工商所日常规范制度

PAGE工商所日常规范制度一、总则1.目的本制度旨在规范工商所日常工作流程，提高工作效率，确保工商所各项工作依法、公正、高效开展，更好地服务于市场主体和社会公众，维护市场经济秩序。2.适用范围本制度适用于本工商所全体工作人员。3.基本原则依法依规原则：严格遵守国家法律法规和工商行政管理相关规定，确保各项工作合法合规。公正公平原则：对待所有市场主体一视同仁，公正处理各类工商事务，维护市场公平竞争环境。高效便民原则：优化工作流程，提高工作效率，为市场主体提供便捷、高效的服务。廉洁自律原则：工作人员应廉洁奉公，杜绝以权谋私，确保工商行政管理工作的公正性和公信力。二、工作职责1.登记注册管理负责各类市场主体的设立、变更、注销登记及备案工作，严格按照法定程序和要求进行审核，确保登记信息准确无误。指导市场主体依法办理相关登记手续，提供咨询服务，解答疑问。2.市场监督管理加强对各类市场的巡查监管，维护市场秩序，查处市场违法行为，包括不正当竞争、假冒伪劣、虚假宣传等。开展商品质量抽检，加强对流通领域商品质量的监督检查，保障消费者合法权益。规范市场经营行为，督促市场主体遵守法律法规和行业规范，营造良好的市场环境。3.商标广告管理负责商标注册申请的受理和初审工作，指导企业正确使用商标，保护商标专用权，打击商标侵权行为。加强对广告活动的监督管理，查处违法广告，维护广告市场秩序，保障消费者和经营者的合法权益。开展广告监测工作，及时发现和处理违法广告线索，引导广告行业健康发展。4.消费者权益保护受理消费者投诉举报，及时处理消费纠纷，维护消费者合法权益。开展消费维权宣传教育活动，提高消费者自我保护意识和维权能力。分析消费投诉热点难点问题，提出改进措施和建议，促进市场主体规范经营。5.合同监管负责合同格式条款备案工作，加强对合同的监督管理，规范合同行为，防止利用合同进行欺诈等违法行为。开展合同争议调解工作，化解合同纠纷，维护市场交易秩序。指导企业加强合同管理，提高合同履约率，促进诚信经营。6.企业信用监管建立健全企业信用信息归集、公示和共享机制，依法公示企业信用信息，推进企业信用体系建设。开展企业信用分类监管，对守信企业实施激励措施，对失信企业进行联合惩戒，促进企业诚信自律。加强对经营异常名录和严重违法失信企业名单的管理，督促企业履行法定义务。三、工作流程1.登记注册流程申请人提交登记注册申请材料，窗口工作人员进行初审，对申请材料的完整性、真实性进行核对。初审通过后，将申请材料录入业务系统，分配给核准人员进行核准。核准人员对申请事项进行全面审查，符合条件的予以核准登记，出具登记通知书；不符合条件的，书面告知申请人理由。申请人凭登记通知书领取营业执照等相关证照。2.市场监管流程制定市场巡查计划，明确巡查区域、内容和频次。巡查人员按照巡查计划进行实地巡查，记录巡查情况，发现问题及时拍照、录像等取证。对巡查中发现的违法行为，依法进行立案调查，按照行政处罚程序进行处理。案件调查终结后，由法制机构进行核审，确保处罚决定合法、公正。处罚决定作出后，送达当事人，并执行处罚决定。3.商标广告监管流程商标管理：受理商标注册申请后，进行形式审查和实质审查，符合规定的予以初审公告；对商标侵权行为进行调查取证，依法作出处理决定。广告管理：开展广告监测，发现违法广告线索后进行调查核实，对违法广告依法进行查处，包括责令停止发布、罚款等处罚措施。4.消费者权益保护流程受理消费者投诉举报，详细记录投诉内容，及时分流转办给相关工作人员进行处理。处理人员与消费者和被投诉方沟通协调，了解情况，组织调解。经调解达成协议的，制作调解书；调解不成的，告知消费者通过其他途径解决。对消费者投诉举报处理情况进行跟踪回访，确保处理结果得到落实。5.合同监管流程合同格式条款备案：申请人提交备案材料，工作人员进行审核，符合要求的予以备案，并向社会公示。合同争议调解：受理合同争议调解申请后，了解争议情况，组织双方当事人进行调解，促使双方达成和解协议。6.企业信用监管流程信用信息归集：通过业务系统、部门间信息共享等方式，收集企业的登记注册、经营行为、行政处罚等信用信息。信用分类评价：根据企业信用信息，按照规定的指标体系和评价方法，对企业进行信用分类评价。公示与惩戒：将企业信用信息在国家企业信用信息公示系统上公示，对失信企业实施联合惩戒措施，如限制市场准入、政府采购等。四、工作纪律1.考勤纪律工作人员应严格遵守考勤制度，按时上下班，不得迟到、早退、旷工。请假应提前按照规定程序办理请假手续，经批准后方可离岗。2.工作纪律遵守工作时间，坚守工作岗位，不得擅自离岗、串岗、脱岗。认真履行工作职责，不得推诿扯皮、敷衍塞责，确保各项工作任务按时完成。严格遵守工作程序和操作规程，确保工作质量和安全。3.廉洁纪律严禁利用职务之便谋取私利，不得接受市场主体的贿赂、宴请、礼品等。不得参与与工商行政管理业务相关的营利性活动，不得在企业或其他营利性组织中兼职。严格执行财务制度，不得违规报销费用，不得私设小金库。4.保密纪律对工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私等信息，应严格保密，不得泄露。妥善保管工作中涉及的文件、资料、档案等，防止丢失和泄密。五、服务规范1.服务态度工作人员应热情接待前来办事的市场主体和群众，使用文明礼貌用语，耐心解答问题。不得对办事人员态度冷漠、生硬、粗暴，不得刁难、训斥办事人员。2.服务质量提高工作效率，优化办事流程，减少办事环节，缩短办事时间，为市场主体提供高效便捷的服务。确保服务质量，对办理的业务严格把关，保证工作质量和准确性。3.服务设施工商所应配备必要的服务设施，如办公桌椅、电脑、打印机、复印机、饮水机等，为办事人员提供良好的办事环境。保持服务设施的正常运行和清洁卫生，定期进行维护和更新。六、监督考核1.内部监督建立健全内部监督机制，加强对工作人员工作纪律、工作质量、服务规范等方面的监督检查。定期开展工作检查和抽查，对发现的问题及时进行整改，对违规违纪行为严肃处理。2.外部监督：接受社会公众的监督，设立举报电话、邮箱等，及时受理群众的举报和投诉。通过召开座谈会、发放调查问卷等方式，广泛征求市场主体和社会各界的意见和建议，不断改进工作。3.考核评价制定科学合理的考核评价指标体系，对工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核评价。考核结果与工作人员的绩效工资、评先评优、职务晋升等挂钩，激励工作人员积极工作，提高工作绩效。七、培训与学习1.业务培训定期组织工作人员参加业务培训，学习工商行政管理法律法规、业务知识和技能，不断提高业务水平。邀请专家学者、业务骨干进行授课，开展案例分析、模拟演练等培训活动，增强培训效果。2.职业道德培训加强职业道德教育，培养工作人员的敬业精神、服务意识和廉洁自律意识。通过开展主题教育活动、观看警示教育片等方式，引导工作人员