规范电影审查制度

PAGE规范电影审查制度总则目的为了加强电影行业管理，规范电影审查工作，提高电影质量，保护电影创作者和观众的合法权益，促进电影产业健康发展，特制定本电影审查制度。适用范围本制度适用于在中华人民共和国境内公映的各类故事片、纪录片、科教片、美术片等电影片的审查。审查原则1.坚持正确导向，弘扬社会主义核心价值观，传播正能量，促进社会文明进步。2.遵循电影艺术规律，保障电影的思想性、艺术性和观赏性相统一。3.依法审查，严格执行国家有关法律法规和政策规定。4.公正、公平、公开，保障电影创作者的合法权益，维护电影市场秩序。审查机构及职责审查机构设置设立电影审查委员会，负责对电影片进行审查。电影审查委员会由电影行业专家、学者、法律专业人士等组成。审查委员会职责1.审查电影片的内容，包括思想性、艺术性、科学性、技术性等方面。2.对电影片提出修改意见或审查决定。3.研究电影审查工作中的重大问题，提出改进措施和建议。4.完成国家电影主管部门交办的其他审查工作任务。审查人员职责1.认真履行审查职责，严格按照审查标准和程序进行审查。2.保守电影片的商业秘密和创作秘密。3.定期参加业务培训，提高审查业务水平。4.对审查工作中发现的问题及时报告，并提出处理建议。审查程序送审材料1.电影片送审时，应当提交以下材料：电影片审查申请表；主创人员名单；影片梗概；剧本；完成片；送审单位的审查意见。2.送审材料应当真实、准确、完整，符合国家有关法律法规和政策规定。初审1.电影审查委员会办公室收到送审材料后，应当进行初审。初审内容包括送审材料是否齐全、规范，电影片的名称、内容等是否符合国家有关法律法规和政策规定。2.初审合格的，电影审查委员会办公室应当将送审材料提交电影审查委员会进行审查；初审不合格的，应当书面通知送审单位，并说明理由。审查1.电影审查委员会应当按照审查标准和程序对电影片进行审查。审查过程中，应当听取送审单位的意见，必要时可以要求送审单位提供补充材料或进行说明。2.电影审查委员会审查电影片后，应当提出审查意见。审查意见分为通过、修改后通过、不通过三种。3.通过的电影片，由电影审查委员会办公室发放电影片公映许可证；修改后通过的电影片，送审单位应当按照审查意见进行修改，修改完成后重新送审；不通过的电影片，电影审查委员会办公室应当书面通知送审单位，并说明理由。复审1.送审单位对电影审查委员会的审查决定不服的，可以自收到审查决定之日起30个工作日内向国家电影主管部门申请复审。2.国家电影主管部门应当自收到复审申请之日起60个工作日内作出复审决定。复审决定为最终决定。审查标准思想性标准1.符合国家宪法和法律规定，维护国家统一、民族团结和社会稳定。2.弘扬社会主义核心价值观，传播正能量，体现积极向上的精神风貌。3.不得含有以下内容：危害国家主权、安全和社会稳定的；煽动民族分裂、破坏民族团结的；宣扬淫秽、赌博、暴力、恐怖或者教唆犯罪的；侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；危害社会公德或者民族优秀文化传统的；法律、行政法规禁止的其他内容。艺术性标准1.具有较高的艺术水准，情节合理，人物形象鲜明，语言生动。2.符合电影艺术规律，画面、音效、剪辑等制作精良。3.鼓励创新，具有独特的艺术风格和表现手法。科学性标准1.内容真实，符合科学原理和客观事实。2.不得传播伪科学、封建迷信等有害思想。技术性标准1.画面清晰，色彩正常，音效良好，剪辑流畅。2.符合电影技术质量标准，无技术缺陷。特殊题材电影审查重大革命和历史题材电影审查1.重大革命和历史题材电影片的剧本应当报经国家电影主管部门或者省、自治区、直辖市电影主管部门备案。2.重大革命和历史题材电影片完成后，应当按照本制度规定的审查程序进行审查。审查时，应当重点审查电影片是否真实反映重大革命和历史事件，是否符合历史事实和人物原型，是否有利于维护国家尊严和形象。少数民族题材电影审查1.少数民族题材电影片的剧本应当尊重少数民族的文化传统和风俗习惯，体现少数民族的特色和风貌。2.少数民族题材电影片完成后，应当按照本制度规定的审查程序进行审查。审查时，应当充分听取少数民族群众的意见和建议，保障少数民族群众的合法权益。中外合作摄制电影审查1.中外合作摄制电影片的剧本应当报经国家电影主管部门备案。2.中外合作摄制电影片完成后，应当按照本制度规定的审查程序进行审查。审查时，应当重点审查电影片是否符合国家有关中外合作摄制电影的规定，是否有利于促进中外文化交流与合作。审查结果处理通过的电影片通过审查的电影片，电影审查委员会办公室应当发放电影片公映许可证。电影片公映许可证是电影片在中华人民共和国境内公映的合法凭证。修改后通过的电影片修改后通过的电影片，送审单位应当按照审查意见进行修改，修改完成后重新送审。重新送审的电影片经审查合格的，电影审查委员会办公室应当发放电影片公映许可证。不通过的电影片不通过审查的电影片，电影审查委员会办公室应当书面通知送审单位，并说明理由。送审单位对审查决定不服的，可以自收到审查决定之日起30个工作日内向国家电影主管部门申请复审。监督管理建立健全监督机制国家电影主管部门应当建立健全电影审查监督机制，加强对电影审查工作的监督检查。电影审查委员会应当定期对审查工作进行总结和评估，不断提高审查工作质量。加强对审查人员的管理电影审查委员会应当加强对审查人员的管理，建立审查人员考核制度，对审查人员的审查工作进行考核评价。审查人员应当严格遵守审查纪律，不得泄露审查工作中的秘密和商业信息。接受社会监督电影审查工作