村级党建小院制度规范

PAGE村级党建小院制度规范一、总则（一）目的为加强村级党组织建设，提升党建工作水平，充分发挥党建小院在党员教育、管理、服务及党组织活动开展等方面的作用，特制定本制度规范。通过建立科学、规范、有序的党建小院运行机制，强化村级党组织的凝聚力、战斗力，推动农村各项事业健康发展，为乡村振兴提供坚强的组织保障。（二）适用范围本制度规范适用于本村范围内的党建小院建设、使用及相关活动的组织与管理。党建小院涵盖本村全体党员、入党积极分子以及参与党建活动的其他群众。（三）基本原则1.坚持党的领导：党建小院各项工作必须紧密围绕党的路线方针政策，在村党组织的领导下开展，确保正确的政治方向。2.服务党员群众：以满足党员群众的学习、交流、参与党组织活动等需求为出发点和落脚点，提供优质、高效的服务。3.注重实效创新：注重制度规范的实际执行效果，不断探索创新党建小院的活动形式、管理方式，提高党建工作的针对性和实效性。4.民主公开：充分发扬民主，广泛征求党员群众意见，制度规范的制定、实施、监督等过程公开透明，接受党员群众监督。二、党建小院建设规范（一）场地设施1.选址与布局党建小院应选址在交通便利、人员相对集中、便于党员群众参与活动的区域，可利用村级活动场所、闲置房屋等进行建设。合理规划党建小院的功能区域，包括党员活动室、图书阅览室、党务公开栏、宣传栏、谈心谈话室等，各区域布局应科学合理，方便使用。2.硬件配备党员活动室应配备必要的桌椅、投影仪、音响设备、电脑等，满足党员集中学习、会议、培训等活动的需要。图书阅览室应购置各类党建书籍、报刊杂志、农村实用技术书籍等，数量不少于[X]册，定期更新。党务公开栏应设置在显眼位置，及时公开党内事务、村级重大决策、财务收支等信息，确保党员群众知情权。宣传栏应定期更新党建知识、政策法规、先进典型事迹等内容，营造浓厚的党建氛围。谈心谈话室应配备舒适的桌椅、沙发等，为党员之间、党员与群众之间开展谈心谈话提供良好环境。（二）标识设置1.整体标识党建小院应设置统一规范的标识，标识内容包括“党建小院”名称、村党组织名称、联系电话等，标识应醒目、庄重，体现党建特色。2.功能区域标识在各功能区域入口处设置明显的标识牌，注明该区域名称及功能，方便党员群众使用。（三）文化建设1.党建元素融入在党建小院室内外墙面、走廊等位置，通过张贴党建标语、悬挂党旗、展示党员风采等方式，融入丰富的党建元素，营造浓厚的党建文化氛围。2.特色文化打造结合本村实际，挖掘本地红色文化、历史文化等资源，打造具有本村特色的党建文化，如设置村史陈列室、展示本村发展历程中的先进人物事迹等，增强党员群众的归属感和自豪感。三、党员教育管理制度（一）学习计划制定1.年度学习计划村党组织应根据上级党组织要求和本村党员实际情况，制定年度党员教育学习计划，明确学习内容、学习方式、学习时间安排等。学习内容应涵盖党的理论知识、方针政策、法律法规、农村实用技术等方面。2.季度学习安排根据年度学习计划，细化每个季度的学习安排，明确每个季度的学习重点和具体学习活动。每个季度初将学习安排印发给全体党员，确保党员提前知晓学习内容。（二）学习方式1.集中学习定期组织党员开展集中学习，每月至少安排[X]次集中学习活动。集中学习可采取专题讲座、观看教育片、交流讨论等形式进行。邀请上级党组织领导、专家学者、党校教师等到党建小院为党员授课，提高党员的政治理论水平。2.个人自学鼓励党员开展个人自学，党员应根据学习计划，自主学习党的理论知识、方针政策等内容。村党组织定期为党员发放学习资料，如学习手册、书籍等，帮助党员更好地开展自学。3.线上学习利用现代信息技术，搭建线上学习平台，如微信公众号、党员教育APP等，定期推送学习内容，方便党员随时随地进行学习。鼓励党员在线上学习平台开展交流讨论，分享学习心得。4.实地参观学习适时组织党员到红色教育基地、先进村党组织等进行实地参观学习，通过实地感受、现场教学等方式，拓宽党员视野，增强党员的党性修养。