中国中小学制度规范

PAGE中国中小学制度规范一、总则（一）目的为了全面贯彻党的教育方针，保障中小学教育教学活动的顺利开展，提高教育质量，促进学生全面发展，依据国家法律法规及教育相关行业标准，特制定本制度规范。（二）适用范围本制度适用于中华人民共和国境内所有中小学，包括公立中小学、私立中小学等各级各类学校。（三）基本原则1.依法办学原则：严格遵守国家法律法规，依法履行教育职责，确保学校各项工作在法治轨道上运行。2.育人为本原则：把立德树人作为根本任务，遵循教育规律和学生身心发展规律，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。3.公平公正原则：保障全体学生平等接受教育的权利，在教育教学、管理评价等方面做到公平公正，不偏袒、不歧视任何学生。4.科学管理原则：运用现代科学管理理念和方法，提高学校管理效能，优化教育资源配置，促进学校可持续发展。二、学校管理（一）学校领导体制1.党组织领导的校长负责制：学校党组织发挥领导核心作用，全面领导学校工作，把握学校发展方向，决定重大事项，监督重大决议执行，支持和保证校长依法行使职权。校长是学校的行政负责人，在党组织领导下，负责学校的教育教学和行政管理工作。2.领导班子职责分工：明确党组织书记、校长、副校长及其他领导班子成员的职责分工，建立健全工作协调机制，确保各项工作有序推进。党组织书记负责学校党建工作、思想政治工作和干部队伍建设；校长负责学校全面工作，组织实施教育教学计划，管理学校行政事务；副校长协助校长做好分管工作，对校长负责。（二）学校章程1.章程制定与修订：学校应当依法制定章程，章程是学校的基本准则，规定学校的性质、宗旨、办学理念、发展目标、管理体制、运行机制等重大事项。章程的制定和修订应当广泛征求教职工、学生、家长及社会各界的意见，经学校教职工代表大会讨论通过后，报教育行政部门核准。2.章程执行与监督：学校应当严格执行章程，确保章程的权威性和严肃性。教育行政部门应当加强对学校章程执行情况的监督检查，对违反章程的行为依法依规进行处理。（三）学校规划与计划1.发展规划：学校应当根据国家教育方针、政策和法律法规，结合学校实际，制定中长期发展规划。发展规划应当明确学校的发展目标、发展思路、发展措施等，具有前瞻性、科学性和可行性。发展规划应当经学校教职工代表大会讨论通过后，报教育行政部门备案。2.年度工作计划：学校应当根据发展规划，制定年度工作计划。年度工作计划应当明确学校年度工作目标、工作任务、工作措施和工作进度安排等，确保学校各项工作有序开展。年度工作计划应当经学校领导班子研究通过后，组织实施。（四）学校民主管理与监督1.教职工代表大会：学校应当建立健全教职工代表大会制度，教职工代表大会是学校教职工依法参与学校民主管理和监督的基本形式。教职工代表大会应当定期召开，听取学校工作报告，审议学校重大决策，监督学校工作，维护教职工合法权益。2.家长委员会：学校应当建立家长委员会，家长委员会是学校与家长沟通的桥梁和纽带。家长委员会应当参与学校管理，监督学校工作，为学校发展建言献策，促进学校教育与家庭教育的有机结合。3.校务公开：学校应当建立健全校务公开制度，将学校重大决策、财务收支、招生录取、教师职称评定、学生评优评先等事项向教职工、学生和社会公开，接受群众监督。三、教师管理（一）教师队伍建设1.教师配备：学校应当按照国家规定的编制标准配备教师，确保开齐开足各类课程。学校应当根据教育教学需要，合理安排教师的工作岗位，充分发挥教师的专业特长。2.教师培训：学校应当建立教师培训制度，制定教师培训计划，定期组织教师参加培训。培训内容应当包括思想政治教育、师德师风建设、教育教学理论与实践、现代教育技术等方面。