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文档简介

PAGE案件询问室制度规范一、总则(一)目的为了规范案件询问室的使用,确保询问工作依法、公正、文明、高效进行,保障当事人合法权益,维护司法公正和社会秩序,特制定本制度规范。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织内涉及案件询问的相关活动,包括但不限于各类案件的调查询问、证人询问、嫌疑人讯问等工作场景。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家法律法规和相关行业标准开展询问工作,确保程序合法、证据有效。2.公正公平原则:对待每一位被询问对象,做到不偏不倚,公正对待案件事实和各方权益。3.文明规范原则:询问过程中注重语言文明、行为规范,尊重被询问对象人格尊严。4.安全保密原则:保障询问室的安全,防止发生安全事故;对询问内容和相关信息严格保密,不得泄露。二、询问室设置与管理(一)询问室选址与布局1.询问室应选择相对独立、安静、便于管理的区域,与其他办公区域有效分隔。2.室内布局应合理,分为询问区、记录区、监控区等功能区域。询问区应配备桌椅等基本设施,确保被询问对象与询问人员有适当的距离,保证询问过程不受干扰。记录区应配备电脑、打印机、录音录像设备等,方便记录询问内容。监控区应安装监控摄像头,确保对询问全过程进行实时监控,监控设备应具备存储功能,存储期限不少于规定时长。(二)设备配备1.基本设备:包括桌椅、照明设备、空调、通风设备等,确保室内环境舒适,满足询问工作需求。2.通讯设备:配备必要的通讯工具,如电话、对讲机等,以便在询问过程中与外界保持联系。3.记录设备:电脑、打印机、录音笔、摄像机等,确保能够准确、完整地记录询问过程。录音录像设备应保证图像清晰、声音清晰可辨,存储介质应定期进行检查和备份。4.安全设备:安装紧急报警装置,如一键报警按钮,与公安机关或相关安保部门联网;配备灭火器、消防栓等消防设备,确保室内消防安全;设置防护栏、约束带等必要的安全防护设备,防止被询问对象发生自伤、自残、逃跑等行为。(三)标识与警示1.在询问室门口显著位置设置标识牌,标明“案件询问室”字样。2.室内张贴相关法律法规、询问流程、被询问对象权利义务等内容的公示牌,便于被询问对象了解。3.在显眼位置设置警示标语,如“严禁刑讯逼供”“严禁非法拘禁他人或以其他方法非法剥夺他人人身自由”等,时刻提醒询问人员依法依规开展工作。(四)日常管理1.安排专人负责询问室的日常管理,包括设备维护、清洁卫生、安全检查等工作。定期对询问室设备进行检查和维护,确保设备正常运行。2.保持询问室整洁卫生,每天询问工作结束后,及时清理室内杂物,擦拭桌椅、设备等,定期进行全面清洁消毒。3.建立询问室使用登记制度,详细记录每次使用的时间、事由、询问人员、被询问对象等信息,以备查阅和统计分析。三、询问人员管理(一)资格与培训1.从事案件询问工作的人员应具备相应的法律知识和业务能力,经过专业培训并取得相关资格证书。2.定期组织询问人员参加业务培训,培训内容包括法律法规更新解读、询问技巧、证据收集与审查、职业道德等方面,不断提高询问人员的综合素质和业务水平。(二)行为规范1.询问人员应着装整齐、仪表端庄,保持良好的职业形象。2.询问过程中语言文明、态度严肃,不得使用侮辱性、威胁性语言对待被询问对象。3.严格遵守询问程序,不得擅自简化或变更询问流程。在询问前,应向被询问对象告知其权利义务,确保被询问对象清楚知晓。4.询问人员与被询问对象有利害关系或其他可能影响公正询问的情形时,应当主动回避。(三)监督与考核1.建立询问人员监督机制,通过内部监督、群众监督、社会监督等多种方式,对询问人员的工作进行监督检查。发现问题及时纠正,并视情节轻重给予相应处理。2.制定询问人员考核办法,从询问工作质量、效率、遵守制度等方面进行考核评价,考核结果与绩效挂钩,激励询问人员认真履行职责。四、询问程序(一)询问准备1.明确询问目的和重点,制定详细的询问提纲。询问提纲应围绕案件事实、证据线索、相关法律法规等方面进行设计,确保询问工作有的放矢。2.通知被询问对象按时到达询问室,并告知其应携带的相关证件和材料。提前做好询问室的准备工作,检查设备是否正常运行,确保询问环境符合要求。3.询问人员不得少于两人,询问前应向被询问对象表明身份,出示工作证件,并告知其询问的事由和依据。(二)询问实施1.按照询问提纲有序进行询问,询问过程中应保持耐心、细心,认真听取被询问对象的陈述和辩解,不得随意打断。对被询问对象的回答进行详细记录,记录内容应客观、准确、完整,不得遗漏重要信息。2.运用适当的询问技巧,引导被询问对象如实陈述事实。