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文档简介
PAGE纪委规范制度一、总则(一)目的为了加强公司/组织的纪律检查工作,规范纪委工作流程,确保公司/组织各项工作依法依规进行,维护公司/组织的正常运营秩序,保障员工的合法权益,特制定本规范制度。(二)适用范围本制度适用于公司/组织全体员工以及与公司/组织有业务往来的相关单位和个人。(三)基本原则1.依法依规原则纪委工作严格遵循国家法律法规以及公司/组织内部的各项规章制度,确保所有监督检查和处理措施都有法可依、有章可循。2.公平公正原则对待所有违纪行为,不论涉及何人,均一视同仁,以事实为依据,以制度为准绳,公正地进行调查、处理,确保结果公平公正。3.教育与惩处相结合原则注重通过纪律教育提高员工的纪律意识和廉洁自律能力,预防违纪行为的发生。对于已发生的违纪行为,在严肃惩处的同时,也通过案例分析等方式进行警示教育,达到教育与惩处相辅相成的效果。4.保密原则在纪委工作过程中,涉及到的案件信息、个人隐私等必须严格保密,防止信息泄露对相关人员造成不必要的影响。二、纪委工作职责(一)监督检查1.对公司/组织各级党组织、党员干部以及其他行使公权力的人员遵守党的纪律、国家法律法规和公司/组织规章制度的情况进行监督检查。重点检查党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的执行情况。2.对公司/组织的重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项进行监督,确保决策程序合法合规、决策结果科学合理。3.对公司/组织各部门、各岗位的工作流程和业务操作进行监督,检查是否存在违规操作、滥用职权、失职渎职等行为,防止出现管理漏洞和风险隐患。(二)执纪审查1.受理对公司/组织内党组织、党员干部以及其他行使公权力的人员的检举、控告。对收到的线索进行认真梳理和分析,按照规定的程序和权限进行初步核实。2.对涉嫌违纪违法的问题线索进行立案审查,通过调查取证、谈话询问、查阅资料等方式,查明事实真相。在审查过程中,严格遵守相关程序和规定,保障被审查对象的合法权益。3.根据审查结果,对违纪违法人员提出相应的处理建议,按照规定的审批程序作出处分决定。处分决定包括警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍等党纪处分,以及警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分。(三)廉政教育1.制定并组织实施公司/组织的廉政教育计划,通过开展廉政培训、专题讲座、案例分析、警示教育活动等多种形式,提高员工的廉洁意识和纪律观念。2.加强对新入职员工的廉政教育,使其了解公司/组织的纪律要求和廉洁文化,从入职伊始就树立正确的价值观和职业道德观。3.针对不同岗位、不同层级的员工,开展有针对性的廉政教育,突出重点领域和关键环节的廉洁风险防控,增强员工的廉洁自律能力。(四)制度建设1.结合公司/组织实际情况和纪检工作需要,制定和完善各项纪检工作制度,包括信访举报工作制度、案件审查工作制度、廉政风险防控管理制度等,确保纪委工作有章可循、规范有序。2.对公司/组织现有的各项规章制度进行廉洁性评估,审查制度条款是否存在廉洁风险点,提出修改完善建议,从源头上预防腐败问题的发生。3.关注国家法律法规和政策的变化,及时调整和更新公司/组织的纪检工作制度,确保制度的有效性和适应性。(五)协助配合1.协助公司/组织党委加强党风廉政建设和反腐败工作,落实党风廉政建设责任制,推动全面从严治党向纵深发展。2.与上级纪检监察机关、司法机关以及其他相关部门保持密切联系,及时沟通信息,协助开展工作。对于涉及公司/组织的重大案件,积极配合相关部门进行调查处理。3.在公司/组织内部,与各部门建立协作配合机制,形成监督合力。对于发现的问题,及时与相关部门沟通协调,共同研究解决方案,督促整改落实。三、纪委工作流程(一)信访举报受理1.设立专门的信访举报渠道,包括举报电话、举报邮箱、举报信箱等,并向公司/组织全体员工及社会公布。2.安排专人负责接听举报电话、查看举报邮箱和信箱,对收到的举报信息进行详细记录。记录内容包括举报人姓名、联系方式、举报事项、举报时间等。3.对举报信息进行初步筛选,对于不属于纪委受理范围的举报,及时告知举报人向相关部门反映;对于属于受理范围的举报,进行编号登记,并按照规定的程序进行处理。(二)线索初步核实1.根据举报内容和性质,确定线索的承办部门和承办人员。承办人员应当对线索进行认真分析,制定初步核实方案。2.初步核实方案应包括核实的目的、范围、方法、步骤以及时间安排等内容。核实过程中,承办人员可以通过谈话、查阅资料、实地走访等方式收集证据。3.在核实过程中,要注意保护举报人、被举报人以及其他相关人员的合法权益。对于涉及个人隐私的信息,要严格保密。4.初步核实结束后,承办人员应当撰写初步核实情况报告,如实反映核实的过程和结果。报告内容包括线索来源、核实依据、核实过程、存在问题以及处理建议等。5.初步核实情况报告经承办部门负责人审核后,报纪委书记审批。