社区公章管理规范制度

PAGE社区公章管理规范制度一、总则（一）目的为加强社区公章管理，规范公章使用流程，确保公章使用的合法性、严肃性和安全性，维护社区及相关方的合法权益，特制定本规范制度。（二）适用范围本制度适用于本社区内公章的保管、使用及监督管理等相关活动。（三）基本原则1.依法依规原则：公章的使用必须严格遵守国家法律法规及相关政策规定。2.规范有序原则：明确公章使用的流程和要求，确保使用过程规范、有序。3.安全保密原则：加强公章保管，防止公章被盗用、冒用或滥用，确保公章使用信息安全。4.责任明确原则：明确公章使用各环节的责任主体，做到责任到人。二、公章种类及用途（一）社区党组织公章用于社区党组织开展党务工作，如发布党内文件、组织关系转接、党员表彰等相关事宜。（二）社区居民委员会公章1.证明居民身份、居住情况等基本信息。2.办理社区公共事务，如开具居住证明、申请社区福利、参与社区活动登记等。3.签订社区相关合同、协议，如物业服务合同、社区建设项目合同等，但需按照规定程序审核。（三）社区监督委员会公章用于监督委员会开展监督工作，如对社区财务收支、项目建设、惠民政策落实等情况进行监督检查并出具相关意见等。三、公章的保管（一）保管责任主体1.社区党组织公章由社区党组织指定专人负责保管。2.社区居民委员会公章由居民委员会指定专人负责保管。3.社区监督委员会公章由监督委员会指定专人负责保管。（二）保管要求1.设立专门的公章保管专柜或保险柜，确保公章存放安全。2.公章保管人员必须妥善保管公章，不得擅自将公章转借他人或带出保管场所。3.如遇公章保管人员请假、出差等情况，需提前做好公章交接工作，明确交接双方责任，并报社区相关负责人备案。（三）保管场所安全措施1.保管场所应安装必要的安全防护设施，如防盗门、防盗窗、监控设备等，确保公章存放环境安全。2.定期检查保管场所的安全状况，发现问题及时整改。四、公章的使用（一）使用流程1.申请使用人填写《社区公章使用申请表》，详细说明用章事由、用章内容、用章范围、用章时间等信息。涉及社区重大事项、经济合同等用章，需提交相关决策文件、合同文本等资料作为附件。2.审核申请表提交后，由相关负责人按照规定进行审核。审核内容包括用章事由是否合理合规、用章内容是否准确无误、用章范围是否符合规定等。对于一般性事务用章，由社区书记或主任审核签字；对于重大事项、经济合同等用章，需经社区党组织会议、居民代表会议等集体研究审议通过，并由社区书记、主任共同签字审核。3.登记审核通过后，并进行登记。登记内容包括用章日期、用章事由、用章内容、用章人、审核人等信息。4.用章公章保管人员凭审核通过的申请表及相关附件，在规定的用章范围内使用公章。用章时应确保章面清晰、端正地加盖在文件或材料的指定位置，不得模糊、歪斜或遗漏。如需在多页文件上加盖公章，应逐页加盖，并确保骑缝章清晰、完整。5.存档用章完毕后，公章保管人员将申请表、相关附件及用章后的文件或材料进行整理归档，妥善保存。（二）使用限制1.严禁在空白纸张、空白合同、空白介绍信等上加盖公章。2.未经审核或审核不通过的事项，不得加盖公章。3.涉及违法违规、损害社区利益或居民权益的事项，一律不得加盖公章。（三）特殊情况用章处理1.紧急情况下需使用公章，但无法按照正常流程进行申请和审核时，应由用章人电话向社区主要负责人说明情况，经同意后可先行用章，但事后应及时补办申请和审核手续。2.因工作需要携带公章外出使用时，必须经社区主要负责人批准，并安排专人陪同。外出期间，公章使用应严格按照本制度规定的流程进行，使用完毕后及时带回社区保管。五、监督与检查（一）内部监督1.社区党组织、居民委员会、监督委员会应定期对公章使用情况进行检查，查看是否存在违规用章行为。2.设立意见箱或举报电话，接受社区居民及相关方对公章使用情况的监督举报。对举报信息应及时进行调查核实，并将处理结果反馈给举报人。（二）外部监督接受上级主管部门、审计部门、纪检监察部门等对社区公章使用情况的监督检查。积极配合相关部门的工作，如实提供公章使用的相关资料和信息。（三）违规处理1.对于发现的违规用章行为，视情节轻重给予相关责任人批评教育、警告、诫勉谈话等处理。2.因违规用章给社区或相关方造成经济损失或其他不良影响的，由责任人承担相应的赔偿责任，并依法依规追究其法律责任。六、信息化管理（一）建立公章使用电子台账利用信息化手段建立公章使用电子台账，详细记录每一次公章使用的申请、审核、登记、用章等信息。电子台账应定期进行备份，确保数据安全。（二）电子印章应用在条件允许的情况下，逐步推行电子印章的应用。电子印章应符合国家相关标准和安全要求，具备与实体印章同等的法律效力。使用电子印章时，应严格按照电子印章管理规定进行操作，确保电子印章使用的安全、规范。七、培训与宣传（一）培训定期组织公章保管人员、用章申请人等相关人员进行公章管理知识培训，培训内容包括法律法规、制度规定、操作流程等。通过培训，提高相关人员的业务水平和责任意识。（二）宣传加强对社区公章管理规范制度的宣传，通过社区公告栏、社区网站、微信公众号等渠道向社区居民及相关方宣传制度内容，提高制度知晓度，引