.接受群众报警求助，认真做好记录，及时赶赴现场进行处置。对于不属于义警职责范围的事项，要告知群众向相关部门反映。5.在巡逻过程中，积极开展安全防范宣传工作，向群众宣传防火、防盗、防诈骗等安全知识，提高群众的安全意识和自我防范能力。（三）巡逻记录1.义警在巡逻过程中，要认真填写巡逻记录，记录巡逻时间、地点、人员、事件等详细情况。2.巡逻记录应字迹清晰、内容准确、客观真实，不得弄虚作假。3.巡逻记录由专人负责保管，保存期限不少于[具体年限]，以备查阅。（四）巡逻结束1.巡逻任务完成后，集合整队，检查巡逻装备和器材是否齐全、完好，有无损坏或丢失。2.对巡逻过程中发现的问题进行总结分析，及时向上级汇报，并提出改进工作的建议和措施。3.将巡逻记录整理归档，妥善保管。五、突发事件处置（一）突发事件的定义与分类1.本制度所称突发事件，是指突然发生的，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。2.突发事件分为四类：自然灾害类：如地震、洪水、台风等。事故灾难类：如火灾、交通事故、爆炸等。公共卫生事件类：如传染病疫情、群体性不明原因疾病等。社会安全事件类：如恐怖袭击、群体性事件、暴力犯罪等。（二）应急处置原则1.快速反应原则：接到突发事件报警后，应立即启动应急预案，迅速赶赴现场进行处置。2.以人为本原则：把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。3.依法处置原则：严格按照国家法律法规和相关应急预案的规定，依法采取应急处置措施。4.协同配合原则：义警与公安机关、消防、医疗等相关部门密切配合，形成应急处置合力。（三）应急处置程序1.报警与报告义警在巡逻过程中发现突发事件，应立即通过对讲机或其他通讯工具向公安机关报警，并报告事件的基本情况，包括事件发生的时间、地点、性质、规模、危害程度等。同时，应及时向上级领导报告，听从指挥调度。2.现场处置义警到达现场后，应迅速采取措施控制局面，保护现场，疏散群众，防止事件扩大。根据事件的性质和特点，采取相应的处置措施。对于违法犯罪行为，要依法予以制止；对于自然灾害、事故灾难等，要协助相关部门进行救援和抢险。在处置过程中，要注意自身安全，避免发生不必要的伤亡。3.后续处置事件处置完毕后，要配合相关部门做好现场清理、调查取证等工作。对事件进行总结评估，分析原因，总结经验教训，提出改进工作的建议和措施。六、监督与奖惩（一）监督检查1.建立健全义警巡逻工作监督检查机制，定期对义警巡逻工作进行检查和评估。2.监督检查内容包括义警的出勤情况、工作纪律、巡逻质量、突发事件处置等方面。3.监督检查方式包括实地检查、查阅巡逻记录、听取群众意见等。（二）奖励1.对在义警巡逻工作中表现突出的个人，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、奖品等。3.有下列情形之一的，给予奖励：在预防和制止违法犯罪行为中表现英勇，成绩显著的。在突发事件处置中，表现突出，有效保护人民群众生命财产安全的。积极开展安全防范宣传工作，取得良好效果的。其他在义警巡逻工作中表现优秀，为维护社会治安秩序做出重要贡献的。（三）惩罚1.对违反义警巡逻制度规范的个人，视情节轻重给予批评教育、警告、辞退等处理。2.有下列情形之一的，给予批评教育或警告处理：无故迟到、早退或旷工的。不遵守工作纪律，在巡逻过程中擅自离岗、脱岗的。巡逻记录不认真