询问技巧包括开放式提问、封闭式提问、追问、澄清等,根据不同情况灵活运用,确保询问效果。3.在询问过程中,如发现被询问对象存在情绪激动、抵触情绪等情况,询问人员应及时进行安抚和引导,稳定其情绪,确保询问工作顺利进行。4.询问结束后,应将询问笔录交被询问对象核对,如有遗漏或差错,允许其补充或更正。被询问对象确认无误后,应在笔录上逐页签名或捺指印。询问人员也应在笔录上签名,并注明日期。(三)询问记录1.询问记录应使用统一格式的笔录纸,采用钢笔、中性笔等书写工具进行记录,字迹应清晰、工整。2.记录内容应包括询问的时间、地点、询问人员、被询问对象的基本情况、询问内容、被询问对象的回答等。对被询问对象的回答应逐句记录,不得概括或省略重要内容。3.在记录过程中,如遇被询问对象语言表达不清、方言难懂等情况,询问人员应进行适当解释和说明,并在笔录中注明。4.询问笔录应妥善保管,按照档案管理规定进行归档保存,以备查阅和作为证据使用。(四)录音录像1.询问过程中必须进行全程录音录像,录音录像设备应保持正常运行,不得中断或停止。2.录音录像内容应涵盖询问室全景、询问人员与被询问对象的言行举止、询问过程等,确保能够清晰反映询问全过程。3.录音录像资料应按照规定的存储期限进行保存,不得擅自删除或修改。在案件需要时,能够及时提供查阅和使用。五、被询问对象权利保障(一)知情权保障1.在询问前,向被询问对象详细告知其享有的权利义务,包括有权保持沉默、有权委托辩护人或代理人、有权申请回避、有权核对询问笔录等。告知方式应采用书面形式,并由被询问对象签字确认。2.在询问过程中,如被询问对象对某些问题不清楚或有疑问,询问人员应及时给予解释和说明,确保其知情权得到充分保障。(二)休息与饮食权保障1.根据询问工作实际情况,合理安排休息时间,确保被询问对象有必要的休息。询问时间较长时,应适当安排休息间隔,让被询问对象能够缓解疲劳。2.为被询问对象提供必要的饮食,饮食应符合卫生标准,确保其身体健康。(三)人身安全保障1.询问室应配备必要的安全防护设备,防止被询问对象发生自伤、自残、逃跑等行为。在询问过程中,询问人员应密切关注被询问对象的情绪和行为变化,及时采取防范措施。2.如发现被询问对象身体不适或突发疾病,应及时通知医疗人员进行救治,并做好相关记录。(四)律师帮助权保障1.对于涉及刑事案件的被询问对象,应告知其有权在被第一次询问或采取强制措施之日起委托辩护人。询问人员不得阻碍或限制其行使律师帮助权。2.在条件允许的情况下,为被询问对象提供必要的便利,协助其与律师取得联系。六、证据收集与管理(一)证据收集要求1.询问人员应按照法定程序和要求收集证据,确保证据的合法性、真实性和关联性。收集的证据应能够证明案件事实,与案件具有直接或间接的联系。2.对证人证言、当事人陈述等言词证据,应要求证人或当事人如实提供,并进行详细记录。记录过程中应注意记录其表情、语气、态度等,以便对证据的真实性进行综合判断。3.对物证、书证等实物证据,应及时进行提取、固定和保管,确保证据的原始状态和完整性。提取证据时应制作详细的提取笔录,注明证据的名称、来源、提取时间、提取地点等信息。(二)证据保管与存储1.设立专门的证据保管场所,配备必要的保管设备,如文件柜、保险柜、物证袋等,确保证据安全存放。2.对证据进行分类存放,建立证据清单,详细记录证据的名称、数量、来源、存放位置等信息。证据清单应一式两份,一份由保管人员留存,一份随证据档案归档。3.对电子证据,应采用专业的数据存储设备进行存储,并进行备份。存储介质应标明存储内容、存储时间、存储人员等信息,确保电子证据的可追溯性。(三)证据查阅与使用1.严格规范证据查阅程序,除案件承办人员外,其他人员如需查阅证据,应经相关负责人批准,并办理查阅登记手续。查阅人员不得擅自复制、涂改、损毁证据。2.在案件办理过程中,需要使用证据时,应按照规定的审批程序进行,确保证据使用的合法性和规范性。使用证据后应及时归还保管场所,并做好使用记录。七、保密规定(一)保密范围1.涉及案件的所有信息,包括询问内容、证据材料、被询问对象的个人信息等,均属于保密范围。2.对案件办理过程中形成的内部讨论意见、工作方案、请示报告等文件资料也应严格保密。(二)保密措施1.询问人员应严格遵守保密制度,不得向无关人员泄露案件信息。在询问过程中,如需与外界联系,应注意信息的保密性,避免泄露案件相关内容。2.对记录设备、存储介质等应妥善保管,设置必要的密码或权限,防止信息被非法获取。对废弃的记录材料、存储介质等应按照规定进行销毁处理,确保信息不被泄露。3.在案件办理过程中,如因工作需要与其他单位或部门交流案件信息,应签订保密协议,明确双方的保

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