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文档简介
PAGE药品复验制度规范一、总则(一)目的为加强药品质量监督管理,规范药品复验行为,保障公众用药安全、有效,根据《中华人民共和国药品管理法》等相关法律法规,制定本制度规范。(二)适用范围本制度适用于药品生产企业、药品经营企业、药品使用单位以及药品检验机构在药品复验活动中的相关行为。(三)基本原则1.依法依规原则药品复验活动必须严格遵守国家法律法规和行业标准,确保复验工作的合法性、公正性和科学性。2.公正公平原则复验机构应秉持公正、公平的态度,对待每一次复验申请,不受任何利益因素干扰,保障各方合法权益。3.科学严谨原则运用科学的检验方法和技术手段,对药品质量进行准确判断,保证复验结果的可靠性。二、复验申请(一)申请主体药品生产企业、药品经营企业、药品使用单位对药品检验结果有异议的,可以自收到药品检验结果之日起7日内向原药品检验机构或者上一级药品监督管理部门设置或者确定的药品检验机构申请复验,也可以直接向国务院药品监督管理部门设置或者确定的药品检验机构申请复验。(二)申请条件1.申请人对药品检验机构的检验结果有异议。异议应当基于合理的理由,如检验方法、检验过程、检验标准等方面存在疑问。2.申请复验的药品必须是原药品检验机构已检验过的同批药品,且该药品的包装、标签、外观等应保持原样,不得进行任何可能影响检验结果的处理。(三)申请材料1.复验申请表申请表应详细填写药品的基本信息,包括药品名称、规格、剂型、批号、有效期、生产企业、检验机构、检验报告编号、检验结果、申请复验的理由等内容。2.原药品检验报告书原件提供完整、清晰的原检验报告书,以便复验机构了解检验情况,进行对比分析。3.其他相关材料如与药品质量问题相关的证据材料、说明材料等,有助于复验机构更全面地了解情况,准确判断复验申请的合理性。(四)申请流程1.申请人按照要求填写复验申请表,并准备好相关申请材料。2.将申请材料提交至原药品检验机构或者符合规定的复验机构。提交方式可根据机构要求选择现场递交、邮寄或电子传输等方式。3.复验机构收到申请材料后,应进行初步审查。审查内容包括申请材料是否齐全、符合要求,申请主体是否具备资格,申请理由是否合理等。如申请材料不齐全或不符合要求,复验机构应及时通知申请人补充或更正。三、复验受理(一)受理机构原药品检验机构或者上一级药品监督管理部门设置或者确定的药品检验机构负责受理药品复验申请。国务院药品监督管理部门设置或者确定的药品检验机构也可直接受理复验申请。(二)受理审查1.形式审查复验机构对申请人提交的申请材料进行形式审查,主要检查申请材料的完整性、规范性和真实性。如申请材料存在问题,应在规定时间内一次性告知申请人需要补充或更正的内容。2.实质审查对申请复验的理由进行实质审查,判断是否符合复验条件。如理由合理,符合复验条件,予以受理;如理由不成立或不符合复验条件,不予受理,并书面告知申请人理由。(三)受理决定1.受理经审查,申请材料齐全、符合要求,申请理由合理且符合复验条件的,复验机构应在收到申请材料之日起5个工作日内作出受理决定,并向申请人出具受理通知书。2.不予受理不符合受理条件的,复验机构应在收到申请材料之日起5个工作日内作出不予受理的决定,并向申请人出具不予受理通知书,说明理由。(四)特殊情况处理1.对于紧急情况下需要尽快复验的药品,复验机构应优先处理,缩短受理时间,确保及时得出复验结果,但仍需按照规定的程序进行审查和检验。2.如申请人对不予受理决定不服,可在收到不予受理通知书之日起10个工作日内,向复验机构的上级主管部门申请行政复议,或依法向人民法院提起行政诉讼。四、复验检验(一)检验机构选择1.申请人可选择原药品检验机构进行复验,也可选择上一级药品监督管理部门设置或者确定的药品检验机构,或直接选择国务院药品监督管理部门设置或者确定的药品检验机构。2.复验机构应具备相应的资质和能力,能够独立、公正地开展药品复验工作。其检验设备、技术人员、质量管理体系等应符合国家相关标准和要求。(二)检验依据1.复验检验应依据国家药品标准、药品注册标准或其他相关标准进行。如原检验依据存在争议,复验机构应组织专家进行论证,确定合理的检验依据。2.