建筑施工垃圾管理规范

建筑施工垃圾管理规范一、总则1.制定目的：为规范建筑施工垃圾的产生、收集、运输、处置全流程管理，提升资源利用效率，减少环境污染，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《建筑工程绿色施工评价标准》等法律法规及技术标准，结合建筑施工行业实际，制定本规范。2.适用范围：本规范适用于各类新建、改建、扩建及拆除类建筑工程（含房屋建筑、市政基础设施等）的施工阶段垃圾管理。3.管理原则：遵循“减量化、资源化、无害化”核心原则，坚持源头管控、分类管理、全程监督，落实建设、施工、监理等参建单位主体责任，推动施工垃圾管理与工程建设绿色化、精细化发展相适配。二、施工垃圾分类管理建筑施工垃圾按成分、特性及处置方式分为四大类，管理要求如下：（一）土石方类垃圾包含基坑开挖、场地平整产生的泥土、砂石、渣土等。优先利用：具备回填条件的土石方，优先用于本工程或周边市政、绿化工程的填方作业（需满足压实度、含水率等技术要求）。合规外运：需外运的土石方，应委托具备渣土运输资质的单位，运输至城市管理部门核准的渣土消纳场。临时堆放：临时堆放时应采取围挡（高度≥1.8米）、防尘网覆盖措施，防止扬尘及水土流失；堆放点应远离居民区、水体，避开地下管线。（二）混凝土类垃圾包含废弃混凝土构件、现浇混凝土余料、破碎混凝土块等。源头减控：现浇混凝土施工前，优化配合比设计，结合BIM技术精准规划浇筑量，减少余料产生。资源化利用：废弃混凝土块优先送至资源化利用企业破碎加工，作为再生骨料用于道路基层、小型预制构件（如排水沟盖板）生产等。现场管理：施工现场严禁随意丢弃混凝土余料，应设置专门暂存区并及时清运；余料可现场拌制砂浆（需满足强度要求），或委托专业单位回收。（三）装饰装修类垃圾包含废弃瓷砖、石材、涂料桶、木质废料、金属构件等。分类堆放：按材质细分金属、木材、塑料、无机非金属等类别，分类堆放并设置标识牌（标注垃圾类别、去向、责任人）。专项处置：木质废料：经破碎、除杂后，可用于生物质燃料或板材再生（需符合消防、环保要求）；金属构件、石材边角料：优先回收再利用，无法利用的交由再生资源企业处理；涂料桶等危险废物（沾染涂料且未清理）：单独收集，存放于防渗漏、防扬散的专用暂存间，交由持有《危险废物经营许可证》的单位处置。（四）包装物及其他垃圾包含水泥袋、塑料薄膜、包装纸箱、办公生活垃圾等。回收复用：鼓励施工单位与材料供应商签订回收协议，由供应商回收复用包装物（如水泥袋、塑料薄膜）。分类处置：无法回收的包装物集中收集，交由再生资源企业处理；办公区生活垃圾纳入城市环卫系统，与施工垃圾严格区分。三、源头减控与现场管理（一）施工组织设计管控施工单位编制施工组织设计时，应包含垃圾管理专项方案，明确以下内容：垃圾产生量预估（结合工程量、施工工艺）；分类处置流程（含暂存、运输、资源化利用路径）；减控措施（如采用预制装配技术、BIM技术优化工序，减少现场湿作业）。（二）材料节约与循环利用精准采购：材料采购实行“限额领料”制度，结合施工进度精准核算用量，避免超量采购造成浪费。周转材料管理：周转材料（如模板、脚手架）选用耐用、易维修的材质，建立维修保养台账，延长使用寿命；拆除后优先在本项目或其他项目周转使用。可回收物暂存：施工现场设置可回收物暂存点，配置分类容器（如金属、木材、塑料回收箱），安排专人定期分拣、登记，建立“产生-回收-利用”闭环台账。（三）现场临时堆放管理堆放点选址：远离居民区、水体，避开地下管线，且不妨碍施工交通。场地硬化：堆放点地面应硬化处理，设置围挡（高度≥1.8米）、排水及防渗设施（如防渗膜、排水沟），防止污水渗漏污染土壤、地下水。分类堆放：不同类别垃圾分区堆放，严禁混合堆放；易扬尘垃圾（如土石方、破碎混凝土）采用防尘网覆盖，必要时设置喷淋降尘装置。四、运输与处置管理（一）运输单位及车辆要求施工垃圾运输应委托具备《城市建筑垃圾运输服务企业资质》的单位，签订书面运输协议，明确双方责任（含运输路线、消纳场、环保要求等）。运输车辆应安装卫星定位装置，车厢密闭，配备防泄漏、防遗撒装置；出场前冲洗轮胎、车身，严禁带泥上路。（二）处置场所管理施工垃圾处置应送至城市管理部门核准的消纳场或资源化利用企业，严禁随意倾倒、填埋。施工单位应留存处置单位的资质证明、处置台账（包含垃圾种类、数量、处置方式），以备主管部门核查。（三）危险废物处置施工中产生的危险废物（如废油漆、废化学品、沾染有害物质的手套/抹布），应单独收集，存放于防渗漏、防扬散的专用暂存间，张贴危险废物标识。危险废物处置必须委托持有《危险废物经营许可证》的单位，转移时执行危险废物转移联单制度（如实记录转移时间、数量、去向）。五、监督与考核（一）参建单位责任建设单位：将施工垃圾管理要求纳入招标文件及合同条款，明确施工单位的垃圾减控、处置责任；按合同约定拨付垃圾管理专项费用（含暂存、运输、资源化利用等成本）。施工单位：是施工垃圾管理的直接责任主体，应建立垃圾管理责任制，设置专职管理人员，定期开展培训及检查；建立垃圾产生、运输、处置台账，如实记录相关信息。监理单位：对施工垃圾管理方案实施情况进行监理，发现违规行为及时要求整改；拒不整改的，向建设单位及主管部门报告。（二）监督检查住房和城乡建设部门、城市管理部门应加强对建筑工地的日常巡查，重点检查垃圾分类、临时堆放、运输处置合规性。鼓励社会公众、新闻媒体对违规处置施工垃圾的行为进行举报，经查实的给予举报人奖励（具体奖励标准按地方政策执行）。（三）违规处理对未落实垃圾管理要求的施工单位，责令限期整改；逾期未改的，依法处以罚款；情节严重的，责令停工整改，记入企业信用档案。对违规运输、处置施工垃圾的运输单位，依法暂扣运输车辆，吊销相关资质，追究法律责任。六、附则1.本规范由XX市住房和城乡建设局（或对应主管部门）负责解释，可结合地方环保政策、技术标准进一步细化。2.本规范自发布之日