县委组织部规范制度

PAGE县委组织部规范制度一、总则（一）目的为加强县委组织部工作的规范化、科学化管理，提高工作效率和质量，确保各项工作有序开展，依据相关法律法规和组织工作实际，制定本规范制度。（二）适用范围本制度适用于县委组织部全体工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规和党内有关规定，确保各项工作合法合规。2.实事求是原则：坚持从实际出发，注重工作实效，如实反映情况，解决实际问题。3.民主公开原则：充分发扬民主，广泛征求意见，增强工作透明度，接受群众监督。4.科学高效原则：运用科学的管理方法和手段，优化工作流程，提高工作效率和质量。二、组织架构与职责分工（一）组织架构县委组织部设部长一名，副部长若干名，下设办公室、干部科、组织科、人才科等科室。（二）职责分工1.部长职责全面负责县委组织部的工作，主持制定工作计划和决策。组织协调组织部各项工作，确保工作顺利推进。加强与上级组织部门和县委的沟通联系，争取工作支持。负责组织部干部队伍建设，提高干部综合素质。2.副部长职责协助部长开展工作，负责分管科室的业务指导和管理。组织实施分管工作的具体任务，督促检查工作落实情况。参与组织部重要工作的研究和决策，提出意见和建议。完成部长交办的其他工作任务。3.办公室职责负责组织部日常行政事务，包括文件收发、档案管理、会议组织等。协助部领导协调各科室工作，做好上传下达。负责办公用品采购、车辆管理、安全保卫等后勤保障工作。承担组织部宣传报道、信息调研等工作。4.干部科职责负责干部队伍建设规划的制定和组织实施。做好干部的选拔任用、考核评价、教育培训等工作。管理干部人事档案，办理干部任免、调动、工资等手续。加强干部监督管理，受理干部群众举报和申诉。5.组织科职责指导全县党的组织建设工作，制定基层党组织建设规划。负责党组织的设置、调整和换届选举工作。加强党员队伍建设，做好党员发展、教育、管理和服务工作。组织开展党内主题教育活动，加强党员思想政治教育。6.人才科职责制定人才发展规划和政策措施，统筹推进人才队伍建设。组织实施各类人才工程和项目，引进和培养高层次人才。建立人才信息库，加强人才服务和管理工作。协调相关部门做好人才工作的宣传和表彰奖励。三、工作流程规范（一）干部选拔任用流程1.动议根据工作需要和领导班子建设实际，由组织部门提出干部选拔任用工作动议。动议内容包括选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序等初步建议。2.民主推荐发布干部选拔任用公告，明确推荐职位、范围、条件等。组织民主推荐，推荐方式包括会议推荐和个别谈话推荐。对推荐结果进行统计分析，综合考虑工作需要、干部德才表现、群众公认度等因素，确定考察对象初步人选。3.考察制定考察工作方案，明确考察目的、内容、方法、程序等。组建考察组，对考察对象进行全面考察，包括德、能、勤、绩、廉等方面。通过个别谈话、查阅资料、实地走访、专项调查、延伸考察等方式，广泛深入了解考察对象情况。考察组撰写考察材料，对考察对象作出客观公正评价。4.讨论决定组织部门将考察情况向部务会或常委会汇报，部务会或常委会根据考察情况和职位要求，集体讨论决定拟任人选。讨论决定时，应充分发表意见，实行少数服从多数原则。5.任职对决定任用的干部进行公示，公示期不少于五个工作日。公示无异议后，办理任职手续，发布任职通知。（二）党员发展流程1.入党申请人向工作、学习或居住地等相关党组织递交入党申请书。2.党组织在收到入党申请书一个月内派人谈话，了解入党申请人基本情况，为其介绍入党条件和程序。3.支部委员会研究决定，符合条件的确定为入党积极分子，并向上级党委备案。4.指定一至两名正式党员为培养联系人，对入党积极分子进行培养考察教育。5.党支部每半年对入党积极分子进行一次考察，基层党委每年对入党积极分子队伍状况作一次分析。6.基本具备党员条件的入党积极分子，由支部委员会讨论同意并报上级党委备案后，列为发展对象。7.确定两名正式党员作为入党介绍人，对发展对象进行政治审查。8.基层党委或县级党委组织部门会对发展对象进行不少于三天（或不少于二十四个学时）的集中培训。9.支部委员会审查发展对象的条件、培养教育情况等，征求意见，集体讨论是否合格。10.上级党委预审，审查合格发放《中国共产党入党志愿书》。11.在入党介绍人指导下，由本人填写入党志愿书。12.支部大会讨论，发展对象汇报情况，入党介绍人介绍情况，支部委员会报告审查情况，与会党员充分发表意见。13.上级党委派人谈话，了解发展对象对党的认识、入党动机以及对党的基本知识掌握情况等。14.上级党委审批，符合党员条件、入党手续完备的批准其为预备党员。15.再上一级党委组织部门备案，将预备党员编入党支部和党小组，继续进行教育和考察。16.由基层党委或党支部（党总支）组织，预备党员宣誓、发言。17.参加党的组织生活，预备期为一年。（三）人才工作流程1.需求调研定期开展人才需求调研，了解全县各行业、各领域人才需求状况。与相关部门、企业、高校等沟通协调，收集人才需求信息。2.