对于新的药品品种或特殊药品,如尚无明确的检验标准,复验机构应按照科学、合理的原则,参考相关技术规范和研究成果,制定临时检验方案,并报上级主管部门备案。(三)检验方法1.复验机构应采用科学、先进、准确的检验方法进行检验。检验方法应符合国家药品检验技术规范和标准要求,确保检验结果的可靠性。2.如原检验方法存在疑问或争议,复验机构可采用不同的检验方法进行验证,或组织专家进行方法学评估,选择最适合的检验方法进行复验。(四)检验过程1.复验机构应按照规定的检验流程和操作规程进行检验,确保检验过程的规范性和准确性。检验人员应严格遵守检验纪律,如实记录检验数据和结果。2.在检验过程中,如发现药品存在质量问题或其他异常情况,复验机构应及时采取措施,如封存样品、通知申请人等,并按照规定进行处理。3.检验过程中涉及的样品管理应严格规范,确保样品的真实性、完整性和可追溯性。样品的保存条件、期限等应符合相关要求。(五)检验报告1.复验机构应在规定的时间内完成检验工作,并出具复验检验报告。检验报告应包括药品的基本信息、检验依据、检验方法、检验结果、结论等内容,报告应加盖复验机构公章。2.复验检验报告应客观、公正、准确,对检验结果负责。如检验结果与原检验结果不一致,应详细说明差异原因和依据。3.复验机构应及时将复验检验报告送达申请人及相关部门。送达方式可根据实际情况选择邮寄、专人送达或电子传输等方式,并要求收件人签收确认。五、复验结果处理(一)结果告知1.复验机构应在复验检验报告出具后,及时将复验结果告知申请人。告知方式可采用书面通知、电话通知或其他有效方式,确保申请人能够及时了解复验结果。2.如复验结果与原检验结果一致,复验机构应向申请人说明复验过程和结果,并告知申请人如对复验结果仍有异议,可在规定时间内申请再次复验或通过其他合法途径解决。3.如复验结果与原检验结果不一致,复验机构应详细说明差异情况和原因,同时告知申请人相关的权利和义务,如对复验结果有疑问,可申请专家复核等。(二)异议处理1.如果申请人对复验结果仍有异议,可以自收到复验结果之日起15日内向复验机构提出书面异议申请,并说明理由和提供相关证据材料。2.复验机构收到异议申请后,应进行审查。如异议理由合理,复验机构应组织专家对异议进行复核,必要时重新进行检验。3.专家复核或重新检验后,复验机构应及时将处理结果告知申请人。如申请人对最终处理结果仍不服,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。(三)结果应用1.药品监督管理部门应根据复验结果,对相关药品生产企业、经营企业、使用单位进行监督管理。如复验结果表明药品质量不符合标准,应依法采取相应的处罚措施,如责令整改、没收违法药品、罚款等。2.药品生产企业、经营企业、使用单位应根据复验结果,对本企业的药品质量管理体系进行评估和改进。如发现存在质量问题,应及时采取措施进行整改,防止类似问题再次发生。3.复验结果可作为药品质量追溯和责任认定的重要依据。在药品质量纠纷或事故处理中,复验结果可作为判断药品质量责任归属的关键证据。六、监督管理(一)药品监督管理部门职责1.各级药品监督管理部门负责对药品复验活动进行监督管理,确保复验工作依法依规进行。2.对复验机构的资质、能力、检验行为等进行监督检查,发现问题及时责令整改,对违法违规行为依法进行处罚。3.受理对复验活动中违法违规行为的举报和投诉,及时进行调查处理,并将处理结果向社会公布。(二)复验机构管理1.复验机构应建立健全内部管理制度,加强对检验人员的培训和考核,提高检验人员的业务水平和职业道德素质。2.严格遵守药品检验技术规范和标准要求,确保检验工作的质量和公正性。定期对检验设备进行维护和校准,保证设备的正常运行。3.接受药品监督管理部门的监督检查和社会监督,及时整改存在的问题。对违反规定的行为,应承担相应的法律责任。(三)违规处理1.对于申请人在复验申请过程中提供虚假材料、隐瞒真实情况等违规行为,药品监督管理部门应依法予以处罚,并取消其本次复验申请资格。2.复验机构及其工作人员在复验活动中存在违规行为,如出具虚假检验报告、违反检验操作规程、收受利益等,药品监督管理部门应依法严肃处理,包括责令改正、警告
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