网安执法规范化制度

PAGE网安执法规范化制度一、总则（一）目的为了加强网络安全执法工作的规范化建设，提高网络安全执法水平，保障网络空间安全、有序、开放、自由，依据相关法律法规，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内所有参与网络安全执法工作的部门和人员。（三）基本原则1.合法性原则：网络安全执法活动必须严格依照国家法律法规进行，确保执法行为的合法性和正当性。2.公正性原则：在执法过程中，应当平等对待各方当事人，不偏不倚，确保执法结果的公正性。3.程序正当原则：严格遵循法定程序开展执法工作，保障当事人的知情权、参与权和救济权。4.高效便民原则：优化执法流程，提高执法效率，方便当事人，降低执法成本。二、执法主体与职责（一）执法主体明确本公司/组织内负责网络安全执法工作的具体部门或机构，如网络安全执法大队等，并赋予其相应的执法权限。（二）职责分工1.执法大队职责负责对网络安全违法行为进行调查取证、立案查处。执行网络安全检查任务，监督网络运营者落实安全保护措施。参与网络安全应急处置工作，协助相关部门进行事件调查和处理。开展网络安全宣传教育活动，提高公众网络安全意识。2.技术支持部门职责为网络安全执法提供技术支持和保障，协助进行电子数据的提取、分析等工作。研究网络安全新技术、新趋势，为执法工作提供技术参考。3.法制部门职责对网络安全执法案件进行合法性审查，确保执法程序和实体内容合法。组织开展执法培训和法律知识学习，提高执法人员法律素养。负责处理执法过程中的法律纠纷和行政复议、行政诉讼等工作。三、执法程序（一）案件受理1.建立网络安全违法案件举报渠道，包括电话、邮箱、在线平台等，明确举报受理流程和要求。2.对收到的举报信息进行登记、审查，符合立案条件的，予以受理；不符合条件的，告知举报人并说明理由。（二）立案1.执法人员对受理的案件进行初步调查，认为有违法事实需要追究法律责任的，填写立案审批表，报经部门负责人批准后立案。2.立案后，确定案件承办人，并向当事人送达立案通知书。（三）调查取证1.承办人按照法定程序开展调查取证工作，收集与案件有关的书证、物证、视听资料、电子数据等证据。2.调查取证过程中，执法人员不得少于两人，并向当事人或者有关人员出示执法证件。3.对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据，应当予以保密。（四）案件审查1.案件调查终结后，承办人应当撰写案件调查报告，连同案件证据材料一并提交法制部门进行审查。2.法制部门对案件的事实认定、证据采信、法律适用、程序合法性等进行全面审查，提出审查意见。（五）告知与听证1.在作出行政处罚决定前，应当告知当事人作出处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。2.当事人要求听证的，应当按照法定程序组织听证。听证结束后，根据听证情况作出决定。（六）处罚决定1.根据案件审查和听证结果，作出行政处罚决定。处罚决定应当以书面形式送达当事人，并告知当事人申请行政复议和提起行政诉讼的权利和期限。2.对于重大、复杂的网络安全违法案件，处罚决定应当经本公司/组织负责人集体讨论决定。（七）执行与结案1.当事人应当在规定的期限内履行行政处罚决定。执法大队负责对处罚决定的执行情况进行监督检查。2.当事人履行处罚决定后，案件承办人应当制作结案报告，报经批准后结案。四、执法监督（一）内部监督1.建立健全网络安全执法内部监督机制，定期对执法工作进行检查和评估。2.法制部门对执法案件进行全程监督，发现问题及时纠正。3.加强对执法人员的日常管理和考核，对执法过错行为进行责任追究。（二）外部监督1.接受社会公众和媒体的监督，及时回应社会关切。2.积极配合上级主管部门和相关职能部门的监督检查，对提出的意见和建议认真整改落实。五、执法保障（一）人员保障1.加强网络安全执法队伍建设，选拔政治素质高、业务能力强的人员充实执法队伍。2.定期组织执法人员参加业务培训和学习交流活动，不断提高执法人员的综合素质和业务水平。（二）装备保障1.配备必要的执法装备，如执法车辆、计算机、取证设备、通讯工具等，确保执法工作顺利开展。2.建立执法装备管理制度，定期对装备进行维护、更新和保养。（三）经费保障1.合理安排网络安全执法经费，保障执法工作所需的各项费用支出，并确保经费专款专用。2.积极争取财政支持，拓宽经费来源渠道，为执法工作提供有力的经费保障。六、培训与宣传（一）培训1.制定网络安全执法培训计划，定期组织执法人员参加法律法规、业务知识、技术技能等方面的培训。2.邀请专家学者、业内资深人士进行授课，开展案例分析、模拟执法等培训活动，提高执法人员的实战能力。3.鼓励执法人员自主学习，参加各类网络安全相关培训和考试，提升自身业务水平。（二）宣传1.开展网络安全宣传活动，通过多种渠道向社会公众普及网络安全知识和法律法规，提高公众网络安全意识和自我保护能力。2.制作网络安全宣传资料，如宣传手册、视频短片等，在公共场所发放和播放。3.利用网络平台开展网络安