政策制定根据人才需求调研结果和上级人才政策，制定本县人才发展政策措施。征求相关部门、专家学者和社会各界意见，确保政策的科学性和可行性。3.项目实施组织实施各类人才工程和项目，如人才引进项目、人才培养项目等。发布项目申报通知，明确申报条件、程序和要求。对申报项目进行评审，确定入选项目名单。组织项目实施，加强跟踪管理和服务。4.人才评价建立科学合理的人才评价机制，制定评价标准和方法。组织开展人才评价工作，对各类人才的能力、业绩等进行评价。颁发人才评价证书，为人才选拔任用、激励奖励等提供依据。5.服务保障建立人才服务平台，为人才提供政策咨询、项目申报、创新创业等服务。协调解决人才在工作、生活中遇到的困难和问题。加强人才宣传表彰，营造良好的人才发展环境。四、会议制度（一）部务会1.参会人员：部长、副部长、各科室负责人。2.会议内容：传达上级指示精神，研究部署组织部重点工作，讨论决定重要事项。3.会议频率：原则上每周召开一次，如有特殊情况可临时召开。4.会议要求：会前做好议题收集和准备工作，会上充分发表意见，形成决议后认真贯彻执行。（二）全体干部会议1.参会人员：组织部全体工作人员。2.会议内容：传达重要文件和会议精神，通报工作进展情况，部署阶段性工作任务。3.会议频率：根据工作需要不定期召开。4.会议要求：认真听讲，做好记录，领会会议精神并落实到实际工作中。（三）专题会议1.参会人员：根据会议主题确定相关人员。2.会议内容：针对某项具体工作或问题进行专题研究和讨论。3.会议频率：根据工作需要适时召开。4.会议要求：深入分析问题，提出切实可行的解决方案，明确责任人和时间节点。五、公文管理制度（一）公文种类主要包括决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要等。（二）公文起草1.公文起草应符合党的路线方针政策和国家法律法规，观点明确，条理清晰，内容简洁，表述准确。2.涉及重要事项和重大问题的公文，应经充分调查研究，广泛征求意见，并进行合法性审查。3.公文文稿由主办科室负责起草，内容涉及多个科室的，由相关科室共同起草或由办公室牵头起草。（三）公文审核1.公文起草完成后，由科室负责人进行初审，重点审核公文内容、格式、语言等是否符合要求。2.初审通过后，送办公室核稿，办公室对公文的规范性、准确性、完整性等进行全面审核。3.涉及重要事项和重大问题的公文，经办公室核稿后，报部领导审核签发。（四）公文印发1.经审核签发的公文，由办公室负责编号、排版、印制。2.公文印发应严格按照规定的格式和份数进行，确保公文质量和安全。3.公文印发后，由办公室负责登记、分发，并及时将公文送达相关部门和人员。（五）公文归档1.公文办理完毕后，由承办科室负责将公文原件及相关材料整理归档。2.归档的公文应齐全完整，按照档案管理要求进行分类、编号、装订。3.定期对归档公文进行整理和检查，确保档案的安全和有效利用。六、财务管理制度（一）预算管理1.每年年初，根据组织部工作计划和工作任务，编制年度财务预算。2.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，确保各项工作经费需求。3.预算经部务会审议通过后，报上级财政部门审批。（二）收入管理1.严格按照国家法律法规和财务制度规定，组织各项收入。2.加强对收入的核算和管理，确保收入及时足额入账，严禁截留、挪用、坐支收入。（三）支出管理1.严格执行财务支出审批制度，各项支出必须有合法的原始凭证，经审批后报销。2.支出应严格控制在预算范围内，不得超预算支出。3.加强对专项资金的管理，确保专款专用，提高资金使用效益。（四）资产管理1.建立健全资产管理制度，加强对固定资产和流动资产的管理。2.定期对资产进行清查盘点，确保资产账实相符。3.资产购置、处置应按照规定程序办理，防止资产流失。（五）财务监督1.加强对财务工作的内部监督，定期开展财务检查和审计。2.主动接受上级财政、审计等部门的监督检查，对发现的问题及时整改。七、保密制度（一）保密范围1.组织部工作中涉及的党和国家机密文件、资料、数据等。2.干部人事档案、考察材料、任免决定等。3.尚未公开的组织工作信息、工作部署和工作方案等。（二）保密措施1.加强保密教育，提高全体工作人员的保密意识。2.严格执行保密制度，对保密文件、资料等实行专人管理，专柜存放。3.涉密计算机、存储设备等应与互联网物理隔离，设置安全密码。4.严禁在非保密场所谈论、传播涉密信息。（三）保密责任1.明确各科室和工作人员的保密职责，签订保密责任书。2.对违反保密制度的行为，依法依规追究责任。八、考核评价制度（一）考核对象县委组织部全体工作人员。（二）考核内容1.德：包括政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面。2.能：包括业务能力、工作水平、组织协调能力等方面。3.勤：包括工作态度、工作纪律、工作作风等方面。4.绩：包括工作业绩、工作成效、工作创新等方面。5.廉：包括廉洁自律、廉洁从政等方面。（三）考核方式1.平时考核：由各科室负责人对本科室工作人员进行日常