固废规范管理制度

PAGE固废规范管理制度一、总则（一）目的为加强公司/组织固体废弃物（以下简称“固废”）的管理，规范固废的产生、收集、贮存、运输、处置等环节，防止固废对环境造成污染，保障员工身体健康，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内所有产生、收集、贮存、运输、处置固废的部门和个人。（三）相关定义1.固体废弃物：指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废弃物管理的物品、物质。2.危险废物：指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废弃物。（四）管理原则1.减量化原则：优先从源头减少固废的产生量，通过改进生产工艺、优化产品设计、加强资源回收利用等措施，降低固废的产生基数。2.资源化原则：对可回收利用的固废，进行分类回收、加工处理，使其重新转化为可利用的资源，实现资源的循环利用。3.无害化原则：对于不能回收利用的固废，应采取无害化处理措施，确保其对环境和人体健康的影响降至最低限度。（五）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国环境保护法》2.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》3.《危险废物经营许可证管理办法》4.《国家危险废物名录》5.《危险废物鉴别标准》等相关国家标准和行业标准二、职责分工I.环保管理部门职责1.负责制定和完善公司/组织的固废规范管理制度，并监督制度的执行情况。2.定期组织开展固废管理培训，提高员工对固废管理的认识和操作技能。3.对公司/组织内固废的产生、收集、贮存、运输、处置等环节进行日常监督检查，及时发现并纠正违规行为。4.负责与当地环保部门沟通协调，及时了解和掌握固废管理的相关政策法规及要求，并向公司/组织内各部门传达。5.组织编制公司/组织的固废管理年度计划和应急预案，报上级主管部门备案，并组织实施。II.各部门职责1.生产部门负责本部门生产过程中固废的分类收集和暂存，确保固废的收集容器完好、标识清晰。按照环保管理部门的要求，定期将本部门产生的固废转移至指定的贮存场所，并做好转移记录。积极配合环保管理部门开展固废管理工作，采取有效措施减少本部门固废的产生量。负责本部门生产设备的维护保养，防止因设备故障导致固废产生量增加或产生危险废物。2.研发部门在新产品研发和工艺改进过程中，充分考虑固废的减量化和资源化利用，从源头上减少固废的产生。对研发过程中产生的固废进行分类收集和分析，提出合理的处置建议，并协助环保管理部门做好固废的管理工作。3.采购部门在采购原材料和设备时，优先选择环保型产品，减少因原材料和设备使用不当产生的固废。负责与供应商沟通协调，要求供应商对包装材料进行合理设计和回收利用，减少包装废弃物的产生。按照环保管理部门的要求，定期将本部门产生的固废转移至指定的贮存场所，并做好转移记录。4.销售部门在产品销售过程中，向客户宣传公司/组织的固废管理政策和要求，鼓励客户对产品包装等废弃物进行合理回收利用。协助环保管理部门做好产品售后产生的固废回收处置工作。5.后勤部门负责公司/组织办公区域、食堂、宿舍等场所固废的分类收集和暂存，确保收集容器完好、标识清晰。将办公区域、食堂、宿舍等场所产生的固废转移至指定的贮存场所，并做好转移记录。定期对办公区域、食堂、宿舍等场所进行清洁卫生检查，督促员工做好固废的分类投放和收集工作。负责公司/组织内车辆的管理，确保运输固废的车辆符合环保要求，防止在运输过程中发生固废泄漏、扬撒等污染环境的行为。III.员工职责1.严格遵守公司/组织的固废规范管理制度，按照规定的分类标准对固废进行分类投放。