学校应当鼓励教师参加在职进修、学术交流等活动，提高教师的业务水平和综合素质。3.教师考核：学校应当建立教师考核制度，制定教师考核标准，对教师的思想政治表现、职业道德、业务水平、工作业绩等进行全面考核。考核结果应当作为教师聘任、晋升、奖励、培训等的依据。（二）教师资格与任用1.教师资格：学校教师应当具备相应的教师资格证书。学校应当严格按照教师资格证书认定的学科和学段安排教师任教，不得安排不具备相应教师资格的人员从事教育教学工作。2.教师聘任：学校应当按照国家有关规定，实行教师聘任制度。学校应当根据教育教学需要和教师队伍建设规划，制定教师聘任方案，明确聘任条件、聘任程序、聘任期限等。教师聘任应当遵循公开、平等、竞争、择优的原则，实行双向选择。（三）教师职业道德规范1.爱国守法：热爱祖国，热爱人民，拥护中国共产党领导，拥护社会主义制度。全面贯彻国家教育方针，自觉遵守教育法律法规，依法履行教师职责权利。不得有违背党和国家方针政策的言行。2.爱岗敬业：忠诚于人民教育事业，志存高远，勤恳敬业，甘为人梯，乐于奉献。对工作高度负责，认真备课上课，认真批改作业，认真辅导学生。不得敷衍塞责。3.关爱学生：关心爱护全体学生，尊重学生人格，平等公正对待学生。对学生严慈相济，做学生良师益友。保护学生安全，关心学生健康，维护学生权益。不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚或变相体罚学生。4.教书育人：遵循教育规律，实施素质教育。循循善诱，诲人不倦，因材施教。培养学生良好品行，激发学生创新精神，促进学生全面发展。不以分数作为评价学生的唯一标准。5.为人师表：坚守高尚情操，知荣明耻，严于律己，以身作则。衣着得体，语言规范，举止文明。关心集体，团结协作，尊重同事，尊重家长。作风正派，廉洁奉公。自觉抵制有偿家教，不利用职务之便谋取私利。6.终身学习：崇尚科学精神，树立终身学习理念，拓宽知识视野，更新知识结构。潜心钻研业务，勇于探索创新，不断提高专业素养和教育教学水平。四、学生管理（一）学生入学与学籍管理1.入学：学校应当按照教育行政部门规定的招生范围、招生条件和招生程序，组织实施招生工作。学校应当依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，不得拒收应当接受义务教育的学生。2.学籍管理：学校应当建立健全学籍管理制度，按照国家学籍管理规定，及时为学生建立学籍档案，做好学籍信息管理、学籍异动处理等工作。学校应当严格执行学籍管理规定，不得为学生空挂学籍、虚假学籍等。（二）学生日常管理1.行为规范：学校应当加强对学生的日常行为规范教育，培养学生良好的行为习惯和道德品质。学校应当制定学生行为规范准则，明确学生在学习、生活、社交等方面的行为要求，引导学生自觉遵守。2.班级管理：学校应当加强班级管理，建立健全班级管理制度。班主任是班级管理的第一责任人，应当全面负责班级学生的思想教育、学习指导、生活管理等工作。学校应当定期召开班主任工作会议，加强对班主任工作的指导和培训。3.学生评价：学校应当建立健全学生评价制度，全面、客观、公正地评价学生的综合素质。学生评价应当包括学生的思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践等方面。学校应当根据学生评价结果，对学生进行表彰奖励或批评教育。（三）学生权益保护1.合法权益保护：学校应当尊重和保护学生的合法权益，不得侵犯学生的人身权利、财产权利和受教育权利。学校应当建立健全学生权益保护机制，及时处理学生的投诉和举报，维护学生的合法权益。2.安全教育与管理：学校应当加强对学生的安全教育与管理，保障学生的人身安全。