民警辅警制度规范

PAGE民警辅警制度规范一、总则（一）目的为了加强公安机关队伍建设，规范民警辅警管理，保障公安机关依法履行职责，根据相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度规范。（二）适用范围本制度规范适用于本地区公安机关所属的民警以及辅警人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依据国家法律法规和公安机关的相关规定，对民警辅警进行管理。2.严格公正原则：确保管理过程公正、公平，对违规行为严肃处理。3.教育与惩戒相结合原则：注重对民警辅警的教育培养，同时对违反制度的行为给予相应惩戒。二、民警管理规范（一）录用与任用1.录用条件具有中华人民共和国国籍。拥护中华人民共和国宪法，遵守法律法规，品行端正。年满十八岁。具有符合职位要求的文化程度和工作能力。具备正常履行职责的身体条件。法律、法规规定的其他条件。2.录用程序发布招录公告，明确招录职位、资格条件、报名方式、考试内容和时间等。组织报名与资格审查，对报考人员的资格条件进行审核。开展笔试、面试、体能测试等环节，根据综合成绩确定录用人员。进行体检和考察，确保录用人员身体健康、政治素质合格。公示录用结果，无异议后办理录用手续。3.任用管理根据工作需要和民警的德才表现、工作实绩，进行职务晋升、岗位调整等任用管理。严格执行干部选拔任用程序，确保任用公正、透明。（二）职责与纪律1.工作职责依法履行维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动等职责。按照分工，负责各类案件的侦查、办理，治安管理，交通管理，出入境管理等具体工作。2.工作纪律严格遵守国家法律法规和公安机关的各项规章制度，不得有违法违纪行为。依法履行职责，不得滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊。保守国家秘密和警务工作秘密，不得泄露工作信息。遵守工作程序和规范，文明执法，热情服务。（三）教育培训1.培训计划根据民警的岗位需求和职业发展规划，制定年度培训计划，明确培训内容、方式和时间安排。培训内容包括政治理论、法律法规、业务知识、警务技能、职业道德等方面。2.培训方式定期组织集中培训，邀请专家学者、业务骨干进行授课。开展岗位练兵活动，通过模拟实战、案例分析等方式提高民警的实际工作能力。鼓励民警参加在线学习、远程培训等，拓宽学习渠道。3.培训考核建立培训考核机制，对民警的学习成果进行考核评估。考核结果作为民警晋升、奖励、岗位调整的重要依据。（四）考核与奖惩1.考核内容德：主要考核政治品德、职业道德、社会公德等方面的表现。能：考核业务能力、工作水平、执法办案能力等。勤：考察工作态度、出勤情况、工作积极性等。绩：重点考核工作业绩、工作成效、案件办理质量等。廉：考核廉洁自律情况，有无违法违纪行为。2.考核方式采取平时考核与年度考核相结合的方式。平时考核注重对民警日常工作表现的记录和评价，年度考核在平时考核基础上进行全面总结和评价。考核可通过个人述职、民主测评、业绩评估、领导评价等多种方式进行。3.奖励对在工作中表现突出、成绩显著的民警，给予表彰奖励。奖励分为嘉奖、三等功、二等功、一等功、授予荣誉称号等。奖励依据考核结果和实际工作表现进行评定，严格按照奖励程序进行申报、审批。4.惩戒对违反法律法规、规章制度的民警，视情节轻重给予相应的惩戒。惩戒措施包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。建立健全惩戒工作机制，确保惩戒决定公正、合法、有效。三、辅警管理规范（一）录用与任用1.录用条件参照民警录用条件，同时结合辅警岗位特点，明确具体要求。如具有良好的身体素质，能够适应辅警工作强度；具备一定的文化基础，能够胜任相关工作任务等。有下列情形之一的，不得录用为辅警：曾因违法犯罪受过刑事处罚的；有吸毒、赌博等不良行为的；曾被开除公职的；有其他不适宜从事辅警工作情形的。2.录用程序发布招聘公告，明确招聘职位、条件、程序等。组织报名，对报名人员进行资格初审。开展笔试、面试、体能测试等环节，综合考察应聘人员的综合素质。进行体检和政审，确保人员符合要求。公示录用名单，无异议后签订劳动合同，办理录用手续。3.任用管理根据辅警的工作表现和岗位需求，进行岗位调整、层级晋升等任用管理。建立辅警岗位序列，明确不同层级辅警的职责和待遇。（二）职责与纪律1.工作职责在民警的带领下，协助开展治安巡逻、交通疏导、信息采集、案件协助调查等工作。按照规定做好相关服务保障工作，如协助办理证件、维护办公秩序等。2.工作纪律遵守公安机关的各项规章制度，服从管理和指挥。不得参与执法活动，不得单独从事案件调查、处理等工作。保守工作秘密，不得泄露工作中知悉的信息。文明执勤，礼貌待人，不得滥用职权、刁难群众。（三）教育培训1.培训计划制定辅警年度培训计划，根据辅警岗位特点和工作需求，确定培训内容。培训内容包括职业道德、法律法规基础知识、业务技能、安全防范知识等。培训计划要注重针对性和实用性，提高辅警的工作能力和素质。2.培训方式定期组织集中培训，邀请民警、专家进行授课。开展岗位实操培训，通过实际工作场景模拟，让辅警熟悉工作流程和方法。鼓励辅警参加自主学习，提供学习资料和指导。3.培训考核建立辅警培训考核制度，对培训效果进行评估。考核结果与辅警的绩效、晋升等挂钩，激励辅警积极参加培训。（四）考核与奖惩1.考核内容德：考核政治素质、职业道德、工作态度等。能：考察业务能力、工作技能掌握情况等。勤：关注出勤情况、工作积极性等。绩：重点考核工作任务完成情况、工作质量等。廉：考核廉洁自律情况，有无违规违纪行为。2.考核方式采取日常考核与定期考核相结合的方式。日常考核由所在部门进行记录和评价，定期考核每年组织一次，全面评估辅警工作表现。考核可通过工作汇报、同事评价、领导评价等方式进行。3.奖励对表现优秀的辅警给予奖励，奖励方式包括表扬、奖金、荣誉证书等。奖励依据考核结果和实际工作贡献进行评定，激发辅警工作积极性。4.惩戒对违反规章制度的辅警，视情节轻重给予相应惩戒。惩戒措施包括警告、扣发绩效奖金直至解除劳动合同等。严格执行惩戒程序，确保惩戒公平、公正。四、监督与保障（一）监督机制1.内部监督建立健全公安机关内部监督体系，加强对民警辅警的日常管理和监督。通过警务督察、纪检监察等部门，对民警辅警的执法行为、工作纪律、廉洁自律等情况进行监督检查。加强对重点岗位、关键环节的监督，防范廉政风险和执法风险。2.外部监督主动接受社会监督，通过设立举报电话、邮箱、信箱等方式，广泛收集群众意见和建议。定期向社会公开公安机关工作情况，接受公众监督和评价，不断改进工作。（二）权益保障1.职业保障依法保障民警辅警的工资待遇、社会保险、福利待遇等权益。确保工资按时足额发放，按照规定缴纳社会保险和住房公积金等。建立健全民警辅警职业发展通道，提供晋升机会和职业发展空间，激励民警辅警积极工作。2.安全保障为民警辅警配备必要的警用装备和安全防护