社区警长制度规范

PAGE社区警长制度规范一、总则（一）目的为了加强社区治安管理，提高社区警务工作效能，维护社区的安全与稳定，保障居民的合法权益，特制定本社区警长制度规范。（二）适用范围本制度适用于本辖区内所有社区警长及其所属警务人员的工作管理。（三）基本原则1.依法履职原则：社区警长及警务人员必须严格依照国家法律法规及相关行业标准履行职责，确保警务工作合法合规。2.预防为主原则：注重社区治安问题的预防，通过加强巡逻防控、安全宣传教育等措施，减少违法犯罪行为的发生。3.服务群众原则：将服务社区居民作为工作的出发点和落脚点，积极为居民排忧解难，提高居民的安全感和满意度。4.协作配合原则：与社区居委会、物业等相关单位密切协作，形成工作合力，共同维护社区治安秩序。二、职责与权限（一）社区警长职责1.治安管理负责组织开展社区治安巡逻防控工作，制定巡逻计划，合理安排警力，确保社区24小时治安防控无死角。加强对社区内重点区域、重点部位的管控，如学校、医院、商场等人员密集场所，及时发现和处理各类治安隐患。指导和督促社区内单位、居民落实治安防范措施，检查治安防范设施的配备和运行情况，对存在问题的及时提出整改意见。2.案件处理负责受理和处置社区内的各类警情，及时到达现场进行勘查、调查取证，依法处理各类违法犯罪行为。对社区内发生的刑事案件，要迅速组织力量开展侦破工作，积极收集线索，协助上级公安机关破案。做好治安案件的调解处理工作，化解矛盾纠纷，维护社区和谐稳定。3.人口管理负责社区内常住人口、暂住人口、重点人口等各类人口信息的采集、录入和更新工作，确保人口信息准确无误。加强对重点人口的管理和监控，掌握其动态情况，落实管控措施，防止其重新违法犯罪。协助做好社区内流动人口的服务管理工作，为其办理相关证件，提供必要的帮助。4.安全防范宣传组织开展社区安全防范宣传教育活动，提高居民的安全防范意识和自我保护能力。通过多种形式，如举办讲座、发放宣传资料、利用社区媒体等，向居民宣传防盗、防抢、防火、防诈骗等安全知识。定期组织社区居民开展安全演练，如火灾逃生演练、防盗演练等，增强居民应对突发事件的能力。5.社区警务工作协调与社区居委会、物业等相关单位建立密切的工作联系，定期召开工作协调会议，通报社区治安情况，研究解决存在的问题。指导社区治保会、保安队伍等群防群治力量开展工作，充分发挥其在社区治安防范中的作用。协调相关部门共同做好社区治安综合治理工作，形成齐抓共管的工作格局。（二）权限1.执法权：依法对社区内的各类违法犯罪行为进行查处，采取必要的执法措施，如传唤、拘留、搜查等。2.信息采集权：有权采集社区内各类人口信息、治安信息等，为警务工作提供数据支持。3.工作协调权：在社区警务工作中，有权协调社区居委会、物业等相关单位开展工作，调配群防群治力量。4.装备使用权：根据工作需要，合理使用警务装备，确保警务工作的顺利开展。三、工作流程（一）接警与处警1.接警社区警长及警务人员应保持24小时通讯畅通，及时接听110报警电话及其他报警渠道。接警时要详细记录报警时间、地点、事件内容等信息，并迅速向报警人了解情况。2.处警接到警情后，应立即组织警力赶赴现场，在规定时间内到达现场。到达现场后，要及时了解现场情况，采取有效措施控制局面，保护现场，进行勘查、调查取证等工作。对于一般治安案件，要依法进行处理；对于刑事案件，要及时向上级公安机关报告，并配合开展侦破工作。处警结束后，要及时将处警情况反馈给指挥中心，并做好相关记录。（二）案件办理1.受理对社区内发生的各类案件，包括刑事案件、治安案件等，要及时受理，并进行登记。对不属于本辖区管辖的案件，要及时告知报警人，并协助其联系有管辖权的公安机关。2.调查取证按照法定程序，对案件进行全面、细致的调查取证工作。收集证人证言、物证、书证、视听资料等证据，确保证据的合法性、真实性和关联性。对涉及专业技术问题的案件，可聘请相关专家进行鉴定。3.案件处理根据调查取证情况，依法对案件作出处理决定。