每年组织实地参观学习不少于[X]次。（三）学习记录与考核1.学习记录建立党员学习记录制度，为每位党员配备学习笔记本，记录每次学习的时间、内容、学习心得等。村党组织安排专人负责学习记录的检查和督促，确保学习记录完整、准确。2.学习考核制定党员学习考核办法，对党员的学习情况进行考核。考核内容包括学习出勤情况、学习笔记、学习心得、理论知识掌握程度等方面。考核结果作为党员评先评优、民主评议党员的重要依据。对学习表现优秀的党员进行表彰奖励，对学习不认真、考核不合格的党员进行批评教育，督促其改进。（四）党员活动日制度1.活动时间与主题每月确定一天为党员活动日，活动日主题根据当月重点工作、党员需求等确定。活动主题应明确、具体，具有针对性和实效性，如“党史学习教育专题活动日”“乡村振兴政策宣传活动日”等。2.活动内容党员活动日内容丰富多样，包括集中学习、志愿服务、民主议事、走访慰问等。组织党员开展志愿服务活动，如环境卫生整治、扶贫帮困、义务劳动等，增强党员的宗旨意识和服务群众能力；开展民主议事活动，组织党员对村级重大事项进行讨论、决策，充分发挥党员的主体作用；走访慰问困难党员群众，传递党组织的关怀和温暖。3.活动组织与实施村党组织负责党员活动日的组织实施，提前制定活动方案，明确活动内容、时间、地点、参与人员等。活动日当天，组织党员按时参加活动，确保活动有序开展。活动结束后，及时对活动进行总结，收集党员的意见建议，不断改进活动形式和内容。四、党组织活动制度（一）“三会一课”制度1.支部党员大会支部党员大会每季度至少召开[X]次，由村党支部书记主持。会议主要内容包括传达学习上级党组织文件精神、讨论决定村级重大事项、听取和审查村党支部工作报告、选举或罢免支部委员等。会议应提前通知全体党员，党员参会率应达到规定要求。会议过程中，要充分发扬民主，鼓励党员发表意见和建议，对会议讨论决定的事项要形成会议记录，并及时公开。2.支部委员会支部委员会每月至少召开[X]次，由村党支部书记主持。会议主要研究贯彻执行上级党组织指示、决定和支部党员大会决议的措施，分析党员队伍和群众的思想状况及存在的问题，讨论决定本村党建工作、经济发展、社会稳定等方面的重要问题，研究培养、发展党员和党员教育管理工作等。会议要做好记录，明确会议讨论的问题、决定的事项及责任人等。3.党小组会党小组会每月至少召开[X]次，由党小组组长主持。会议主要组织党员学习党的理论知识、方针政策，传达支部委员会的决议，讨论贯彻执行的具体措施，开展批评与自我批评，组织党员汇报思想、工作、学习情况等。党小组会要注重党员之间的交流互动，激发党员参与党组织活动的积极性。4.党课党课每季度至少安排[X]次，可由村党支部书记、支部委员或邀请上级党组织领导、专家学者授课。党课内容要紧密结合党的中心工作和党员思想实际，注重针对性和实效性。授课人要认真备课，确保党课质量。党员要认真听讲，并做好学习笔记。（二）组织生活会制度1.会议召开时间每年召开[X]次组织生活会，一般安排在第四季度，结合民主评议党员工作一并进行。2.会议主题确定组织生活会主题根据上级党组织要求和本村实际情况确定，一般围绕党性分析、查找问题、整改提高等方面展开。3.会议准备工作会前，村党组织要广泛征求党员群众意见，深入开展谈心谈话，了解党员思想、工作、生活等方面情况，查找存在的问题。党员要认真撰写个人对照检查材料，深刻剖析自身存在的问题及原因，提出整改措施。4.会议召开程序会上，村党支部书记代表村党组织报告一年来工作情况，通报征求意见情况，并带头开展批评与自我批评。党员逐一进行发言，开展批评与自我批评。批评与自我批评要实事求是，出于公心，达到红脸出汗、排毒治病的效果。会议要认真做好记录，对党员提出的问题和意见建议进行梳理汇总。5.整改落实工作会后，村党组织要针对组织生活会上查摆出的问题，制定整改方案，明确整改措施、整改责任人及整改时限。党员要根据个人对照检查情况，制定个人整改清单，认真抓好整改落实。