监狱管理规范制度汇编

PAGE监狱管理规范制度汇编一、总则（一）目的本制度汇编旨在加强监狱管理，规范监狱执法行为，确保监狱安全稳定，保障罪犯合法权益，提高教育改造质量，维护社会公平正义。（二）适用范围本制度适用于监狱全体工作人员及在押罪犯。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依照国家法律法规和监狱工作相关规定开展各项工作。2.科学管理原则：运用现代科学管理方法和技术手段，提高管理效能。3.文明管理原则：尊重罪犯人格，保障罪犯合法权益，实行文明管理。4.直接管理原则：监狱工作人员对罪犯实施面对面的直接管理。二、监狱安全管理制度（一）安全防范制度1.人员出入管理监狱大门实行24小时值班制度，对进出人员、车辆进行严格检查和登记。工作人员凭有效证件进出，外来人员须经相关部门批准并办理手续后方可进入。罪犯亲属会见、律师会见等按规定程序办理，严格核实身份信息。2.设施设备管理定期对监狱的围墙、电网、监控系统、报警装置等安全设施进行检查、维护和更新，确保设施设备完好有效。加强对监舍、车间、食堂、医院等场所的设施设备管理，保障正常使用。对消防设施进行定期检查和维护，确保消防通道畅通，消防器材完好。3.应急处置预案制定完善各类突发事件应急处置预案，包括自然灾害、重大疫情、罪犯脱逃、群体性事件等。定期组织开展应急演练，提高工作人员应急处置能力和罪犯自我保护意识。发生突发事件时，应迅速启动应急预案，采取有效措施进行处置，并及时向上级报告。（二）狱内侦查制度1.情报信息收集建立狱内侦查情报信息网络，广泛收集狱情动态、罪犯思想动态、违规违纪线索等信息。加强与公安机关、检察机关等外部单位的协作配合，及时获取相关情报信息。鼓励监狱工作人员和罪犯积极提供情报信息，对有价值的线索给予奖励。2.案件侦查与处理对狱内发生的各类案件，及时进行立案侦查，查明事实真相，依法追究责任。严格按照法定程序开展侦查工作，收集证据，讯问犯罪嫌疑人，确保案件办理质量。对侦查终结的案件，及时移送检察机关审查起诉，同时做好相关善后工作。三、罪犯管理制度（一）收押制度1.入监登记罪犯入监时，应进行详细的身份核实和健康检查，填写入监登记表。对罪犯的个人物品进行检查、登记和保管，严禁携带违禁物品入监。告知罪犯权利义务，进行法制、道德、行为规范等教育。2.分类关押根据罪犯的性别、年龄、犯罪类型、刑期、改造表现等情况进行分类关押。对危险罪犯、重点罪犯实行单独关押或严管，加强管控措施。合理安排监舍布局，便于管理和改造。（二）日常管理制度1.作息时间制定统一的作息时间表，明确起床、早操、就餐、学习、劳动、休息等时间安排。严格执行作息时间，确保罪犯生活规律有序。2.行为规范制定罪犯行为规范准则，对罪犯的言行举止、着装仪表、文明礼貌等方面提出要求。加强对罪犯行为规范的教育和监督检查，及时纠正违规行为。3.考核奖惩建立罪犯考核制度，对罪犯的改造表现进行量化考核，考核结果作为奖惩依据。对表现优秀的罪犯给予表扬、物质奖励、减刑等奖励；对违反监规纪律的罪犯给予警告、记过、禁闭等处罚。定期公布考核奖惩结果，激励罪犯积极改造。（三）分级处遇制度1.处遇级别划分根据罪犯的改造表现和风险评估情况，将罪犯分为宽管、普管、严管三个处遇级别。2.不同处遇级别待遇宽管级罪犯在生活待遇、活动范围、会见通信等方面享有较为宽松的条件。普管级罪犯按照正常管理规定执行。严管级罪犯实行严格的管控措施，限制活动范围，加强教育管理。3.