规范定密制度流程

PAGE规范定密制度流程一、总则（一）目的为加强公司定密管理，规范定密工作流程，确保国家秘密和公司商业秘密安全，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例、《国家秘密定密管理暂行规定》等法律法规，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司各部门、各分支机构及全体员工在涉及国家秘密和公司商业秘密事项的定密工作。（三）定密原则1.依法定密原则：严格依据法律法规规定的定密范围、条件和程序进行定密，确保定密工作合法合规。2.最小化原则：根据工作需要，严格限定知悉范围，将国家秘密和公司商业秘密控制在最小范围内。3.精准化原则：准确确定国家秘密和公司商业秘密的密级、保密期限和知悉范围，避免定密不当。4.动态管理原则：根据情况变化，及时调整国家秘密和公司商业秘密的密级、保密期限和知悉范围，实现动态管理。二、定密责任人（一）定密责任人的确定公司法定代表人或主要负责人为公司定密责任人，对公司定密工作负总责。各部门负责人为本部门定密责任人，负责本部门定密工作的具体实施。（二）定密责任人的职责1.贯彻执行国家保密法律法规和公司保密制度，组织开展定密工作培训和宣传教育。2.审核批准本部门产生的国家秘密和公司商业秘密事项的密级、保密期限和知悉范围。3.对本部门定密工作进行指导和监督，纠正定密不当行为。4.定期向上级定密责任人报告本部门定密工作情况。三、定密范围和密级确定（一）国家秘密范围和密级确定1.依据《中华人民共和国保守国家秘密法》规定的国家秘密范围，结合公司实际业务，确定公司涉及的国家秘密事项。2.对公司产生的国家秘密事项，按照绝密、机密、秘密三个等级确定密级。绝密级国家秘密是最重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害；机密级国家秘密是重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害；秘密级国家秘密是一般的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受损害。3.确定国家秘密事项的密级，应当根据事项的性质、重要程度、涉密程度、影响范围等因素综合判断。（二）公司商业秘密范围和密级确定1.公司商业秘密是指不为公众所知悉、能为公司带来经济利益、具有实用性并经公司采取保密措施的技术信息和经营信息。2.公司商业秘密包括但不限于：产品配方、工艺流程、技术诀窍、客户信息、市场策略、财务数据、合同协议等。3.对公司商业秘密事项，按照核心商业秘密、重要商业秘密、一般商业秘密三个等级确定密级。核心商业秘密是公司最重要的商业秘密，泄露会使公司遭受重大经济损失或竞争优势丧失；重要商业秘密是公司重要的商业秘密，泄露会使公司遭受较大经济损失或竞争优势削弱；一般商业秘密是公司一般的商业秘密，泄露会使公司遭受一定经济损失或竞争优势受到一定影响。4.确定公司商业秘密事项的密级，应当根据事项的价值、保密难度、对公司的影响等因素综合判断。四、定密程序（一）承办人提出定密建议1.各部门承办人在产生国家秘密和公司商业秘密事项时，应当及时对事项进行分析评估，提出定密建议，明确密级、保密期限和知悉范围。2.定密建议应当以书面形式提出，内容包括事项名称、密级、保密期限、知悉范围、定密依据等。（二）部门负责人审核1.各部门负责人收到承办人提出的定密建议后，应当对定密建议进行审核。审核内容包括定密依据是否充分、密级确定是否准确、保密期限是否合理、知悉范围是否适当等。2.部门负责人审核同意后，在定密建议上签署意见，并报公司定密责任人审批。（三）公司定密责任人审批1.公司定密责任人收到部门负责人报送的定密建议后，应当对定密建议进行审批。审批内容包括定密依据是否充分、密级确定是否准确、保密期限是否合理、知悉范围是否适当等。2.公司定密责任人审批同意后，在定密建议上签署意见，并加盖公司公章。（四）编号登记1.对已经确定密级的国家秘密和公司商业秘密事项，应当按照规定进行编号登记。