整改情况要在一定范围内公开，接受党员群众监督。（三）民主评议党员制度1.评议时间与内容每年年底开展民主评议党员工作，评议内容主要包括党员的政治素质、工作业绩、服务群众、遵纪守法、道德品质等方面。2.评议程序党员自评：党员对照评议内容，认真撰写个人自评报告，总结一年来的思想、工作、学习等情况，查找存在的问题，提出整改措施。党员互评：党员之间相互进行评议，指出对方存在的问题和不足，提出意见建议。互评要客观公正，实事求是。群众测评：组织党员群众代表对党员进行测评，测评内容可包括党员在参与村级事务、服务群众等方面的表现。群众测评结果作为民主评议党员的重要参考。支部评定：村党支部根据党员自评、互评和群众测评情况，综合分析党员表现，对党员进行评定，评定结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。3.结果运用对评为优秀等次的党员进行表彰奖励，对评为合格等次的党员进行鼓励，要求其继续保持先进性；对评为基本合格等次的党员进行诫勉谈话，督促其限期整改；对评为不合格等次的党员，按照有关规定进行组织处置。民主评议党员结果要及时公示，接受党员群众监督。五、党务公开制度（一）公开内容1.党内事务公开包括村党组织设置、班子成员分工、党员发展、党员教育管理、党组织活动开展等情况。2.村级重大事项公开涉及村级经济发展规划、重大项目建设、集体资产处置、财务收支、惠农政策落实等事项。3.党员群众关心的热点问题公开如村内基础设施建设、环境卫生整治、民生保障等方面的工作进展及成效。（二）公开方式1.党务公开栏公开在党建小院设置党务公开栏，定期将公开内容进行张贴公示，公开栏应设置在显眼位置，方便党员群众观看。2.会议公开通过召开党员大会、村民代表会议等形式，向党员群众通报党务、村务公开内容，听取党员群众意见建议。3.网络公开利用村微信公众号、村网站等网络平台，及时发布党务公开信息，拓宽公开渠道，方便党员群众随时随地了解公开内容。（三）公开程序1.信息收集整理村党组织安排专人负责党务公开信息的收集整理工作，各相关责任人及时将应公开的信息报送至党务公开工作负责人。2.审核把关党务公开信息由村党组织书记进行审核把关，确保公开内容真实、准确、完整。对涉及重要事项的公开信息，要经村党组织集体研究决定。3.公开公示审核通过的公开信息按照规定的公开方式进行公开公示，公示时间不少于[X]个工作日。公开期间，要及时收集党员群众的意见建议，对群众提出疑问的事项要及时进行解释说明。4.资料归档对党务公开的相关资料进行整理归档，包括公开内容、公开方式、公开时间、党员群众意见建议及处理情况等，以便查阅和监督。六、服务党员群众制度（一）党员服务机制1.党员先锋岗设立在党建小院设立党员先锋岗，明确岗位职责和服务承诺，鼓励党员在工作、学习、生活中发挥先锋模范作用。党员先锋岗要定期进行考核评选，对表现优秀的党员进行表彰奖励。2.一对一帮扶服务建立党员与困难群众一对一帮扶机制，组织有帮扶能力的党员与困难群众结成帮扶对子，定期走访帮扶对象，了解其生活状况和实际需求，帮助解决生产生活中的困难和问题。帮扶党员要制定详细的帮扶计划，明确帮扶措施和帮扶目标，确保帮扶工作取得实效。（二）群众诉求办理1.诉求收集渠道设立群众意见箱、开通咨询服务电话、建立网上留言平台等，广泛收集群众的意见建议和诉求。村党组织安排专人负责群众诉求的收集整理工作，对收集到的诉求进行分类登记。2.办理流程对群众提出的诉求，能当场答复的要当场答复；不能当场答复的，要及时进行调查核实，并在规定时间内给予答复。办理结果要及时反馈给群众，接受群众监督。对群众反映的热点难点问题，要及时召开专题会议研究解决，确保群众诉求得到有效解决。（三）志愿服务活动组织1.志愿服务队伍组建成立以党员为主体的志愿服务队伍，根据党员的特长和兴趣爱好，设立不同的志愿服务小组，如政策宣传组、环境整治组、扶贫帮困组、文化宣传组等。志愿服务队伍要定期开展培