水库除险加固工程建设项目档案验收意见

——XX水库除险加固工程建设项目档案验收意见前言依据《水利工程建设项目验收管理规定》（水办〔2021〕200号）、《水利工程建设项目档案验收办法》（水办〔2023〕132号）等相关规定，XX市水利局于2025年12月19日在XX县水利局会议室组织开展XX水库除险加固工程建设项目档案验收工作。验收组由XX市水利局、XX县水利局等单位代表及特邀专家组成（名单附后）。项目法人、勘察设计单位、监理单位、施工单位、运行管理单位等代表列席会议。验收工作严格按照首次会、查看现场、检查档案、验收组内部会议、末次会的程序进行，讨论并形成《XX水库除险加固工程建设项目档案验收意见》。一、工程概况（一）工程名称XX水库除险加固工程。（二）工程地点XX省XX市XX县XX村。（三）工程性质除险加固水利工程。（四）工程规模本工程为中型水利工程，工程等别为Ⅲ等，主要建筑物主坝、副坝、引水枢纽为3级，次要建筑物为4级，临时性建筑物为5级。（五）投资额批复总投资5119.13万元。（六）建设内容主要包括主坝、南副坝、北副坝加固相关工程，输水渠陡坡段拆除重建、消力池病害处理，闸门及启闭设备更新，大坝安全监测设施及视频监控系统新建等。（七）开完工日期主体工程于2024年4月14日开工，2025年7月28日完工。（八）建设总工期15个月。二、项目档案管理（一）管理体制与管理状况XX水库除险加固工程建设管理处对项目档案工作负总责，严格落实统一管理、统一制度、统一标准的管理要求，业务上主动接受XX县水利局及上级水行政主管部门的监督指导。成立档案工作领导小组，明确档案归口管理部门，配备专职档案管理人员，档案管理人员具备档案专业知识及水利工程基础技能，经专项业务培训后上岗，工程建设期间档案管理人员保持稳定，未随意更换。档案管理上构建了以项目法人为核心，覆盖勘察设计、监理、施工、检测等各参建单位的档案管理工作网络，层层压实档案管理责任，形成“全员参与、全程管控”的工作格局。（二）规章制度建设结合工程建设管理实际，项目法人制定完善了全套档案管理制度，涵盖档案分类大纲及方案、文件归档范围和保管期限表、整编细则、借阅保密管理办法等，明确各参建单位档案管理职责。在招标文件中专门列明文件管理要求，与各参建单位签订的合同协议中设立独立章节，明确文件形成质量、归档范围、时限、套数、介质格式、费用及违约责任等内容，其中监理合同特别约定了监理单位对归档文件的检查审查责任，实现档案管理工作有章可循、有规可依，完全嵌入合同管理体系。（三）档案过程管控与同步管理严格执行档案工作与工程建设“三同步”原则，将档案管理融入建设计划、质量保证体系和项目管理全流程。建立项目文件预立卷制度，在工程前期、施工、验收等各阶段同步开展文件收集整理，项目法人档案管理机构全程监督指导参建单位文件形成工作，定期开展档案业务培训，参与工程重要会议、重大隐蔽工程验收、重要设备开箱等关键环节，确保档案资料与工程进度同步推进、内容完整连续，无脱节遗漏情况。（四）档案用房及设备设施本工程档案使用XX县水利局档案室，档案室面积与档案存量相适配，严格落实防火、防盗、防水、防潮、防有害生物、防光“六防”措施，配备档案柜、智能除湿机、干粉灭火器、温湿度自动记录仪、防磁柜等专业设备，建立库房管理制度及温湿度监测台账，定期开展设备检修和安全排查，及时消除档案安全隐患，为档案实体安全和信息安全提供坚实保障，完全满足档案长期安全保管需求。（五）档案种类及数量统计项目档案包括纸质、音像、实物等多种载体，种类齐全、分类合理，严格遵循项目文件形成规律和成套性特点，按形成阶段、专业内容分类组卷。其中纸质档案共计583卷，包括项目前期批复、勘察设计文件、合同协议、项目划分、设计变更、施工记录、隐蔽工程验收资料、质量检验报告、竣工图、质量终身责任文件、第三方检测报告等，均为原件归档，特殊情况使用复制件的，已加盖提供单位公章并在备考表备注原因；音像档案完整记录工程原始地貌、关键工序、验收过程等重要场景；电子档案共计105GB，含原生电子文件及纸质档案数字化扫描件，实物档案含重要设备合格证、工程芯样等，各类档案均完成规范编目。三、综合性评价经验收组核查，本工程建设项目档案完整覆盖工程建设全流程，各阶段文件材料收集齐全，无重大遗漏；内容精准反映工程实际，数据详实、签字手续完备，关键文件与工程实体一致；分类组卷、编目规范，要素齐全，便于查阅利用；档案库房“六防”措施落实到位，保管条件达标，实体安全有保障。档案管理规范有序，基本满足水利工程建设项目档案“完整、准确、系统、规范、安全”的档案管理要求。四、存在问题及整改要求（一）存在问题一是部分施工记录、隐蔽工程验收资料中个别数据填写不规范、字迹潦草，部分签字手续虽完备但签认日期标注不统一，与工程实际施工节点对应不够精准。二是少量勘察设计文件附件（如地质勘察原始记录）组卷不规范，未按专业类别与正文对应归档，备考表填写过于简略，缺失材料说明等关键信息。三是竣工图部分修改标注不清晰，个别部位变更后未在图中完整注明变更依据及编号，与设计变更文件的对应关系需进一步梳理。四是档案借阅台账登记不细致，缺少借阅用途、归还核对记录等要素，台账管理规范性有待提升。（二）整改要求由XX水库除险加固工程建设管理处牵头，组织施工单位、监理单位联合对不规范的施工记录、隐蔽工程资料进行全面核查修正，规范数据填写、清晰字迹，统一签认日期标注标准，确保与施工节点精准对应，修正后由监理单位复核确认。由勘察设计单位负责梳理组卷不规范的文件附件，按专业类别与正文重新整理归档，补充完善备考表信息，明确材料来源、缺失说明等内容。施工单位会同设计单位核对全部竣工图，补全修改标注及变更依据、编号，建立竣工图与设计变更文件的对应台账，确保图文一致。优化档案借阅管理制度，细化台账登记要素，补充借阅用途、归还核对记录等内容，安排专人负责台账动态更新与核查，做到借阅全程可追溯。以上问题须在本工程竣工验收前1个月完成整改，整改完成后提交整改报告及佐证材料，报送XX市水利局组备案，验收组将对整改情况进行抽查核实。五、验收结论验收组按照《水利工程建设项目档案验收评分标准》对该项目档案进行逐项评分，总得分88分，其中“档案收集整理质量与移交保管