编号登记应当包括事项名称、密级、保密期限、知悉范围、定密日期、编号等内容。2.编号登记应当建立专门的台账，由专人负责管理。（五）标识标注1.对国家秘密和公司商业秘密载体，应当按照规定进行标识标注。标识标注应当包括密级、保密期限、知悉范围等内容。2.标识标注应当清晰、醒目，易于识别。五、保密期限确定（一）国家秘密保密期限确定1.国家秘密的保密期限，应当根据事项的性质、重要程度、涉密程度、影响范围等因素确定。保密期限一般应当与事项的实际需要相适应，最长不超过三十年。2.不能确定具体保密期限的国家秘密，应当确定解密条件。解密条件应当明确、具体，具有可操作性。（二）公司商业秘密保密期限确定1.公司商业秘密的保密期限，应当根据事项的价值、保密难度、对公司的影响等因素确定。保密期限一般应当与事项的实际需要相适应，最长不超过十年。2.不能确定具体保密期限的公司商业秘密，应当确定解密条件。解密条件应当明确、具体，具有可操作性。六、知悉范围确定（一）国家秘密知悉范围确定1.国家秘密的知悉范围，应当根据工作需要限定在最小范围内。知悉范围应当明确具体的人员或部门，不得扩大知悉范围。2.国家秘密知悉范围内的人员，应当签订保密承诺书，明确保密责任和义务。（二）公司商业秘密知悉范围确定1.公司商业秘密的知悉范围，应当根据工作需要限定在最小范围内。知悉范围应当明确具体的人员或部门，不得扩大知悉范围。2.公司商业秘密知悉范围内的人员，应当签订保密协议，明确保密责任和义务。七、定密监督和检查（一）定密监督1.公司保密管理部门负责对公司定密工作进行监督检查，定期对各部门定密工作情况进行抽查。2.各部门应当定期对本部门定密工作进行自查，发现问题及时整改。（二）定密检查1.公司保密管理部门应当定期组织开展定密检查，检查内容包括定密制度执行情况、定密程序规范情况、密级确定和保密期限设定情况、知悉范围管理情况等。2.定密检查应当形成检查报告，对发现的问题提出整改意见，并督促相关部门及时整改。八、解密和变更（一）解密1.国家秘密和公司商业秘密事项在保密期限届满后，自行解密。2.国家秘密和公司商业秘密事项在保密期限内，有下列情形之一的，应当及时解密：（1）保密法律法规规定应当解密的；（2）保密事项范围调整后不再属于国家秘密或公司商业秘密的；（3）公开后不会损害国家安全和利益、公司经济利益和竞争优势的；（4）其他应当解密的情形。3.解密由原确定密级的部门或单位提出解密建议，报公司定密责任人审批。审批同意后，按照规定进行解密处理。（二）变更1.国家秘密和公司商业秘密事项在保密期限内，有下列情形之一的，应当及时变更密级、保密期限或知悉范围：（1）定密时所依据的法律法规或保密事项范围发生变化的；（2）事项的性质、重要程度、涉密程度、影响范围等因素发生变化的；（3）其他应当变更的情形。2.变更由原确定密级的部门或单位提出变更建议，报公司定密责任人审批。审批同意后，按照规定进行变更处理。九、培训和宣传教育（一）培训1.公司应当定期组织开展定密工作培训，提高员工的定密意识和能力。培训内容包括保密法律法规、定密制度、定密程序、密级确定、保密期限设定、知悉范围管理等。2.培训应当根据不同岗位和人员的需求，有针对性地进行。培训方式可以采用集中培训、在线培训、专题讲座等多种形式。（二）宣传教育1.公司应当加强定密工作宣传教育，营造良好的保密氛围。宣传教育内容包括保密法律法规、定密制度、保密知识等。2.宣传教育应当通过多种渠道进行，如内部刊物、宣传栏、网络平台等。十、责任追究（一）对违反定密制度行为的责任追究1.公司员工违反定密制度，有下列情形之一的，应当依法依规追究责任：（1）未按照规定进行定密，导致国家秘密或公司商业秘密泄露的；（2）擅自扩大国家秘密或公司商业秘密知悉范围的；（3）未按照规定对国家秘密或公司商业秘密载体进行标识标注、编号登记的；（4）未按照规定对国家秘密或公司商业秘密进行保密管理，导致泄露的；（5）其他违反定密制度的行为。2.对违反定密制度的责任追究，应当根据情节轻重，给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）对定密工作失误的责任追究1.公司