对于治安案件，可根据情节轻重，依法给予警告、罚款、拘留等处罚；对于刑事案件，要及时移送检察机关审查起诉。在案件处理过程中，要保障当事人的合法权益，告知其权利和义务。（三）人口管理1.信息采集定期组织开展人口信息采集工作，采用上门走访、集中登记等方式，全面采集社区内常住人口、暂住人口、重点人口等信息。对采集到的信息要进行认真核对，确保信息准确无误，并及时录入公安信息系统。2.信息更新建立人口信息动态更新机制，及时掌握人口的变动情况。对于常住人口的出生、死亡、迁入、迁出等信息，要及时进行更新；对于暂住人口的居住地址变更、就业情况变化等信息，也要及时进行调整。3.重点人口管理对确定的重点人口，要建立专门档案，详细记录其基本情况、违法犯罪经历、现实表现等信息。定期对重点人口进行走访、谈话，掌握其思想动态和活动情况，落实管控措施。根据重点人口的表现情况，及时调整管理类别，确保管理工作的有效性。（四）安全防范宣传1.宣传计划制定结合社区实际情况，制定年度安全防范宣传计划，明确宣传内容、宣传方式、宣传时间等。宣传计划要具有针对性和实效性，根据不同季节、不同时期的治安特点，确定宣传重点。2.宣传实施按照宣传计划，组织开展形式多样的安全防范宣传活动。举办安全防范知识讲座，邀请专家或民警为居民讲解防盗、防抢、防火、防诈骗等知识；发放宣传资料，如宣传手册、海报等，向居民宣传安全知识；利用社区广播、电视、微信公众号等媒体平台，定期发布安全防范提示信息。组织开展安全演练，如火灾逃生演练、防盗演练等，提高居民应对突发事件的能力。3.宣传效果评估定期对安全防范宣传效果进行评估，通过问卷调查、居民反馈等方式，了解居民对安全防范知识的掌握程度和宣传活动的满意度。根据评估结果，及时调整宣传内容和方式，不断提高宣传工作的质量和效果。四、工作纪律与监督（一）工作纪律1.遵守法律法规：社区警长及警务人员必须严格遵守国家法律法规，依法履行职责，不得违法违纪。2.严格公正执法：在执法过程中，要做到严格、公正、文明执法，不得滥用职权、徇私舞弊。3.保守工作秘密：对工作中涉及的国家秘密、警务工作秘密、居民个人隐私等，要严格保密，不得泄露。4.廉洁自律：严禁接受社区内单位和个人的贿赂、宴请等，不得利用职务之便谋取私利。5.服从工作安排：要服从上级公安机关和社区警长的工作安排，积极完成各项工作任务。（二）监督机制1.内部监督建立健全内部监督机制，上级公安机关要加强对社区警长工作的指导和监督，定期对其工作进行检查和考核。社区警长要加强对所属警务人员的日常管理和监督，发现问题及时纠正处理。2.群众监督设立举报电话、举报信箱等，接受社区居民的监督举报。对群众举报的问题，要及时进行调查核实，依法处理，并将处理结果及时反馈给举报人。3.社会监督主动接受社区居委会、物业等相关单位和社会各界的监督，听取意见和建议，不断改进工作。定期向社会公布社区警务工作情况，增强工作透明度，接受社会监督。五、培训与考核（一）培训1.培训内容法律法规培训：组织学习国家法律法规及相关行业标准，提高执法水平。业务技能培训：包括治安管理、案件侦查、人口管理、安全防范宣传等方面的业务技能培训，提升工作能力。职业道德培训：加强职业道德教育，培养敬业精神、服务意识和廉洁自律意识。2.培训方式定期组织集中培训：邀请专家、学者或业务骨干进行授课，系统学习相关知识和技能。开展岗位练兵：通过实际工作案例分析、模拟演练等方式，提高警务人员的实战能力。鼓励自学：提供学习资料和网络学习平台，鼓励警务人员自主学习，不断更新知识。（二）考核1.考核内容工作业绩考核：包括治安案件查处率、刑事案件破案率、人口管理准确率、安全防范宣传效果等方面的考核。工作态度考核：考核警务人员的工作责任心、敬业精神、服务意识等。业务能力考核：考核警务人员的法律法规掌握程度、业务技能水平等。2.考核方式定期考核：每季度或半年进行一次定期考核，对警务人员的工作情况进行全面评价。日常考核：通过日常工作记