处遇级别动态调整定期对罪犯处遇级别进行评估和调整，根据改造表现及时升降处遇级别。四、教育改造制度（一）思想教育1.法制教育组织罪犯学习法律法规，增强法制观念，使其知法、守法、懂法。开展案例分析、法律讲座等活动，提高罪犯法律意识和自我约束能力。2.道德教育进行社会公德、职业道德、家庭美德教育，培养罪犯良好的道德品质。通过道德讲堂、主题班会等形式，引导罪犯树立正确的价值观和道德观。3.认罪悔罪教育帮助罪犯认识自己的犯罪行为及其危害，促使其真诚悔罪。开展个别谈话、心理辅导等活动，消除罪犯抵触情绪，增强改造动力。（二）文化教育1.扫盲教育对文盲、半文盲罪犯开展扫盲教育，使其掌握基本的文化知识。2.小学、初中文化教育根据罪犯文化程度，开展相应的小学、初中文化课程教育，提高文化水平。3.职业技能培训结合监狱生产实际和社会就业需求，开展职业技能培训，使罪犯掌握一技之长。培训内容包括电工、钳工、缝纫、烹饪等多个专业，经考核合格后颁发相应职业资格证书。（三）劳动改造1.劳动项目选择根据监狱实际情况和罪犯特点，合理选择劳动项目，确保劳动项目安全、环保、效益好。劳动项目应具有一定的技术含量和可操作性，便于罪犯学习和掌握。2.劳动组织管理建立健全劳动组织管理制度，明确劳动岗位、劳动定额、劳动报酬等。加强劳动现场管理，确保劳动安全和质量，防止发生安全事故和质量问题。3.劳动报酬发放按照规定向罪犯发放劳动报酬，劳动报酬主要用于罪犯购买日常生活用品、改善生活条件等。五、生活卫生管理制度（一）生活保障制度1.饮食管理制定科学合理的食谱，保证罪犯饮食营养均衡。加强食品采购、储存、加工等环节的管理，确保食品安全卫生。按时供应饭菜，保障罪犯吃饱吃好。2.被服管理按照规定为罪犯发放被服，定期更新和补充。做好被服的洗涤、保管工作，保证被服整洁卫生。3.住宿管理合理安排监舍布局，保持监舍整洁、通风、采光良好。加强监舍设施设备维护，为罪犯提供良好的住宿条件。（二）医疗卫生制度1.医疗设施建设建立监狱医院，配备必要的医疗设备和药品，满足罪犯日常医疗需求。加强监狱医院与社会医疗机构的协作，确保医疗救治及时有效。2.疾病防治开展罪犯健康检查，建立健康档案，及时发现和治疗疾病。做好传染病防控工作，加强疫情监测和报告，采取有效防控措施，防止传染病传播。3.医疗安全管理加强医疗安全管理，严格执行医疗操作规程，确保医疗质量和安全。妥善保管医疗设备和药品，防止丢失、损坏和滥用。六、警察管理制度（一）岗位职责1.狱政管理岗位负责监狱的安全防范、罪犯管理、狱内侦查等工作。制定和执行狱政管理制度，维护监狱正常秩序。2.教育改造岗位组织开展罪犯的思想教育、文化教育、劳动改造等工作。制定教育改造计划，评估教育改造效果，提高教育改造质量。3.生活卫生岗位负责罪犯的生活保障、医疗卫生等工作。加强生活卫生管理，确保罪犯生活质量和身体健康。（二）考核评价1.考核内容对警察的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。重点考核工作业绩、执法水平、教育改造效果、安全管理责任落实等情况。2.考核方式采取平时考核与年度考核相结合的方式，平时考核注重日常工作表现，年度考核进行综合评价。考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。3.结果运用将考核结果与警察的职务晋升、奖励表彰、薪酬待遇等挂钩，激励警察积极工作。（三）培训与发展1.业务培训定期组织警察参加业务培训，提高业务能力和执法水平。培训内容包括监狱管理、教育改造、