2.积极参与公司/组织开展的固废管理培训和宣传活动，提高自身的固废管理意识和环保意识。3.发现固废管理过程中的违规行为及时向本部门负责人或环保管理部门报告。三、固废分类与标识（一）固废分类1.可回收物：指适宜回收利用和资源化利用的生活废弃物，如废纸、废塑料、废金属、废玻璃、废织物等。2.有害垃圾：指含有对人体健康有害的重金属、有毒的物质或者对环境造成现实危害或者潜在危害的废弃物，如废电池、废荧光灯管、废温度计、废血压计、废药品及其包装物、废油漆、溶剂及其包装物、废杀虫剂、消毒剂及其包装物、废胶片及废相纸等。3.厨余垃圾：指居民日常生活及食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的垃圾，包括丢弃不用的菜叶、剩菜、剩饭、果皮、蛋壳、茶渣、骨头等。4.其他垃圾：指除可回收物、有害垃圾、厨余垃圾以外的其他生活废弃物。（二）固废标识1.在公司/组织内各固废产生点、贮存场所、运输车辆等显著位置设置明显的固废标识牌，标明固废的类别、产生部门、产生日期等信息。2.对于危险废物，应按照《危险废物识别标志设置技术规范》的要求，设置危险废物识别标志，标明危险废物的名称、种类、数量、特性、产生部门、产生日期、危险废物经营许可证编号等信息。四、固废收集与贮存（一）收集要求1.各部门应根据固废的分类标准，设置相应的收集容器，并确保收集容器完好、无破损、无渗漏。2.收集容器应具有明显的标识，并按照规定的位置摆放，便于员工分类投放固废。3.员工应将固废分类投放到相应的收集容器内，严禁将不同类别的固废混合收集。4.对于危险废物，应按照危险废物收集的相关规定，使用专用的收集容器，并采取防渗漏、防扬撒等措施。5.收集过程中应避免固废的散落、泄漏等情况发生，如发现固废散落或泄漏，应及时清理，并采取相应的防护措施。（二）贮存要求1.公司/组织应设置专门的固废贮存场所，贮存场所应符合环保要求，具备防雨、防晒、防渗、防漏等功能。2.贮存场所应按照固废的类别进行分区存放，并设置明显的标识牌，标明固废的类别、贮存日期等信息。3.对于危险废物，应设置专门的危险废物贮存设施，并按照《危险废物贮存污染控制标准》的要求进行建设和管理。4.贮存场所应定期进行清理和检查，确保固废的存放安全、有序，防止固废的流失和污染环境。5.贮存场所应配备必要的消防器材和应急救援设备，以应对可能发生的火灾、泄漏等事故。五、固废运输（一）运输单位选择1.公司/组织应选择具有相应资质的运输单位负责固废的运输工作，运输单位应具备道路运输经营许可证等相关资质证书。2.在与运输单位签订运输合同前，应要求运输单位提供营业执照、道路运输经营许可证、危险废物经营许可证（如运输危险废物）等相关资质证明文件，并对其运输能力、运输设备、运输安全管理等情况进行考察。（二）运输要求1.运输单位应按照环保管理部门的要求，制定固废运输计划，并报公司/组织备案。2.运输车辆应符合环保要求，具备防渗漏、防扬撒等功能，车辆应定期进行维护保养，确保车况良好。3.运输过程中应采取有效的防护措施，防止固废泄漏、扬撒等污染环境的行为发生。如发现固废泄漏或扬撒，应立即采取措施进行清理，并及时向公司/组织和当地环保部门报告。4.运输车辆应按照规定的路线行驶，不得随意改变运输路线。5.运输单位应建立固废运输台账，详细记录运输的固废种类、数量、运输时间、运输路线、运输目的地等信息，并定期向公司/组织报送。六、固废处置（一）处置方式选择1.对于可回收物，应优先选择具有相应资质的回收利用企业进行回收处置，实现资源的循环利用。2.对于有害垃圾，应按照国家有关规定，交由具有危险废物处置资质的单位进行处置。3.对于厨余垃圾，可采用生化处理、焚烧发电等方式进行处置，也可交由专业的厨余垃圾处理企业进行处理。4.对于其他垃圾，可采用焚烧、填埋等方式进行处置，但应符合国家和地方的相关环保要求。