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PAGE最高检察院规范化制度一、总则(一)目的为了加强最高检察院的规范化建设,确保检察工作依法、公正、高效开展,提高检察队伍的整体素质和执法水平,维护社会公平正义,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于最高检察院全体工作人员,包括检察官、检察辅助人员和司法行政人员。(三)基本原则1.依法原则严格依照宪法和法律规定履行检察职责,确保检察权的正确行使。2.公正原则秉持公正之心,以事实为依据,以法律为准绳,确保司法公正。3.高效原则优化工作流程,提高工作效率,及时、有效地处理各类案件和事务。4.规范原则各项工作均应遵循明确的程序和标准,实现规范化管理。二、机构设置与职责(一)机构设置最高检察院根据工作需要,设立若干内设机构,包括办公厅、第一检察厅、第二检察厅等。各内设机构根据职责分工,负责具体的检察业务和管理工作。(二)职责分工1.办公厅负责机关的综合协调、行政管理、后勤保障等工作。2.第一检察厅负责办理刑事案件的审查逮捕、审查起诉等工作。3.第二检察厅负责办理民事、行政诉讼监督案件等工作。4.其他内设机构按照各自职责,分别承担相应的检察业务工作。三、检察人员管理(一)人员招录1.严格按照公务员招录程序,公开、公平、公正地选拔优秀人才进入最高检察院工作。2.招录条件应符合法律规定和检察工作实际需要,注重考察报考人员的政治素质、业务能力和职业道德。(二)培训与考核1.定期组织检察人员参加各类培训,包括业务培训、职业道德培训等,不断提升检察人员的综合素质。2.建立科学合理的考核机制,对检察人员的工作业绩、职业道德等进行全面考核,考核结果作为奖惩、晋升的重要依据。(三)奖惩制度1.对工作表现突出、成绩显著的检察人员给予表彰和奖励,激励检察人员积极工作。2.对违反纪律、法律规定的检察人员,依法依规给予相应的处分,严肃检察队伍纪律。四、案件办理流程(一)受理1.对各类案件线索进行统一受理,建立专门的线索管理系统,确保线索的及时、准确登记。2.对受理的线索进行初步审查,判断是否属于本院管辖范围,是否符合立案条件。(二)立案1.经审查认为符合立案条件的案件线索,按照规定程序办理立案手续。2.立案后,明确案件承办人,制定详细的办案计划。(三)侦查(调查)1.承办人按照法定程序开展侦查(调查)工作,收集证据,查明案件事实。2.在侦查(调查)过程中,严格遵守法律规定,保障当事人的合法权益。(四)审查起诉1.侦查(调查)终结后,案件进入审查起诉阶段。承办人对案件证据、事实等进行全面审查,制作审查报告。2.对于符合起诉条件的案件,依法向人民法院提起公诉;对于不符合起诉条件的案件,依法作出不起诉决定。(五)审判监督1.对人民法院的审判活动进行监督,发现违法情形及时提出纠正意见。2.对生效裁判进行审查,认为确有错误的,依法提出抗诉。五、案件质量保障(一)质量标准制定明确的案件质量标准,包括证据标准、法律适用标准等,确保案件办理质量。(二)质量评查定期对已办结的案件进行质量评查,评查结果作为衡量办案质量的重要依据。(三)责任追究对因故意或重大过失导致案件质量问题的承办人,依法依规追究责任。六、内部监督制约(一)纪检监察监督最高检察院纪检监察部门负责对检察人员遵守纪律、法律情况进行监督检查,严肃查处违法违纪行为。(二)案件管理监督案件管理部门对案件办理流程进行全程监督,确保案件依法、规范办理。(三)业务部门内部监督各业务部门建立健全内部监督机制,对本部门办理的案件进行自查自纠,发现问题及时整改。七、信息化建设(一)建设目标以信息化手段提升检察工作效率和管理水平,实现检察工作的现代化。(二)主要任务1.建设完善检察业务应用系统,实现案件办理、管理等工作的信息化。2.加强大数据分析应用,为检察工作提供决策支持。3.推进信息化基础设施建设,保障信息系统的安全稳定运行。八、司法公开(一)公开原则坚持以公开为原则,不公开为例外,依法及时公开检察工作信息。(二)公开内容1.案件信息公开,包括案件程序性信息、法律文书等。2.检察工作动态、重要工作部署等信息公开。(三)公开方式通过官方网
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