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文档简介
PAGE高铁乘警制度规范一、总则(一)目的与依据为了加强高铁乘警队伍建设,规范乘警执法执勤行为,维护高速铁路运输秩序,保障旅客生命财产安全,依据《中华人民共和国人民警察法》《铁路安全管理条例》等法律法规以及铁路行业相关标准,制定本制度规范。(二)适用范围本制度规范适用于[高铁乘警所属单位名称]全体高铁乘警及相关工作人员在执行高铁列车安保任务过程中的各项活动。(三)基本原则1.依法履职原则:严格依照法律法规和规章制度履行职责,做到有法必依、执法必严、违法必究。2.安全第一原则:始终将保障旅客生命财产安全和高铁运输安全作为首要任务,预防和处置各类安全隐患。3.服务群众原则:树立全心全意为人民服务的宗旨意识,积极为旅客提供帮助和服务,维护旅客合法权益。4.协同配合原则:与铁路内部各部门、地方公安机关及其他相关单位密切协作,形成工作合力,共同维护高铁运输秩序。二、职责与权限(一)乘警职责1.维护列车治安秩序负责列车上的治安防范工作,预防和制止违法犯罪行为,及时处置各类治安案件。巡查列车车厢,检查旅客行李物品,防止发生盗窃、抢劫、诈骗等案件。对列车上的重点部位,如餐车、软卧车厢等加强安全防范,确保旅客安全。2.打击违法犯罪活动依法查处列车上发生的各类刑事案件,收集、固定证据,及时侦破案件,追捕犯罪嫌疑人。对在列车上实施违法犯罪的人员,依法予以拘留、逮捕或采取其他强制措施。积极参与铁路沿线治安整治工作,打击影响铁路运输安全的违法犯罪活动。3.安全检查与隐患排查按照规定对旅客及其行李物品进行安全检查,防止易燃易爆、危险化学品等违禁物品进站上车。检查列车消防设施、电气设备等安全状况,及时发现和消除安全隐患,确保列车运行安全。对列车上的治安防范设施进行检查和维护,保证其正常运行。4.服务旅客群众热情为旅客提供帮助和服务,解答旅客咨询,处理旅客求助事项。维护旅客合法权益,及时调解旅客之间的纠纷,营造良好的乘车环境。开展法制宣传教育,提高旅客的安全意识和法律意识。(二)乘警权限1.现场处置权:对正在实施违法犯罪行为的人员,可以依法采取强制手段予以制止,必要时使用警械武器。2.调查取证权:有权对列车上发生的案件进行调查,询问证人、收集证据,查阅、调取相关资料。3.治安管理处罚权:对违反治安管理规定的人员,有权依法给予警告、罚款、拘留等治安管理处罚。4.紧急处置权:在列车运行过程中遇到突发紧急情况,如自然灾害、重大安全事故等,有权采取紧急措施,保障旅客生命财产安全和列车运行安全。三、工作流程与规范(一)值乘准备1.领取装备:提前到岗,领取必要的执法执勤装备,如警械、武器、对讲机、执法记录仪等,检查装备性能是否良好。2.熟悉列车情况:了解值乘列车的车次、运行区间、停靠站点、编组情况等,熟悉列车上的重点部位和安全防范要点。3.掌握旅客信息:通过列车工作人员或相关部门获取本次列车旅客的基本情况,重点关注有无重点旅客、可疑人员等。(二)列车巡查1.定时巡查:按照规定的时间间隔对列车车厢进行巡查,一般每[X]小时巡查一次,重点部位增加巡查频次。2.重点检查:对列车上的行李架、座椅下、厕所等部位进行仔细检查,查看是否有可疑物品或遗留物品。3.人员盘查:对形迹可疑、行为异常的人员进行盘查,核实其身份和乘车信息,发现违法犯罪线索及时处理。(三)案件处置1.接警受理:接到列车上发生的案件报警后,迅速赶到现场,了解案件基本情况,做好现场保护。2.调查取证:及时开展调查工作,询问当事人、证人,收集相关证据,如物证、书证、视听资料等。3.案件办理:根据调查情况,依法对案件进行处理。对于治安案件,按照治安管理处罚程序办理;对于刑事案件,按照刑事诉讼程序办理,及时向上级报告案件进展情况。(四)安全检查1.检查准备:准备好必要的安检设备,如金属探测器、X光机等,设置安检通道。2.旅客检查:对进站上车的旅客及其行李物品进行逐人、逐件检查,确保无违禁物品进站上车。3.重点检查:对重点旅客、重点行李进行重点检查,必要时可进行人身检查。(五)服务旅客1.主动服务:在列车上主动为旅客提供帮助,如解答疑问、引导旅客乘车、协助旅客提拿行李等。2.投诉处理:认真对待旅客的投诉和建议,及时处理并反馈处理结果,做到事事有回音,件件有着落。3.纠纷调解:对旅客之间发生的纠纷,及时进行调解,维护列车秩序,促进旅客和谐相处。四、教育培训与考核(一)教育培训1.定期培训:制定年度培训计划,定期组织乘警参加政治理论、法律法规、业务技能等方面的培训,培训时间不少于[X]天。2.专项培训:根据高铁安保工作的实际需要,适时组织开展专项培训,如反恐防暴、应急处置等,提高乘警应对突发事件的能力。3.实战演练:定期组织乘警开展实战演练,模拟各类案件和突发事件场景,检验和提高乘警的实战水平和协同作战能力。(二)考核评价1.考核内容:对乘警的考核内容包括政治素质、业务能力、工作业绩、纪律作风等方面。2.考核方式:采取日常考核与定期考核相结合的方式,日常考核由所在大队负责,定期考核由支队统一组织。3.结果运用:考核结果作为乘警评先评优、晋升晋级的重要依据,对考核不称职的乘警进行诫勉谈话、离岗培训或调整岗位。五、装备管理与使用(一)装备配备1.警械装备:按照规定为乘警配备必要的警械,如警棍、手铐、催泪喷射器等,确保乘警在执法执勤过程中有足够的装备保障。2.武器装备:根据工作需要,为乘警配备相应的武器,如手枪等,并严格按照武器管理规定进行管理。3.其他装备:配备对讲机、执法记录仪、安检设备等其他必要的装备,满足高铁安保工作的实际需求。(二)装备管理1.建立台账:对各类装备进行详细登记,建立装备管理台账,记录装备的型号、数量、购置时间、使用情况等信息。2.定期检查:定期对装备进行检查和维护,确保装备性能良好,能够正常使用。对损坏或过期的装备及时进行维修、更换或报废处理。3.专人保管:指定专人负责装备的保管和发放,严格执行装备领用、归还制度,防止装备丢失、被盗或损坏。(三)装备使用1.规范操作:乘警在使用装备时,必须严格按照操作规程进行操作,确保安全有效。2.审批程序:使用武器、警械等装备时,必须严格履行审批程序,经批准后方可使用。3.事后报告:使用装备后,要及时向上级报告使用情况,并做好相关记录。六、纪律与监督(一)纪律要求1.遵守法律法规:严格遵守国家法律法规和铁路行业规章制度,依法履行职责。2.严守工作纪律:遵守乘警工作纪律,按时上岗、离岗,不得擅自脱岗、串岗。3.廉洁自律:严格遵守廉洁自律规定,严禁接受旅客礼品、宴请,严禁利用职务之便谋取私利。4.保守工作秘密:严格保守工作秘密,不得泄露工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。(二)监督机制1.内部监督:建立健全内部监督机制,加强对乘警工作的日常监督检查,及时发现和纠正存在的问题。2.群众监督:畅通群众监督渠
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