根据审批意见,对线索进行下一步处理。(三)立案审查1.经初步核实,认为被核查对象存在违纪违法问题,需要追究党纪政纪责任的,应当立案审查。立案审查需填写立案审查呈批表,报纪委书记批准。2.成立审查组,审查组一般不得少于两人。审查组成员应当具备相应的业务能力和工作经验,与被审查对象存在利害关系的,应当回避。3.审查组制定审查方案,明确审查的任务、方法、步骤以及时间要求等。审查过程中,严格按照规定的程序进行调查取证,收集能够证明被审查对象违纪违法事实的各种证据。4.审查组可以对被审查对象进行谈话,要求其如实陈述情况,提供相关证据。谈话应当制作谈话笔录,谈话笔录应当由被谈话人逐页签字确认。5.审查组可以查阅、复制与案件有关的文件、资料、财务账目等,对相关电子数据进行提取、固定。需要有关部门协助调查的,应当按照规定办理相关手续。6.在审查过程中,审查组应当保障被审查对象的合法权益,允许其申辩和申诉。对于被审查对象提出的合理意见和要求,应当认真研究并予以采纳。7.审查终结后,审查组应当撰写审查报告,内容包括被审查对象的基本情况、问题线索来源及审查依据、审查过程、主要违纪违法事实、性质和责任认定、处理建议等。审查报告应当由审查组全体成员签字。8.审查报告经承办部门负责人审核后,报纪委书记审批。纪委书记根据审查情况,召开纪委会议,集体研究讨论审查报告和处理建议,作出审查决定。(四)处分执行1.对于作出的处分决定,应当及时送达被处分对象,并在一定范围内宣布。处分决定应当明确被处分对象的姓名、职务、违纪违法事实、处分种类、处分依据以及生效时间等内容。2.被处分对象应当在处分决定送达回执上签字确认,对处分决定不服的,可以在规定时间内提出申诉。申诉期间,不停止处分决定的执行。3.组织人事部门按照处分决定,办理被处分对象的职务、工资、福利待遇等调整手续。财务部门按照规定执行相应的经济处罚措施。4.纪委对处分决定的执行情况进行跟踪检查,确保处分决定得到有效执行。对于执行过程中出现的问题,及时督促相关部门进行整改落实。5.处分决定执行期满后,根据受处分人员的表现,按照规定办理解除处分手续。解除处分后,受处分人员在晋升职务、级别和工资档次等方面不再受原处分的影响。四、纪委工作纪律(一)保密纪律1.纪委工作人员应当严格遵守保密制度,对在工作中知悉的国家秘密、商业秘密、个人隐私以及案件线索等信息予以保密。2.严禁泄露信访举报内容、案件调查进展情况、审查报告以及处分决定等信息。未经批准,不得向任何无关人员透露工作秘密。3.在使用办公设备、存储介质等过程中,要采取必要的保密措施,防止信息泄露。对涉及工作秘密的文件、资料等要妥善保管,按照规定进行归档和销毁。(二)廉洁纪律1.纪委工作人员必须严格遵守廉洁自律的各项规定,不得利用职务之便谋取私利。严禁接受被审查对象及其家属、相关单位和个人的礼品、礼金、宴请等。2.不得在工作中为他人谋取不正当利益,不得干预和插手公司/组织的正常经营活动。3.严格执行回避制度,对于与本人或者近亲属有利害关系的案件,应当主动申请回避,不得参与相关工作。(三)工作程序纪律1.严格按照规定的工作程序开展纪检工作,不得擅自简化、变通工作流程。各项工作环节都应当有明确的记录和审批手续,确保工作的规范性和严肃性。2.在调查取证过程中,要严格依法依规进行,不得采取威胁、引诱、欺骗等非法手段获取证据。所取得的证据应当真实、合法、有效,能够充分证明案件事实。3.对于案件的处理,要严格按照审批程序进行,不得擅自作出决定。处分决定应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。(四)工作态度纪律1.纪委工作人员应当认真履行职责,对待工作要严谨细致、认真负责,不得敷衍塞责、推诿扯皮。2.树立服务意识,积极主动地为公司/组织和员工服务,及时解决群众反映的问题。对待举报人、被举报人要文明礼貌、耐心细致,不得态度粗暴、简单生硬。3.不断提高自身的业务能力和综合素质,加强学习,勇于创新,积极探索纪检工作的新思路、新方法,提高工作效率和质量。五、监督与考核(一)内部监督1.建立健全纪委内部监督机制,加强对纪委工作人员的日常管理和监督。定期对纪委工作进行自查自纠,发现问题及时整改。2.设立专门的监督岗位或者指定专人负责监督工作,对纪委工作流程、工作纪律执行情况等进行全程监督。3.加强对案件审查工作的监督,实行案件质量评查制度。定期对已办结的案件进行质量评查,检查案件事实是否清楚、证据是否确凿、定性是否准确、处理是否恰当、程序是否合法等,对存在问题的案件及时进行纠正。(二)外部监督1.主动接受公司/组织党委的领导和监督,定期向党委汇报纪检工作情况,及时贯彻落实党委的决策部署。2.接受公司/组织员工的监督,通过设立意见箱、开展问卷调查等方式,广泛征求员工对纪委工作的意见和建议,及时改进工作。3.加强与上级纪检监察机关、审计部门、司法机关等的沟通协调,主动接受外部监督检查,对提出的意见和建议认真研究,积极整改落实。(三)考核评价1.建立纪委工作考核评价制度,对纪委及其工作人员的工作业绩、工作作风、廉洁自律等情况进行全面考核评价。2.考核评价内容包括信访
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