（二）处置要求1.公司/组织应与具有相应资质的处置单位签订处置合同，明确双方的权利和义务。2.在固废处置前，应向处置单位提供固废的种类、数量、性质等相关信息，确保处置单位能够按照规定的处置方式进行处理。3.处置单位应按照国家和地方的相关环保要求，对固废进行安全处置，并向公司/组织提供处置证明文件。4.公司/组织应建立固废处置台账，详细记录固废的处置种类、数量、处置时间、处置单位等信息，并妥善保存处置证明文件。七、固废管理台账与档案（一）台账建立1.公司/组织应建立健全固废管理台账，对固废的产生、收集、贮存、运输、处置等环节进行详细记录。2.台账应包括固废的种类、数量、产生部门、产生日期、收集时间、贮存地点、运输时间、运输路线、运输单位、处置时间、处置单位、处置方式等信息。3.台账应定期进行更新和核对，确保记录信息的准确性和完整性。（二）档案管理1.公司/组织应建立固废管理档案，将固废管理过程中产生的各类文件、资料、记录等进行分类归档。2.档案应包括固废规范管理制度、固废管理年度计划、应急预案、固废分类清单、固废标识牌样式、固废收集容器清单、固废贮存场所平面图、运输单位资质证明文件、处置单位资质证明文件、固废转移联单、固废管理台账等。3.档案应妥善保管，保存期限应符合国家和地方的相关规定。八、监督检查与考核（一）监督检查1.环保管理部门应定期对公司/组织内各部门的固废管理情况进行监督检查，检查内容包括固废的分类收集、贮存、运输、处置等环节是否符合本制度的要求。2.监督检查可采用现场检查、查阅资料、询问员工等方式进行，对发现的问题应及时下达整改通知书，要求责任部门限期整改。3.环保管理部门应建立监督检查记录台账，详细记录检查时间、检查部门、检查内容、发现的问题及整改情况等信息。（二）考核1.公司/组织应将固废管理工作纳入部门和员工的绩效考核体系，对在固废管理工作中表现突出的部门和个人给予奖励，对违反本制度的部门和个人进行处罚。2.考核内容包括固废产生量的减少情况、固废分类收集的准确率、固废贮存和运输的合规性、固废处置的环保达标情况等。3.对于违反本制度的部门和个人，环保管理部门应根据情节轻重，给予警告、罚款、责令停产整顿等处罚措施，并要求责任部门和个人限期整改。整改不到位的，应加重处罚。九、应急预案（一）应急组织机构与职责1.成立固废管理应急指挥小组，由公司/组织主要领导担任组长，环保管理部门、各相关部门负责人为成员。2.应急指挥小组的职责是负责制定和修订固废管理应急预案，组织应急演练，指挥和协调应急处置工作，及时向上级主管部门和当地政府报告事故情况，并配合相关部门进行调查处理。（二）应急响应程序1.当发生固废泄漏、火灾、爆炸等突发事故时，现场人员应立即采取应急措施，并及时向本部门负责人报告。2.本部门负责人接到报告后，应立即启动本部门的应急处置预案，并向应急指挥小组报告事故情况。3.应急指挥小组接到报告后，应立即启动固废管理应急预案，组织相关人员赶赴事故现场，进行应急处置。4.在应急处置过程中，应采取有效的防护措施，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。同时，应及时向上级主管部门和当地政府报告事故情况，并配合相关部门进行调查处理。（三）应急处置措施1.对于固废泄漏事故，应立即采取措施进行清理，防止固废进一步扩散。清理过程中应使用专用的清理设备和防护用品，避免直接接触固废。2.对于火灾事故，应立即组织灭火，并采取措施防止火灾蔓延。灭火过程中应使用符合环保要求的灭火器材，避免对环境造成二次污染。3.对于爆炸事故，应立即组织人员疏散，并采取措施防止爆炸产生的有害物质扩散。疏散过程中应确保人员安全，避免发生拥挤、踩踏等事故。（四）应急演练1.公司/组织应定期组织固废管理应急演练，演练内容包括应急响应程序、应