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文档简介

PAGE执法队行为规范制度一、总则(一)目的为加强执法队规范化建设,提高执法水平,确保执法工作公正、文明、高效开展,保障法律法规的正确实施,维护社会秩序和公共利益,特制定本行为规范制度。(二)适用范围本制度适用于本执法队全体队员。(三)基本原则1.依法执法原则:严格依据国家法律法规和相关政策开展执法工作,确保执法行为合法合规。2.公正公平原则:对待执法对象一视同仁,不偏不倚,公正地行使执法权力,处理各类执法案件。3.文明执法原则:执法过程中注重方式方法,语言文明、态度和蔼,避免粗暴执法,树立良好执法形象。4.高效便民原则:优化执法流程,提高工作效率,尽可能为执法对象提供便利,及时解决问题。二、执法人员行为规范(一)着装规范1.执法队员在执行公务时,必须按规定着装,保持服装整洁、得体。2.着制服时应佩戴统一的执法标志,不得转借、赠送、买卖执法标志。3.制服不得与便服混穿,非工作时间不得着制服进入娱乐场所等不适宜场所。(二)仪容仪表规范1.保持面容整洁,头发梳理整齐,不得留怪异发型、胡须。2.不得纹身,不得化浓妆,保持面部清洁自然。3.举止端庄,站立、行走姿势规范,不得有勾肩搭背、弯腰驼背等不良姿态。(三)语言规范1.执法过程中使用文明用语,如“请”“您”“谢谢”“对不起”等,不得使用粗俗、侮辱性语言。2.向执法对象说明执法依据、目的和要求时,语言清晰、准确、简洁,避免模糊不清或歧义。3.耐心倾听执法对象的陈述和申辩,不得打断或呵斥。(四)行为规范1.严格遵守工作纪律,按时上下班,不得迟到、早退、旷工。2.工作时间不得擅自离岗、串岗、聊天、玩游戏等做与工作无关的事情。3.对待执法对象热情主动,不得推诿、刁难,积极为其解决问题。4.保守执法工作秘密,不得泄露执法案件信息、工作机密等。三、执法程序规范(一)立案1.对发现的违法行为或接到的举报、投诉等线索,进行初步审查,符合立案条件的予以立案。2.填写立案审批表,详细记录案件来源、违法事实、当事人基本情况等,报经领导审批。(二)调查取证1.成立调查组,明确调查人员职责。2.调查人员通过询问当事人、证人,查阅资料,现场勘查,抽样检验检测等方式收集证据。3.收集证据过程中应制作笔录、清单等,确保证据合法、真实、有效。4.调查人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。(三)告知与听证1.在作出行政处罚决定前,应告知当事人作出处罚决定的事实、理由及依据,并告知其依法享有的权利。2.当事人要求听证的,应当组织听证。听证应按照法定程序进行,保障当事人的合法权益。(四)审查与决定1.案件调查终结后,调查人员应写出调查报告,提出处理意见。报经法制审核机构进行合法性审查,重点审查执法主体、执法程序、证据合法性、法律适用准确性等。法制审核通过后,提交领导集体讨论决定。2.根据领导决定,制作行政处罚决定书等法律文书,明确处罚种类、幅度、履行方式和期限等。(五)送达与执行1.法律文书应按照法定方式送达当事人,确保当事人知晓处罚决定内容。2.当事人应在规定期限内履行处罚决定,执法队应进行监督检查,对逾期不履行的依法采取强制执行措施。(六)结案1.案件执行完毕后,应及时整理案件材料,归档保存。2.对案件进行总结分析,评估执法效果,提出改进措施和建议。四、执法监督规范(一)内部监督(一)日常检查1.设立专门的监督小组,定期或不定期对执法队员的工作纪律、执法行为等进行检查。2.检查内容包括着装、出勤、执法程序、文书制作等方面,发现问题及时督促整改。(二)案件评查1.定期对已办结的执法案件进行评查,重点检查案件事实认定是否清楚、证据是否确凿、程序是否合法、法律适用是否准确、处罚是否适当等。2.对评查中发现的问题,分析原因,提出改进意见,对存在过错的执法人员依法依规追究责任。(三)投诉举报处理1.设立投诉举报渠道,如电话、邮箱、信箱等,及时受理对执法队员违法违纪行为的投诉举报。2.对投诉举报事项进行认真调查核实,情况属实的,依法依规严肃处理,并及时向投诉举报人反馈处理结果。(二)外部监督(一)接受社会监督1.主动向社会公开执法依据、执法程序、执法结果等信息,接受公众监督。2.设立意见箱、举报电话等,广泛收集社会各界对执法工作的意见和建议,及时改进工作。(二)接受行政监督接受上级主管部门、政府法制部门以及其他相关部门的监督检查,对提出的意见和建议认真落实整改。五、教育培训规范(一)培训计划制定1.根据执法工作实际需求和队员业务水平状况,制定年度教育培训计划。2.培训计划应明确培训目标、内容、方式、时间安排等。(二)培训内容1.法律法规培训:组织队员深入学习与执法工作相关的法律法规,准确把握法律条文含义和适用范围。2.业务技能培训:包括执法程序、调查取证技巧、文书制作、应急处置等方面的培训,提高队员实际执法能力。3.职业道德培训:加强队员职业道德教育,培养敬业精神、廉洁意识和服务意识。(三)培训方式1.集中培训:定期组织全体队员集中学习,邀请专家学者、业务骨干进行授课。2.专题讲座:针对执法工作中的热点、难点问题,举办专题讲座,深入分析讲解。3.案例研讨:选取典型执法案例进行研讨分析,总结经验教训,提高队员分析问题和解决问题的能力。4.在线学习:利用网络平台,提供在线学习课程,方便队员自主学习。(四)培训考核1.建立培训考核制度,对队员参加培训情况进行考核。2.考核方式可采用考试、撰写心得体会、实际操作等多种形式。3.考核结果与队员的绩效评价、晋升等挂钩,激励队员积极参加培训,提高自身素质。六、装备管理规范(一)装备配备1.根据执法工作需要,合理配备执法装备,如执法车辆、通讯设备、取证设备、防护装备等。2.定期对执法装备进行更新和补充,确保装备性能良好,满足执法工作需求。(二)装备使用1.制定执法装备使用管理制度,明确装备使用范围、操作流程、维护保养要求等。2.执法队员应严格按照规定使用装备,不得擅自转借、挪用、损坏装备。3.在执行重大执法任务时,确保装备充足、完好,保障执法工作顺利进行。(三)装备维护1.建立执法装备维护保养制度,定期对装备进行检查、维护、保养。2.对损坏的装备及时进行维修或更换,确保装备随时处于可用状态。3.做好装备维护记录,建立装备档案,详细记录装备的购置时间、使用情况、维护保养情况等。(四)装备保管1.设立专门的装备保管场所,配备必要的保管设施,

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