学校应当制定安全教育计划，定期组织学生开展安全教育活动，提高学生的安全意识和自我保护能力。学校应当加强校园安全管理，完善安全设施，落实安全制度，及时消除安全隐患。3.心理健康教育：学校应当加强对学生的心理健康教育，促进学生身心健康发展。学校应当建立心理健康教育机构，配备专兼职心理健康教育教师，开展心理健康教育课程、心理咨询、心理辅导等活动，帮助学生解决心理问题。五、教育教学管理（一）课程设置与实施1.课程标准：学校应当严格执行国家课程标准，开齐开足各类课程。学校应当根据课程标准，制定课程实施方案，明确课程目标、课程内容、课程实施、课程评价等要求。2.教材选用：学校应当按照教育行政部门规定的教材选用目录，选用经审定通过的教材。学校不得选用未经审定通过的教材，不得使用盗版教材。3.课程实施：学校应当按照课程实施方案组织实施课程教学。教师应当认真备课、上课、批改作业、辅导学生，积极开展教育教学改革，提高课堂教学质量。学校应当加强对课程实施的管理和监督，定期对课程实施情况进行检查和评估。（二）教学常规管理1.备课：教师应当认真备课，深入研究教材和学情，制定教学计划，撰写教案。教案应当包括教学目标、教学内容、教学方法、教学过程、教学评价等内容。教师应当提前备课，不得临阵磨枪。2.上课：教师应当按时上课，不得迟到、早退、旷课。教师应当运用现代教育技术手段，优化课堂教学，提高教学效率。教师应当关注学生的学习状态，及时调整教学策略，激发学生的学习兴趣。3.作业批改：教师应当认真批改作业，及时反馈学生的学习情况。作业批改应当认真、细致，不得敷衍塞责。教师应当根据学生的作业情况，进行个别辅导和集体讲评，帮助学生提高学习成绩。4.辅导学生：教师应当关心爱护学生，对学习困难的学生进行个别辅导，帮助他们克服学习困难。教师应当根据学生的个性差异，因材施教，促进学生全面发展。（三）教育教学研究与改革1.教育教学研究：学校应当鼓励教师开展教育教学研究，提高教育教学质量。学校应当建立教育教学研究制度，定期组织教师开展教育教学研究活动。教师应当积极参与教育教学研究活动，撰写教育教学论文和研究报告。2.教育教学改革：学校应当积极推进教育教学改革，探索适合学生发展的教育教学模式和方法。学校应当建立教育教学改革实验区，开展教育教学改革实验。教师应当积极参与教育教学改革，不断创新教育教学方法，提高教育教学质量。六、校园安全管理（一）安全制度建设1.安全责任制：学校应当建立健全安全责任制，明确学校领导、各部门、各岗位的安全职责。学校应当与教职工签订安全责任书，将安全责任落实到每个岗位和每个人。2.安全管理制度：学校应当建立健全各项安全管理制度，包括校园安全保卫制度、消防安全制度、食品安全制度、交通安全制度、设施设备安全管理制度等。学校应当严格执行安全管理制度，确保校园安全。（二）安全设施建设与管理1.安全设施建设：学校应当按照国家有关规定，建设安全设施，包括消防设施、安防设施、体育设施、实验设施等。安全设施应当符合国家安全标准，定期进行检查和维护，确保安全设施正常运行。2.安全设施管理：学校应当加强对安全设施的管理，建立安全设施档案，记录安全设施的建设、维护、检查等情况。学校应当定期对安全设施进行检查和维护，及时发现和排除安全隐患。（三）安全教育与演练1.安全教育：学校应当加强对学生的安全教育，提高学生的安全意识和自我保护能力。学校应当制定安全教育计划，定期组织学生开展安全教育活动，包括交通安全教育、消防安全教育、食品安全教育、防溺水安全教育等。2.安全演练：学校应当定期组织学生开展安全演练，提高学生的应急处置能力。安全演练应当包括火灾逃生演练、地震应急演练、防溺水应急演练等。学校应当制定安全演练方案，明确演练目的、演练内容、演练程序、演练要求等。（四