交警拦车制度规范

PAGE交警拦车制度规范一、总则（一）目的为了规范交警拦车行为，确保道路交通执法的合法性、公正性和安全性，保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护道路交通秩序，特制定本制度规范。（二）适用范围本制度适用于各级公安机关交通管理部门及其交通警察在执行交通管理任务过程中实施拦车的行为。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规和相关交通管理规定实施拦车行为，确保执法活动有法可依、有章可循。2.公正文明原则：秉持公正、公平的态度，文明执法，尊重当事人的人格尊严，避免粗暴执法和滥用职权。3.安全高效原则：在保障执法人员自身安全的前提下，高效开展拦车工作，及时处理交通违法行为，维护交通秩序。二、拦车情形及要求（一）交通违法行为拦车1.常见交通违法行为超速行驶：超过规定时速行驶的车辆。酒驾醉驾：饮酒后或者醉酒后驾驶机动车的行为。无证驾驶：未取得机动车驾驶证、驾驶证被吊销或者暂扣期间驾驶机动车的情况。违法停车：在禁止停车区域或者违反停车规定停放车辆的行为。违反交通信号：闯红灯、违反交通标志标线指示等行为。2.拦车要求交警发现交通违法行为后，应当及时通过车载设备、喊话器等方式示意违法车辆靠边停车接受检查。拦车时，应当选择安全、不妨碍交通的地点，避免在弯道、坡道、路口等危险路段拦车。执法人员应当穿着统一的制式服装，佩戴执法记录仪等装备，表明执法身份，告知当事人拦车原因及法律依据。（二）交通事故处理拦车1.事故现场拦车发生交通事故后，交警到达现场时，如有涉事车辆需要检查、询问相关情况，应当及时拦停车辆。拦车时要注意保护事故现场，设置警示标志，避免无关人员和车辆进入现场破坏证据。对事故车辆驾驶员及相关人员进行询问时，应当保持客观、公正的态度，记录其陈述内容。2.后续调查拦车在交通事故调查过程中，如需要对涉事车辆进行进一步检查、鉴定，或者要求当事人到指定地点接受询问等，交警可以依法拦车通知当事人。通知拦车应当提前告知当事人拦车的时间、地点和事由，并说明当事人应携带的相关证件和材料。（三）应急处置拦车1.交通管制拦车在实施交通管制措施时，如遇特殊情况需要对特定车辆进行拦停检查，交警应当严格按照交通管制方案执行。向被拦车辆驾驶员说明交通管制的原因、范围和期限，要求其配合执法工作。对管制区域内的车辆进行有序疏导和检查，确保交通管制措施的有效实施。2.突发事件拦车发生突发事件，如道路塌陷、火灾、爆炸等，影响道路交通秩序时，交警可以根据现场情况拦停相关车辆，指挥交通，疏散群众。及时向上级报告现场情况，配合相关部门做好应急处置工作，保障道路交通安全和畅通。三、拦车程序（一）拦车准备1.信息收集交警在执行拦车任务前，应当通过交通监控设备、指挥中心指令等渠道，获取拟拦停车辆的相关信息，如车辆号牌、车型、颜色、行驶方向等，以便准确识别和拦停目标车辆。了解车辆可能存在的违法行为或相关情况，为后续的检查和处理做好准备。2.装备检查确保执法车辆性能良好，通讯设备、照明设备、警示标志等齐全有效。执法人员应当佩戴好执法记录仪、警帽、警服、反光背心、执法证件等装备，携带必要的执法文书和检查工具，如酒精测试仪、测速仪、驾驶证行驶证核查设备等。（二）拦车示意1.方式选择根据现场实际情况，选择合适的拦车示意方式。可以使用警车的警灯、警报器，也可以通过喊话器向违法车辆驾驶员发出靠边停车的指令。在夜间或者视线不良的情况下，应当使用明显的灯光信号和警示标志，确保驾驶员能够清晰地接收到拦车信号。2.规范用语交警在示意拦车时，应当使用规范、文明的语言，如“请靠边停车，接受检查”等，不得使用威胁、侮辱性语言。（三）车辆检查1.证件查验车辆靠边停稳后，交警应当首先要求驾驶员出示驾驶证、行驶证等有效证件。仔细核对证件的真实性、有效性和准驾车型等信息，通过公安交通管理信息系统进行查询比对，确认证件是否存在伪造、变造、被盗抢等情况。2.违法行为检查根据初步掌握的情况或者现场观察，对车辆及驾驶员进行进一步检查，核实是否存在交通违法行为。检查内容包括车辆外观、安全设施、行驶记录仪等，查看是否有超速、超载、酒驾醉驾等违法行为的证据。使用专业设备对驾驶员进行酒精检测、毒品检测等，确保执法的准确性和公正性。3.询问调查对驾驶员及相关人员进行询问，了解车辆行驶情况、违法行为发生经过等。询问应当遵循合法、公正、客观的原则，不得诱导、强迫当事人作出不实陈述。做好询问记录，记录内容应当包括询问时间、地点、询问人、被询问人、询问内容等，由被询问人签字确认。（四）处理决定1.违法认定根据检查和调查结果，对当事人是否存在交通违法行为进行准确认定。如存在违法行为，应当明确违法行为的事实、性质、情节和危害后果，依据相关法律法规确定违法类别和处罚标准。2.处罚告知向当事人告知其交通违法行为的事实、处罚依据和处罚种类，听取当事人的陈述和申辩。当事人提出合理的陈述和申辩意见的，交警应当认真复核；对当事人的意见成立的，应当予以采纳。3.处罚决定根据当事人的违法行为和相关情节，依法作出处罚决定。处罚决定应当以书面形式作出，包括处罚决定书编号、被处罚人姓名或单位名称、违法行为、处罚依据、处罚种类和幅度、处罚时间、处罚机关名称等内容。当场作出处罚决定的，应当填写简易程序处罚决定书，并当场交付当事人；需要采取一般程序处理的，应当按照规定制作行政处罚决定书，并在规定时间内送达当事人。（五）后续处理1.执行处罚当事人应当按照处罚决定履行相应的义务，如缴纳罚款、接受记分处理等。交警应当监督当事人执行处罚决定，对拒不执行处罚决定的，依法采取强制执行措施。2.信息记录与归档将拦车检查及处理情况进行详细记录，包括车辆信息、违法行为、处罚决定等内容，录入公安交通管理信息系统。对相关执法文书、证据材料等进行整理归档，妥善保存，以备后续查询和审查。四、执法监督与保障（一）内部监督1.执法记录仪监督交警在执行拦车任务时，必须全程开启执法记录仪，记录执法过程。执法记录仪记录的内容应当完整、清晰，能够准确反映执法现场的情况。上级公安机关交通管理部门应当定期对执法记录仪记录的视频资料进行抽查，发现问题及时督促整改。2.执法文书审核对交警制作的拦车检查相关执法文书进行审核，确保文书内容准确、规范、完整。审核内容包括文书格式、填写内容、法律依据引用、当事人签字确认等方面。对审核中发现的问题，及时反馈给执法人员进行纠正，避免因执法文书不规范引发执法争议。3.执法过程监督通过指挥中心实时监控、现场督察等方式，对交警拦车执法过程进行监督。监督执法人员是否严格按照规定程序实施拦车、检查和处理，是否存在违法违纪行为。对发现的违规执法行为，及时进行制止和纠正，并依法依规追究相关人员的责任。（二）外部监督1.群众监督设立举报电话、邮箱等渠道，接受群众对交警拦车执法行为的监督和举报。对群众举报的问题，及时进行调查核实，如情况属实，依法依规处理相关执法人员，并将处理结果反馈给举报人。2.媒体监督积极接受媒体的监督，对媒体报道的交警拦车执法相关问题，及时进行回应和处理。通过媒体宣传交警拦车制度规范和执法工作情况，增强执法透明度，提升执法公信力。（三）保障措施1.培训保障定期组织交警开展拦车制度规范及相关业务知识培训，提高执法人员的业务水平和执法能力。培训内容包括法律法规、执法程序、沟通技巧、应急处置等方面，确保执法人员熟练掌握拦车执法的各项要求和技能。2.装备保障为交警配备必要的拦车执法装备，如警车、执法记录仪、酒精测试仪、测速仪、对讲机等，并定期进行维护和更新，确保装备性能良好，满足执法工作需要。3.安全保障加强对交警拦车执法安全